生態(tài)文明教育的現(xiàn)狀、困境與優(yōu)化路徑

門(mén)丹

摘要：本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，在生態(tài)文明教育三層次中，江西省市民在生態(tài)文明知識(shí)認(rèn)知與生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)兩方面的水平較高，生態(tài)環(huán)保行為表現(xiàn)一般?？傮w上來(lái)說(shuō)，江西省生態(tài)文明教育仍然存在著政府依賴(lài)，市民主動(dòng)參與意識(shí)較低，知行不一，認(rèn)知與行動(dòng)之間存在著較大差距以及家庭與學(xué)校教育缺失的問(wèn)題。為此，政府應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)文明教育的研究指導(dǎo)工作，積極轉(zhuǎn)變宣傳教育方式，推動(dòng)公眾的主動(dòng)參與，主動(dòng)拓寬宣傳教育平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳教育的精準(zhǔn)性和有效性。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明教育；生態(tài)文明認(rèn)知；生態(tài)文明意識(shí)；生態(tài)文明行為

中圖分類(lèi)號(hào)：G40-03 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）18-0064-03

建設(shè)生態(tài)文明是一場(chǎng)涉及價(jià)值觀念、生產(chǎn)生活方式以及發(fā)展格局的全方位變革，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，對(duì)市民的生態(tài)文明教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，了解其參與生態(tài)文明建設(shè)的意愿，研究他們的生態(tài)保護(hù)行為及影響因素，發(fā)現(xiàn)不足，解決問(wèn)題，對(duì)于我們國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)具有重要的促進(jìn)意義。

一、問(wèn)卷設(shè)計(jì)與調(diào)查方法

本次調(diào)查采取自編問(wèn)卷的形式，分別從生態(tài)環(huán)境知識(shí)認(rèn)知、生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)三個(gè)方面對(duì)江西省南昌市、九江市的市民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)于市民生態(tài)知識(shí)了解程度的測(cè)量主要通過(guò)12道問(wèn)題組成的生態(tài)知識(shí)測(cè)量表來(lái)完成，分別從土壤、空氣、水資源以及生態(tài)環(huán)境宣傳四個(gè)方面了解市民對(duì)于生態(tài)環(huán)保知識(shí)的了解程度。生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)量表則采用洪大用等人根據(jù)美國(guó)學(xué)者鄧?yán)盏热酥贫ǖ沫h(huán)境關(guān)心量表NEP修訂后的中國(guó)版量表。研究表明，該量表能夠較好地反映市民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。生態(tài)保護(hù)行動(dòng)測(cè)量則從資源回收、資源節(jié)約、綠色消費(fèi)三個(gè)維度對(duì)市民的日常行為進(jìn)行了測(cè)量。

本次調(diào)查采用配額抽樣的方式，從性別與年齡兩個(gè)方面對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了人口學(xué)特征控制。共發(fā)放問(wèn)卷220份，經(jīng)剔除無(wú)效問(wèn)卷后，實(shí)際回收有效問(wèn)卷207份，回收有效問(wèn)卷率為94.1%。調(diào)查結(jié)果采用SPSS21.0進(jìn)行分析。

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）生態(tài)環(huán)境知識(shí)認(rèn)知

在對(duì)于市民的生態(tài)環(huán)境知識(shí)掌握程度調(diào)查中，本次問(wèn)卷選取了汽車(chē)尾氣、化肥農(nóng)藥、酸雨、溫室效應(yīng)、水質(zhì)及2017年我國(guó)環(huán)境日主題等12個(gè)常識(shí)性知識(shí)做出陳述，讓受訪者判斷對(duì)錯(cuò)?？傮w來(lái)看，市民對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)比較了解，平均得分為7.1分，也就是說(shuō)在這12道問(wèn)題中，平均下來(lái)每個(gè)受訪者能夠答對(duì)7道題左右。具體來(lái)看，大部分市民對(duì)與日常生活較近的生態(tài)環(huán)境知識(shí)比較了解，89.4%的受訪者知道“過(guò)量使用化肥農(nóng)藥會(huì)破壞環(huán)境”，知道含磷洗衣粉和汽車(chē)尾氣對(duì)環(huán)境會(huì)造成威脅的受訪者比率也分別為81.2%與78.7%。而對(duì)于離日常生活較遠(yuǎn)的生態(tài)環(huán)境知識(shí)，市民對(duì)于這些知識(shí)的了解程度急劇下降，例如只有30%左右的受訪市民知道空氣質(zhì)量與水質(zhì)報(bào)告中的分級(jí)代表著什么意義，而知道世界環(huán)境日是哪一天的受訪市民比率最低，只有9.7%。

