習(xí)近平新時(shí)代黨的政治建設(shè)思想的理論淵源和歷史傳統(tǒng)

摘 要：習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出了黨的建設(shè)新思路，把全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)作為整個(gè)報(bào)告的落腳點(diǎn)，指出實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，就必須深入推進(jìn)黨的建設(shè)這個(gè)偉大工程。當(dāng)前，要科學(xué)理解和把握十九大有關(guān)黨的政治建設(shè)的重要精神，必須對(duì)習(xí)近平新時(shí)代黨的政治建設(shè)思想進(jìn)行深刻的分析。為此，本文從理論淵源和歷史傳統(tǒng)角度出發(fā)，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代黨的政治建設(shè)思想的邏輯生成進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：政治建設(shè)；理論淵源；歷史傳統(tǒng)

中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)九十多年的發(fā)展歷程，發(fā)展成為一個(gè)有8944萬(wàn)名黨員、450多萬(wàn)個(gè)黨組織的世界第一大執(zhí)政黨，帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)獨(dú)立富強(qiáng)，取得了令世界矚目的成就，這與中國(guó)共產(chǎn)黨始終注重加強(qiáng)自身建設(shè)是分不開(kāi)的。在推進(jìn)“偉大工程”和“新的偉大工程”進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。習(xí)近平新時(shí)代黨的政治思想的產(chǎn)生絕不是偶然的，是在特定的時(shí)代背景下，吸收歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的最新理論成果。

一、馬克思、恩格斯和列寧關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨政治建設(shè)思想的論斷

（一）馬克思、恩格斯關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨政治建設(shè)思想的論斷

馬克思主義政治建黨理論博大精深，是馬克思恩格斯和列寧在創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過(guò)程中形成的思想體系。

馬克思恩格斯突出強(qiáng)調(diào)了維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨權(quán)威的極端重要性。在總結(jié)巴黎公社革命經(jīng)驗(yàn)時(shí)，馬克思就曾強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須維護(hù)中央權(quán)威，巴黎公社正是由于是“沒(méi)有權(quán)威的政權(quán)”“只是一片無(wú)政府的狀態(tài)”，才最終導(dǎo)致了革命的失敗。在《論權(quán)威》一文中，恩格斯也將黨的權(quán)威視為保持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要因素，他指出，“沒(méi)有權(quán)威，就不可能有任何的一致行動(dòng)”“把權(quán)威原則說(shuō)成是絕對(duì)壞的東西”“是荒謬的”。馬克思恩格斯也探索了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨保持純潔性的基本路徑，隨著無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨規(guī)模的不斷壯大，黨內(nèi)成分必將走向復(fù)雜化，在此過(guò)程中，統(tǒng)一黨的意志和保持黨的機(jī)體純潔就變得極為重要。對(duì)此，馬克思和恩格斯反對(duì)那種“隱瞞”黨內(nèi)“爭(zhēng)論的問(wèn)題”的做法，主張通過(guò)“加鹽酸”的手段進(jìn)行“熔化”，并要求“所有支部和小組”“不得再用宗派名稱”，在他們看來(lái)，這是實(shí)現(xiàn)“黨內(nèi)真正和諧的關(guān)鍵”。

（二）列寧關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨政治建設(shè)思想的論斷

馬克思主義傳入俄國(guó)以后，以列寧為核心的布爾什維克黨在領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃政權(quán)建設(shè)的過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)時(shí)俄國(guó)實(shí)踐對(duì)馬克思恩格斯政治建黨理論進(jìn)行了科學(xué)吸收。在此過(guò)程中，列寧首先就突出了黨的政治綱領(lǐng)建設(shè)的極端重要性，并深刻地指出，“一個(gè)政黨如果沒(méi)有綱領(lǐng)，就不可能成為政治上比較完善的、善于在任何轉(zhuǎn)折時(shí)期始終堅(jiān)持自己的路線的有機(jī)體”。黨的政治綱領(lǐng)是明確黨的前進(jìn)方向和貫徹黨的政治路線的根本保障。因此“黨的政治行動(dòng)必須一致”，以確保全黨切實(shí)做到服從中央，同中央保持一致，并接受黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。值得一提的是，列寧雖然高度重視黨的集中統(tǒng)一，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的內(nèi)在價(jià)值，并賦予黨代表批評(píng)、質(zhì)詢的基本權(quán)利。十月革命勝利以后，通過(guò)發(fā)布《關(guān)于黨內(nèi)的工團(tuán)主義和無(wú)政府主義傾向》《關(guān)于黨的統(tǒng)一》等一系列相關(guān)政策文件，為強(qiáng)化黨執(zhí)政的權(quán)威、維護(hù)黨的肌體健康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、歷史傳統(tǒng)：重視黨的政治建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)

