施工單位預算造價管理問題探討

王欣

摘 要：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會在不斷的進步，進行預算造價是施工單位具有復雜性的挑戰(zhàn)，因而對此項工作的管理有一定的困難。但是我們不能忽視的是，適當?shù)墓芾眍A算造價能夠為施工單位創(chuàng)造更多的利潤。但是就目前而言，由于我國的經(jīng)濟發(fā)展起步較晚，導致在施工單位的預算造價管理工作中存在較多問題。本文對施工單位預算造價管理工作中的問題進行分析探討，并且根據(jù)問題提出相應的措施并進行解決。

關鍵詞：施工單位；預算；造價管理

引言

現(xiàn)階段，在我國建筑工程領域，對預算造價的控制和管理現(xiàn)狀是不盡如人意的，導致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，其中最根本的首先是認識問題，工程管理人員對預算造價管理的認識存在誤區(qū)，在考慮預算造價控制問題時，將更多的精力放在了施工過程中，其實對預算造價的控制應該是貫穿于整個建筑工程進行中的，從最初的投資決策階段一直到最終的結算階段。其次是意識問題，在建筑工程實施過程中，工程管理人員對進行預算造價控制的意識比較薄弱，缺乏對成本的控制意識。

1施工單位預算造價管理中的問題

施工單位預算造價管理指的是一個工程項目進行工程款的預算過程，在實際進行預算的過程中，由于一些客觀存在的因素導致預算不夠準確，但是從本質上來說，這些問題的存在還是由于我國對于工程預算不夠重視的原因造成的。那么我們需要注意的施工單位造價管理問題有哪些呢？接下來我從以下幾方面進行介紹：施工單位預算成本控制觀念較弱、施工單位的制度不夠完善、施工單位造價預算不夠整體性、缺乏有效的監(jiān)管體系。

1.1施工單位預算成本控制觀念較弱

對于施工單位而言，施工單位預算造價管理不僅僅是一個估算價格的問題，更是一個控制成本的過程。一個工程的進行都是經(jīng)由幾個建筑公司共同進行競標來進行參與施工的，而這些工程施工單位的報價，就是由相關公司進行預算來進行報價的。能夠為這些公司報價提供保障的原因就是源于施工企業(yè)的優(yōu)良的成本控制工作，優(yōu)良的成本控制是相關公司競標成功的可能性保障。

1.2施工單位的制度不夠完善

公司假若能夠提供一個相當完善健全的控制成本的制度，工程的造價預算必然能夠提升預算效率。但是實際工作中，施工單位對于成本預算的制度建立不夠完善，其中技術含量較高的動態(tài)成本控制都不夠健全，這樣就為施工進程帶來了阻礙。施工的阻礙也必然會帶來成本的提高，而這些成本的提高就會對于造價的預算提供難度，最終會為施工單位的造價預算帶不利影響。

1.3施工單位造價預算不夠整體性

施工單位進行造價預算管理并不僅僅局限在財務方面的管理問題，還涵蓋施工過程的每個方面。由于管理缺陷，導致造價預算管理在實踐的過程中，公司在進行整體造價預算中還是僅僅存在于書面上，沒有切合實際情況進行預算，這些形式主義存在于管理階層，就會導致每一位員工不會將實際情況滲透到工程造價預算管理的工作中去，牽一發(fā)而動全身的道理誰都明白，但是這一現(xiàn)象直接對造價預算管理工作造成了不同程度的影響，甚至大多數(shù)情況下，其他與造價預算相關的部門也不配合工作，為財務部門造成影響，帶來預算工作的困難。

1.4工程造價預算編制人員的專業(yè)素質不達標

基于建筑工程施工工藝復雜、涉及專業(yè)范圍較廣，施工周期較長等特性，建筑工程預算的編制對從業(yè)人員的專業(yè)素質要求較高，首先專業(yè)的工程造價預算人員要全面的熟悉施工圖紙內容，這是計算工程量的基礎，其次要熟悉建筑工程預算定額規(guī)定的計算規(guī)則，這是計算工程量的依舊，另外還要及時了解，在建筑工程領域，國家新發(fā)布的法律法規(guī)，做到對建筑工程預算合理有效的控制。但是在目前的建筑工程實施過程中，多數(shù)建筑企業(yè)會選擇將建筑工程預算這部分內容外包給具有相應資質的小型造價企業(yè)，從而達到節(jié)約成本的目的，然而這種現(xiàn)象在卻在很大程度上影響著對建筑工程預算造價的管理，因為在專門從事工程預算的小型企業(yè)中，其預算人員的專業(yè)素質在一定程度上是不能滿足要求，企業(yè)管理人員在招聘企業(yè)員工時，一味的追求對專業(yè)及學歷的要求，而忽略了他們的實戰(zhàn)經(jīng)驗，對于建筑工程預算造價而言，理論知識固然重要，但是實際施工經(jīng)驗的積累也是很重要的，只有將理論與實際完美的結合起來，才能實現(xiàn)對建筑工程預算造價的合理控制及有效管理。