將生態(tài)環(huán)境知識(shí)認(rèn)知得分分別與年齡、教育程度及性別作進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn)，男性與女性在生態(tài)環(huán)境知識(shí)得分方面并沒(méi)有明顯差異，但是年齡與教育程度這兩個(gè)變量對(duì)生態(tài)環(huán)境知識(shí)認(rèn)知得分有非常顯著的影響。教育程度與生態(tài)環(huán)境知識(shí)認(rèn)知得分的皮爾遜相關(guān)系數(shù)為0.445，而年齡與生態(tài)環(huán)境知識(shí)認(rèn)知得分之間的相關(guān)系數(shù)則為-0.443。也就是說(shuō)，教育程度越高，年齡越小的市民對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)越了解。

（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

對(duì)于市民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的測(cè)量采用的是中國(guó)版環(huán)境關(guān)心量表，這個(gè)量表是在通行的NEP量表的基礎(chǔ)上進(jìn)行壓縮后形成的，量表由10道問(wèn)題組成，分別從人類(lèi)中心主義、自然平衡、生態(tài)危機(jī)及增長(zhǎng)極限四個(gè)維度進(jìn)行測(cè)量。量表采用五分制李克特量表形式，將每道題的得分相加即為受訪者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)得分，分值在-20—20之間，原始分為0分，分值越高，代表生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)越強(qiáng)。調(diào)查顯示，江西省市民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)方面處于中等偏上水平，平均得分為7.03分。從具體結(jié)果來(lái)看，市民在人類(lèi)中心主義、自然平衡及生態(tài)危機(jī)三個(gè)維度的得分較高，例如80.7%的人表示我們目前正在濫用和破壞環(huán)境，84.5的人認(rèn)為“人們對(duì)于自然的破壞常常導(dǎo)致災(zāi)難性后果”。另外，認(rèn)可動(dòng)植物與人類(lèi)有著一樣的生存權(quán)的市民比率也在81.1%。但是在增長(zhǎng)極限維度方面，有很大一部分市民抱著比較樂(lè)觀的態(tài)度，只有62.8%的人認(rèn)為“目前人口的數(shù)量正在接近地球能夠承受的極限”，將近40%的人并不認(rèn)為人類(lèi)受自然規(guī)律的支配。這表明，市民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)方面處于一種理性的分裂狀態(tài)。進(jìn)一步的研究表明，市民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)與生態(tài)環(huán)境知識(shí)認(rèn)知及教育程度存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)與知識(shí)認(rèn)知之間的相關(guān)系數(shù)為0.445，與教育程度的相關(guān)系數(shù)為0.193。這意味著，我們可以從在全社會(huì)中普及生態(tài)環(huán)境知識(shí)教育方面入手，提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為

調(diào)查結(jié)果顯示，市民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為量表方面的得分為7.1分（分值范圍為0—15分），處于中等偏下水平，與生態(tài)環(huán)境知識(shí)認(rèn)知及生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)方面的得分存在一定的落差。具體來(lái)看，市民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為存在著較為明顯的兩極分化，在涉及到自身利益方面的行動(dòng)得分較高，而在與切身利益無(wú)關(guān)的環(huán)保行動(dòng)方面得分較低。例如，59.9%的市民在調(diào)查中表示，他們經(jīng)常會(huì)“為環(huán)保而節(jié)約用水或?qū)λM(jìn)行再利用”；43.9%的市民表示他們經(jīng)常會(huì)“為環(huán)保特意減少家中油氣電等燃料的使用”。與之形成較為鮮明對(duì)比的是，只有18.3%的人表示他們會(huì)經(jīng)常向他人宣傳環(huán)保理念與知識(shí)，23.6%的人表示他們會(huì)經(jīng)常特意將玻璃、鋁罐或報(bào)紙進(jìn)行分類(lèi)以方便回收。這表明，市民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為仍然處于淺層的利益驅(qū)使行動(dòng)，深層次的行為自覺(jué)與內(nèi)化程度較低，這是一種典型的功利主義環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

三、江西省市民生態(tài)文明教育的困境

近年來(lái)，江西省在生態(tài)環(huán)境方面的投入持續(xù)增加，森林覆蓋率位居全國(guó)前列，南昌市也被評(píng)為全國(guó)衛(wèi)生城市，九江市作為旅游型城市，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與投入方面一直不遺余力。因此，研究南昌市民、九江市民對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的看法具有較為典型的指向標(biāo)意義。但是從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，江西省市民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面仍然存在著一些問(wèn)題?？傮w來(lái)看，江西省市民生態(tài)文明教育主要表現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)。