自中國(guó)共產(chǎn)黨建立之初就十分注重加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，并在黨建實(shí)踐過(guò)程中始終堅(jiān)持，成為中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)具體歷史環(huán)境特點(diǎn)和中心任務(wù)的不同，進(jìn)行了相應(yīng)的政治建設(shè)，在繼承傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，又與時(shí)俱進(jìn)發(fā)揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)與時(shí)代特征和現(xiàn)實(shí)需要相契合。黨的建設(shè)偉大實(shí)踐，經(jīng)歷復(fù)雜多變的歷史挑戰(zhàn)，贏得了不同階段的勝利，為當(dāng)今政治建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

新民主主義革命時(shí)期，1921年中國(guó)共產(chǎn)黨一大建黨，在半殖民地半封建社會(huì)的條件下，面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，中國(guó)的前途命運(yùn)，中華民族的生死存亡，成為中國(guó)共產(chǎn)黨建立之初就要承擔(dān)的巨大歷史使命和神圣責(zé)任。確立正確的政治綱領(lǐng)和政治路線，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的生存和立足之所在，也是團(tuán)結(jié)社會(huì)各階級(jí)力量的重要方式。因此建黨初期，中國(guó)共產(chǎn)黨的首要任務(wù)是制定黨的綱領(lǐng)、黨章，明確黨的政治路線、政策。中國(guó)共產(chǎn)黨一大上就通過(guò)黨的綱領(lǐng)，明確了黨的性質(zhì)、確立了黨的奮斗目標(biāo)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨的成立；中國(guó)共產(chǎn)黨二大根據(jù)具體的歷史條件和自身情況，提出了最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)。

1937年中國(guó)共產(chǎn)黨蘇區(qū)代表會(huì)議（即黨的全國(guó)代表會(huì)議）上，毛澤東首次提出了黨的政治建設(shè)內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)制定和貫徹執(zhí)行黨的政治路線是黨的建設(shè)核心，而黨的建設(shè)要聯(lián)系黨的政治路線來(lái)開(kāi)展。劉少奇同志在1945年“中國(guó)共產(chǎn)黨七大”上，科學(xué)總結(jié)毛澤東基本建黨經(jīng)驗(yàn)，在所做報(bào)告《論黨》中指出毛澤東同志的建黨思想“首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)也在組織上進(jìn)行建設(shè)”。充分反映出黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的建立發(fā)展壯大的重要作用。

新中國(guó)成立后，十年文革動(dòng)蕩時(shí)期，實(shí)行“政治掛帥”、以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的錯(cuò)誤政治路線，給黨和國(guó)家?guī)?lái)了沉重的災(zāi)難。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻反思?xì)v史教訓(xùn)，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，在黨的政治建設(shè)方面，結(jié)合國(guó)家和黨的發(fā)展實(shí)際和需要，進(jìn)行了全新、科學(xué)的闡釋?！熬椭袊?guó)國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，什么是中國(guó)最大的政治？四個(gè)現(xiàn)代化就是中國(guó)最大的政治。”要有一條堅(jiān)定不移的、貫徹始終的政治路線，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的前提。1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對(duì)于當(dāng)時(shí)嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，發(fā)揮了極為重要的作用。

面對(duì)國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻、國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大變革歷史環(huán)境，黨情國(guó)情世情發(fā)生深刻變化，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)提出了“三個(gè)代表”重要思想。江澤民同志重視政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，1995年9月江澤民在黨的十四屆五中全會(huì)上提出“政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性”，強(qiáng)調(diào)這是黨的政治建設(shè)的構(gòu)成要素，明確黨的政治方面建設(shè)具體內(nèi)容；同時(shí)，江澤民同志著重強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)對(duì)于黨的建設(shè)的重要性，“一個(gè)政黨，就是圍繞自己的政治綱領(lǐng)、按照自己的政治路線、為實(shí)現(xiàn)自己的政治目標(biāo)而組織起來(lái)的政治集團(tuán)。不講政治，離開(kāi)了自己的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)，也就不稱其為一個(gè)政黨了。”強(qiáng)調(diào)講政治，突出政治意識(shí)開(kāi)展，“講政治”為核心的“三講教育”，加強(qiáng)黨內(nèi)教育，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做講政治的表率，全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，面對(duì)新世紀(jì)新階段產(chǎn)生的一系列新的的挑戰(zhàn)和狀況，為適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，并在黨的十八大確立為黨的行動(dòng)指南。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持黨的的基本路線，統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖，“通過(guò)全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨”。為黨的政治建設(shè)構(gòu)建了以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線、五個(gè)重點(diǎn)為內(nèi)容的政治建設(shè)科學(xué)布局。

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[4]列寧全集：第17卷[M].北京：人民出版社，1988.

[5]列寧全集：第13卷[M].北京：人民出版社，1987.

作者簡(jiǎn)介

貝坦（1993-），男，聊城大學(xué)政治與公共管理學(xué)院16級(jí)研究生，專業(yè)為中共黨史，研究方向?yàn)閳?zhí)政黨建設(shè)

（作者單位：聊城大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）