新形勢(shì)下如何發(fā)揮企業(yè)廉潔文化作用探討

姜文春

摘 要 立足載體優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮廉潔文化的導(dǎo)向作用；立足陣地優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮廉潔文化的凝聚作用；立足內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮廉潔文化的教育作用；立足制度優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮廉潔文化的規(guī)范作用。

關(guān)鍵詞 黨風(fēng)廉潔建設(shè) 廉潔文化 作用

中圖分類號(hào)：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

企業(yè)廉潔文化建設(shè)，主要是通過價(jià)值觀念、思想信仰、行為規(guī)范、文化追求等內(nèi)容，以宣傳、評(píng)價(jià)、視聽、交流等方式，教育引導(dǎo)干部員工恪盡職守、廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法，進(jìn)而規(guī)范全體員工行為的過程。企業(yè)要始終把廉潔文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育相互滲透、相互促進(jìn)、相互深化作為扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持從載體、陣地、內(nèi)容、制度四個(gè)方面入手，全面加強(qiáng)以“廉潔興業(yè)、教育為先”為核心理念的廉潔文化建設(shè)，重視發(fā)揮廉潔文化的導(dǎo)向作用、凝聚作用、教育作用和規(guī)范作用，為企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保證。

1立足載體優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮廉潔文化的導(dǎo)向作用

廉潔文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的實(shí)踐中形成的，而且是員工群眾的大眾文化，具有較強(qiáng)的輻射功能，對(duì)員工意識(shí)發(fā)揮著重要的導(dǎo)向作用。要本著實(shí)用有效、便于參與、易于接受、寓教于樂的原則，堅(jiān)持從創(chuàng)新載體入手，充分利用網(wǎng)、視、報(bào)等媒體和演講、詩(shī)歌、書畫展等多種形式，不斷擴(kuò)展廉潔文化宣教空間，大力開展一系列有聲勢(shì)、有特色、有影響的廉潔文化教育活動(dòng)，為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作順利開展?fàn)I造良好的文化輿論環(huán)境。要運(yùn)用文學(xué)藝術(shù)形式，開展系列宣教活動(dòng)。如舉辦廉潔書畫作品展、演講比賽、詩(shī)歌朗誦比賽，開展廉潔格言警句征集活動(dòng)，編發(fā)廉政格言小冊(cè)子，增強(qiáng)了廉潔文化的親和力、滲透力和感染力。采取便捷實(shí)用方式，積極拓寬廉潔教育渠道。通過制作安裝廉政屏保，節(jié)前發(fā)送廉潔提醒短信和一封廉潔家書，發(fā)放實(shí)用的廉潔臺(tái)歷、掛歷等形式，凈化黨員干部思廉、崇廉的道德環(huán)境。要依托信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體直觀、快捷的優(yōu)勢(shì)，牢牢掌握反腐倡廉輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍。通過發(fā)揮廉潔文化的導(dǎo)向作用，不僅在黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和提升思想境界方面起到了積極作用，而且在弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)廉潔方面也起到了積極的推動(dòng)作用。

2立足陣地優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮廉潔文化的凝聚作用

廉潔文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，能使全體員工尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的廉潔氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上聯(lián)系起來、聚集起來，使整個(gè)隊(duì)伍因同一的廉潔文化內(nèi)涵而形成一種強(qiáng)大的向心力和凝聚力。