（一）政府依賴(lài)性生態(tài)文明建設(shè)，主動(dòng)意識(shí)較低

生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)集體公共性物品，具有產(chǎn)權(quán)模糊、責(zé)任不清、非排他性、外部效應(yīng)明顯等特征，也容易使社會(huì)成員在其中產(chǎn)生“搭便車(chē)”的心理。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，市民在生態(tài)文明建設(shè)方面具有比較強(qiáng)烈的政府依賴(lài)性。71.5%的市民認(rèn)為，“政府應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，但是不應(yīng)該由老百姓來(lái)出錢(qián)”；51.2%的市民認(rèn)為，“工作、生活很忙，根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)關(guān)注生態(tài)環(huán)境問(wèn)題”。在責(zé)任劃分方面，當(dāng)被問(wèn)到對(duì)于“保護(hù)環(huán)境是政府的責(zé)任，和我的關(guān)系不大”這句話的態(tài)度時(shí)，43.3%的受訪者表示同意這一觀點(diǎn)，而只有51%的受訪者不同意，另外有5.7%的受訪者則表示說(shuō)不清。另外一個(gè)值得注意的問(wèn)題是，有28.5%的市民認(rèn)為“政府經(jīng)常打著環(huán)保的旗號(hào)，實(shí)際上是變著法子讓市民多出錢(qián)”，23.7%的市民表示說(shuō)不清，只有47.8%的市民不同意這一觀點(diǎn)。由此可以看出，盡管在生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)方面有一定的基礎(chǔ)，但是大部分市民仍然認(rèn)為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境主要是政府的責(zé)任，應(yīng)該由政府進(jìn)行投入，市民個(gè)人在其中主要起輔助作用。特別是在與自身利益無(wú)關(guān)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題方面，許多市民都選擇事不關(guān)己高高掛起?？梢?jiàn)，市民對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的主體意識(shí)仍然比較薄弱，需要提高主動(dòng)性。

（二）知行不一，認(rèn)知與行動(dòng)之間存在著較大差距

總體上，盡管市民在生態(tài)認(rèn)識(shí)與生態(tài)意識(shí)方面有一定的進(jìn)步，但是在反映到具體的生態(tài)行動(dòng)方面，仍然存在著一定的落差。對(duì)于生態(tài)行動(dòng)與平均月收入的交叉分析顯示，平均月收入越高的市民在日常生活中的生態(tài)環(huán)保行動(dòng)要低于月收入較低的市民。30.3%的平均月收入在5000元以下的市民經(jīng)常會(huì)注意減少家中油氣電的使用，而月收入較高的市民經(jīng)常為環(huán)保特意減少家中燃料使用的比例僅為13.6%。而在節(jié)約用水方面，35.5%的月收入較低市民表示會(huì)經(jīng)常注意節(jié)約用水，只有24.4%的收入較高市民會(huì)注意節(jié)約用水。在其他方面，包括為了環(huán)保不去購(gòu)買(mǎi)某些產(chǎn)品以及向他人宣傳環(huán)保理念與知識(shí)等，平均月收入較高的市民為此展開(kāi)行動(dòng)的比例要高于月收入較低的市民。這說(shuō)明，市民的生態(tài)行動(dòng)仍然是處于較低層次的被動(dòng)環(huán)保狀態(tài)。對(duì)于收入較低的市民而言，減少家中燃料及水的使用更主要的原因在于能夠節(jié)省開(kāi)支而不是為了環(huán)保；而收入較高的市民，他們對(duì)于日常生活中的開(kāi)支不是很敏感，更關(guān)心的是生活的便利與總體環(huán)境，因此他們對(duì)于總體環(huán)境的關(guān)注度與行動(dòng)力較高。

（三）環(huán)保信息獲取渠道多元化，家庭與學(xué)校教育缺位

傳播技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使市民在對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息的獲取渠道方面呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)，廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等途徑成為市民獲取環(huán)保信息的主要渠道。從廣播電視中獲取環(huán)保信息的比例最高，達(dá)到61.8%；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)次之，比例為54.1%；排在第三位的獲取途徑為政府與社區(qū)張貼的宣傳欄，比例為47.8%。學(xué)校與家庭雖然也是獲取環(huán)保信息的來(lái)源，但是所占比例并不高。通過(guò)學(xué)校教育獲取環(huán)保信息的比例為24.6%，而通過(guò)家庭教育獲取環(huán)保信息的比例僅為11.1%。生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅僅需要政府的投入與大力支持，更需要全體社會(huì)成員的共同參與。學(xué)校與家庭作為培養(yǎng)社會(huì)成員基本的價(jià)值觀與生活觀的重要平臺(tái)，理應(yīng)在生態(tài)環(huán)境意識(shí)建立與行動(dòng)提倡方面發(fā)揮更加重要的作用。但是，由于市場(chǎng)取向、技術(shù)理性等因素，我們的學(xué)校與家庭教育在生態(tài)教育方面仍然處于缺位的狀態(tài)，這對(duì)于我們形成一個(gè)人人參與建設(shè)生態(tài)文明的社會(huì)發(fā)展模式形成了巨大的挑戰(zhàn)。