2施工單位造價預算控制措施

綜合以上個人分析出來的在施工單位存在的造價管理問題，結合我國的實際情況，我給出了相應的解決措施，但是措施目前是存在紙面上，還需要相關事業(yè)單位進行落實，并且結合自身單位存在的問題進行相應的處理，才能達到相應的目的。前文提到，財務部門是進行工程造價預算工作的主要部門，但是由于其他部門相互關聯(lián)，因此整治不僅僅存在于這一個部門，需要全面的整改。

2.1加強施工單位成本預算控制觀念

一個施工單位或者企業(yè)進行財務管理的目的就是實現(xiàn)成本的控制，只有控制成本才能最大限度提升企業(yè)的利潤。施工單位應該定期為財務人員進行培訓，或者與財務管理優(yōu)秀的企業(yè)進行深入合作學習，提升財務人員的知識水平，尤其是對財務人員在成本控制和預算方面進行深入的了解，幫助財務人員養(yǎng)成健全的財務觀念，進而不斷輻射到其他部門，形成一個良好的效益循環(huán)。

2.2健全施工單位的成本控制制度

在養(yǎng)成良好的成本控制觀念后，還要對施工單位的內部成本控制制度進行完善。在確立一個項目后，進行施工前的預算造價工作需要落實到每一個部門，進行工作的細化，保障各個部門明確責任，以便對日后出現(xiàn)的問題進行追責。在任務設定后，倘若存在拖延、怠慢的行為，就要進行相應的處罰，承擔相應的責任。在經(jīng)過一段時間的磨合后，確定最終的制度，并且出臺相關明文規(guī)定，做到有據(jù)可尋、有理可依。

2.3健全預算造價管理體系

工程造價的預算主要涵蓋成本預算和財務預算，這兩項都是施工過程中十分重要的項目。成本預算是根據(jù)實際情況對項目的人力成本、材料成本進行預算，并且對于能夠控制的成本進行有效的管理，進而降低施工成本，為施工單位進行項目施工時創(chuàng)造直接的效益。而財務預算是宏觀上的調控，在施工單位進行工作前，預先估算好相關收入、支出、固定資產(chǎn)和利益狀況并進行分析總結，預判出單位是否能夠順利完成此項工作。完善這兩項管理體系至關重要。

2.4加強對工程設計團隊的監(jiān)督力度

在建筑工程的設計階段，投資企業(yè)相應的管理人員應當加強對設計團隊的監(jiān)督管理力度，工程設計人員應當名明確設計方案雖然是虛擬的，但絕非單憑閉門造車就可以做的出來的，所以設計人員在進行工程設計時，一定要多去工程所在地進行實地的考察，盡可能多的將各種實際影響因素都考慮齊全，減少在施工過程中的設計變更，從而達到合理控制建筑工程預算管理的目的。

2.5加強對現(xiàn)場簽證審批程序的控制

在施工過程中產(chǎn)生的現(xiàn)場簽證，需要經(jīng)過投資方的認可，拿到審批手續(xù)方可計入工程造價中的，所以相關人員一定要嚴格把關現(xiàn)場簽證的審批手續(xù)，準確的核實被現(xiàn)場簽證所影響的工程量，避免影響對整個建筑工程預算造價的管理。

結語

當今社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，我國也接入全球化經(jīng)濟的軌道中，因此企業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇是并存的，施工單位要想長久的生存下去，必須完善工程造價預算的管理工作。這項工作也必須是企業(yè)高度重視的問題，將施工預算成本控制管理工作落實到企業(yè)的實處。在進行的過程中，出現(xiàn)問題還要及時調整，積極改進，完善體系制度的建立，企業(yè)的每個人都應為企業(yè)的利潤著想，為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出努力。

參考文獻

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（作者單位：中國三冶集團有限公司）