企業(yè)要立足實(shí)際、因地制宜，通過采取一些讓干部員工看得見、聽得到、摸得著的廉潔教育素材和方式，積極為廉潔文化建設(shè)搭建平臺(tái)、提供陣地，堅(jiān)持寓廉潔理念于各項(xiàng)文化建設(shè)中，廉潔文化的凝聚作用得到了充分發(fā)揮。要加強(qiáng)廉潔文化教育基地建設(shè)。如建立企業(yè)廉政教育基地、基層法制教育展廳，包括“一廊一墻一路一欄”廉潔文化教育陣地、廉潔文化走廊、廉政人物風(fēng)采大道、廉潔文化廣場(chǎng)，形成了二級(jí)有基地、三級(jí)有展廳、四級(jí)有展室等一大批廉潔文化建設(shè)成果，把抽象的廉潔教育內(nèi)容變?yōu)榫唧w的物態(tài)形象，使企業(yè)“廉潔興業(yè)、教育為先”的廉潔文化理念更加深入人心。同時(shí)，要積極拓展家庭助廉陣地，持續(xù)開展“清廉之風(fēng)進(jìn)家庭”活動(dòng)，如組織開展“大孝、大愛、大恩、大德”大討論，通過多陣地、多渠道、多途徑、多層次、全方位的廉潔文化建設(shè)，進(jìn)一步凝聚廣大黨員干部共同開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的力量，增強(qiáng)員工隊(duì)伍為企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展而努力工作的積極性。

3立足內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮廉潔文化的教育作用

廉潔文化建設(shè)就是要在企業(yè)范圍內(nèi)營(yíng)造一種人人崇廉尚廉，人人羞于腐敗、恥于腐敗和不愿腐敗的良好氛圍，營(yíng)造出“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚，使全體員工在廉潔教育中思想得到升華。結(jié)合近年來干部員工隊(duì)伍中易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，要以強(qiáng)化“三個(gè)教育”為重點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施廉潔文化教育機(jī)制。如每月組織法制教育、警示教育和傳統(tǒng)教育，每月開展督導(dǎo)檢查。要通過大力開展高密度、強(qiáng)灌輸、無(wú)縫隙的教育活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了干部員工反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化法制教育。采取“二級(jí)上大課、三級(jí)上小課”，資源共享、教育同步的方式，堅(jiān)持每月開展兩次法制教育活動(dòng)，積極邀請(qǐng)高培黨校、地方司法部門的專家、法官、律師授課。要組織開展以法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)油區(qū)、進(jìn)家庭”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部員工學(xué)法、用法、守法的自覺性。要以“自律樹形象、正氣作表率、廉勤促作為”為主線，堅(jiān)持每月開展傳統(tǒng)教育。要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)單位黨政正職每半年至少講一次廉政黨課、基層正職干部每季度至少講一次廉政黨課制度，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育“大備課”，帶頭講廉政黨課，實(shí)現(xiàn)“自我教育、教育他人”的目的。

4立足制度優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮廉潔文化的規(guī)范作用

廉潔文化規(guī)范作用的特點(diǎn)是自律與他律的有機(jī)結(jié)合、法律制度約束與道德自律的有機(jī)統(tǒng)一。要始終把加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行作為推進(jìn)廉潔文化建設(shè)落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。通過健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和有效的監(jiān)督落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部行為，使按制度辦事成為了黨員干部的自覺行為習(xí)慣。要加強(qiáng)廉潔勤政制度保障體系建設(shè)，堅(jiān)持制度防腐與文化反腐并重，著力抓好實(shí)施綱要配套制度建設(shè)工作，為進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為提供制度保障。加強(qiáng)廉潔經(jīng)營(yíng)制度體系建設(shè)，針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)資產(chǎn)、資金運(yùn)作和物資采購(gòu)等方面的制度完善，健全完善了覆蓋經(jīng)營(yíng)管理的制度體系。強(qiáng)化廉潔從業(yè)監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)事前監(jiān)督，強(qiáng)化事中監(jiān)督，重視事后監(jiān)督，堅(jiān)持每季度對(duì)三級(jí)單位落實(shí)“黨委會(huì)議事制度”、“行政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則”及“三重一大”制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識(shí)，形成了具有濱南特色的監(jiān)督文化。

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的需要，也是維護(hù)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定和諧發(fā)展的需要。在今后的工作實(shí)踐中，要堅(jiān)持把廉潔文化建設(shè)貫穿于企業(yè)反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，納入整個(gè)企業(yè)文化建設(shè)中加以謀劃，進(jìn)一步發(fā)揮好廉潔文化四個(gè)方面的作用，為企業(yè)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作注入強(qiáng)大的文化推動(dòng)力。