四、政策建議

面對(duì)上述現(xiàn)狀，為促進(jìn)全體社會(huì)成員參與生態(tài)文明建設(shè)，我們應(yīng)該積極做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）轉(zhuǎn)變宣傳教育模式，推動(dòng)公眾參與

政府、市場(chǎng)與公眾是建設(shè)生態(tài)文明的三個(gè)基本主體，任何一個(gè)主體的缺失對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程都會(huì)造成嚴(yán)重的影響。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，盡管政府近年來(lái)在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)方面積極完善各項(xiàng)法律法規(guī)，不斷增加投入，對(duì)于供給側(cè)的改革也在很大程度上為生態(tài)文明建設(shè)提供了助推作用，但是社會(huì)公眾的主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)仍然比較淡薄。公眾的參與和壓力對(duì)政府制定環(huán)境政策和法規(guī)具有非常重要的作用，往往是企業(yè)環(huán)境違法行為曝光和叫停的催化劑，也是啟動(dòng)官民協(xié)商對(duì)話的助推劑。近年來(lái)的環(huán)保群體性事件也足以顯示公眾參與的力量。從推動(dòng)公眾積極主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)的角度出發(fā)，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的功能應(yīng)該從直接從事環(huán)境宣傳教育變成推動(dòng)鼓勵(lì)生態(tài)教育的資助者和推動(dòng)者，把主要精力集中在研究推出相關(guān)政策法規(guī)，建立完善的公眾參與程序，滿足公眾的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)，引導(dǎo)公眾身體力行參與環(huán)保工作上；構(gòu)建立體、多元、全民參與的生態(tài)文明宣傳教育統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（二）拓寬宣傳教育平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳教育的精準(zhǔn)性和有效性

從公眾獲取生態(tài)文明建設(shè)的信息途徑來(lái)看，我們應(yīng)該根據(jù)公眾獲取信息渠道的改變，調(diào)整宣傳的內(nèi)容、形式等，做到有的放矢，精準(zhǔn)傳播?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與普及化正在使網(wǎng)絡(luò)成為僅次于廣播電視之外的主要的環(huán)保信息獲取渠道，特別是在中青年群體中幾乎成為他們獲取信息的唯一渠道。我們應(yīng)該充分發(fā)揮數(shù)字新媒體的平臺(tái)，主動(dòng)探索利用新媒體進(jìn)行環(huán)境信息傳播、公眾投訴反饋、在線互動(dòng)交流、環(huán)境輿情監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)等方面的方法和策略。對(duì)于老年人、農(nóng)村居民，側(cè)重采取傳統(tǒng)的電視、廣播、宣傳欄等；對(duì)于年輕人，多運(yùn)用新媒體、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等。同時(shí)，宣傳教育應(yīng)多從百姓角度設(shè)置議題，在公眾輿論中捕捉話題，多用鮮活語(yǔ)言和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓生態(tài)文明宣傳報(bào)道更加貼民、親民，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高生態(tài)文明信息的傳播能力和互動(dòng)性。

（三）加強(qiáng)公眾生態(tài)文明意識(shí)的研究，為公眾生態(tài)文明意識(shí)宣教工作提供實(shí)踐指導(dǎo)

從生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略高度出發(fā)，而不是從各自部門(mén)、單獨(dú)學(xué)科的角度出發(fā)，系統(tǒng)研究生態(tài)文明的建設(shè)問(wèn)題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。長(zhǎng)期跟蹤公眾生態(tài)文明意識(shí)的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)、實(shí)時(shí)掌握公眾生態(tài)文明的意識(shí)狀況，調(diào)整工作重點(diǎn)、思路、方式方法等。建立生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)，定期組織全國(guó)性的相關(guān)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查或特定地區(qū)、特定行業(yè)、特定人群的公眾生態(tài)文明意識(shí)的調(diào)查，以及公眾生態(tài)建設(shè)成效的評(píng)估、生態(tài)文明建設(shè)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、新的需求等。建立專(zhuān)業(yè)的調(diào)查機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)，與相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)發(fā)布調(diào)查成果。

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