新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)青年干部培養(yǎng)選拔研究

劇錦榮

摘 要：青年人才作為黨的事業(yè)的后備力量，作為干部隊(duì)伍的接續(xù)力量，事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。作為國(guó)有企業(yè)必須清晰認(rèn)識(shí)到青年干部培養(yǎng)選拔工作的重要性和緊迫性，特別是在十九大以后，新形勢(shì)和新要求對(duì)青年干部提出了更高的要求。該文論述了加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，從建立完善培養(yǎng)機(jī)制、選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制著手，分析研究了建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的方式和路徑。

關(guān)鍵詞：青年干部；班子建設(shè)；管理監(jiān)督

黨的十九大報(bào)告提出：青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的希望和未來(lái)，是新時(shí)代下黨的事業(yè)的發(fā)揚(yáng)者和繼承者。青年干部作為國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍的重要組成部分和后備力量，事關(guān)國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)工作的重要性

偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家陳云同志在長(zhǎng)期的革命和和建設(shè)實(shí)踐中，對(duì)青年干部的培養(yǎng)選拔提出了很多要求。他指出，培養(yǎng)和選拔中青年干部事關(guān)社會(huì)主義事業(yè)的全局，并提出了“德才兼?zhèn)?、以德為主”的干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，為培養(yǎng)和選拔中青年干部規(guī)劃了具體途徑。特別是他在1981年提出的《提拔培養(yǎng)中青年干部是當(dāng)務(wù)之急》，對(duì)于十一屆三中全會(huì)以后的干部工作具有重大指導(dǎo)作用。當(dāng)前新形勢(shì)下，培養(yǎng)選拔青年干部是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要，是改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效措施。

（一）培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部是保證黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略要求

習(xí)近平總書(shū)記指出“培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安”。青年干部的選拔和培養(yǎng)是政黨青年工作的重要內(nèi)容，也是政黨贏得青年的重要手段。一大批政黨青年干部成長(zhǎng)起來(lái)，政黨才有希望。黨的十九大確立的偉大事業(yè)和目標(biāo)，需要一批又一批的優(yōu)秀干部前赴后繼，需要一代人又一代人不懈努力。必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，持續(xù)不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)選拔工作，確保黨的事業(yè)后繼有人。

（二）培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部是適應(yīng)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

新時(shí)代賦予新使命，新時(shí)代蘊(yùn)含新機(jī)遇。黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展作出重大部署，明確提出要“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”、“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。做強(qiáng)做優(yōu)做大、建設(shè)世界一流企業(yè)，不僅是黨中央、國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)的要求，也是中央企業(yè)自身發(fā)展的必然選擇。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一大批能挑重任、勇?lián)姑那嗄旮刹?。必須要用?zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，抓好培養(yǎng)選拔青年干部這項(xiàng)關(guān)系大局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作，培養(yǎng)選拔一批“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的優(yōu)秀青年干部，為干部隊(duì)伍源源不斷輸送新鮮血液，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

（三）培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的緊迫任務(wù)

十八大以來(lái)，中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期黨的干部工作路線方針政策，培養(yǎng)選拔了一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年干部，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)配備和干部隊(duì)伍的有序更替。但同時(shí)，當(dāng)前青年干部隊(duì)伍數(shù)量和素質(zhì)還不能滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要；部分青年干部的理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，能力素質(zhì)不高，欠缺應(yīng)急處變和處理復(fù)雜矛盾的能力；青年干部隊(duì)伍來(lái)源和經(jīng)歷比較單一，一部分干部缺乏基層和艱苦復(fù)雜環(huán)境的歷練，專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，不能很好滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求等問(wèn)題。必須要從國(guó)有企業(yè)實(shí)際出發(fā)，從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部工作力度，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

二、暢通青年干部培養(yǎng)成長(zhǎng)通道，搭建青年人才建功新時(shí)代平臺(tái)

培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部是一項(xiàng)戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，要著眼于今后5到10年乃至更長(zhǎng)時(shí)期需要，堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，遵循領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)律、青年干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律和青年干部成長(zhǎng)規(guī)律，不斷健全完善年輕干部培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、使用、管理機(jī)制，加快建設(shè)一支政治素質(zhì)高、職業(yè)素養(yǎng)好、數(shù)量充足的優(yōu)秀青年干部隊(duì)伍，著力形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

（一）健全青年干部培養(yǎng)機(jī)制，打造一專多能的復(fù)合型干部

習(xí)近平總書(shū)記指出：“成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。”青年干部首先要意識(shí)到要想盡快成長(zhǎng)成熟成才，就必須從自身出發(fā)，鍛造過(guò)硬素質(zhì)，形成綜合性能力結(jié)構(gòu)，適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)發(fā)展需要。要克服急功近利的浮躁心理，把時(shí)間和精力用到干好本職、練好內(nèi)功、修好德行上。堅(jiān)持“?！迸c“博”相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力；把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)融入工作的全過(guò)程，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活態(tài)度、一種政治責(zé)任、一種精神追求。始終保持只爭(zhēng)朝夕和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地對(duì)待每一項(xiàng)工作，一點(diǎn)一點(diǎn)地鑄就綜合素養(yǎng)的高地，一步一步地夯實(shí)事業(yè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

青年干部的培養(yǎng)需要健全各類成長(zhǎng)助力機(jī)制，持續(xù)發(fā)力、久久為功，才能切實(shí)取得實(shí)效。企業(yè)組織人事部門和用人單位作為主體，應(yīng)注重搭建年輕干部能力建設(shè)的有效平臺(tái)和載體，為他們的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。在培養(yǎng)統(tǒng)籌和規(guī)劃上，要注重建立完善青年干部培養(yǎng)計(jì)劃，將青年干部培養(yǎng)納入到領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃中統(tǒng)一謀劃，增強(qiáng)培養(yǎng)工作的前瞻性和系統(tǒng)性；建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，為干部隊(duì)伍建設(shè)注入新鮮血液。在培養(yǎng)方式和內(nèi)容上，要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，依托黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、高等院校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施體現(xiàn)企業(yè)自身特點(diǎn)的專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，提升政治素質(zhì)、專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法、管理能力；積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、內(nèi)部課堂、名家論壇等形式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)各種管理及業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升個(gè)人綜合能力。要把思想政治建設(shè)擺在首要位置，強(qiáng)化理論武裝和理想信念教育，引導(dǎo)青年干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)黨的意識(shí)和黨性觀念；要注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和道德建設(shè)，引導(dǎo)青年干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、業(yè)績(jī)觀、進(jìn)步觀，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

（二）完善青年干部選拔機(jī)制，樹(shù)立正確鮮明的用人導(dǎo)向

在青年干部選任上，必須堅(jiān)持黨管干部原則，按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，用好黨的十八大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，克服年輕化不是簡(jiǎn)單等同于低齡化的現(xiàn)象，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、通盤考慮，進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制，“破格”不能“出格”，看年齡而不唯年齡，讓各個(gè)年齡段干部感到有干頭、有奔頭，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，保持一池活力。在嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政治不強(qiáng)、品質(zhì)不好、作風(fēng)不正的青年干部堅(jiān)決不用。在優(yōu)化成長(zhǎng)路徑上，把實(shí)踐成才作為主渠道、基層一線作為主陣地，堅(jiān)持必要的臺(tái)階和合理的任職周期歷練，不為單純補(bǔ)經(jīng)歷而頻繁變動(dòng)崗位。破除論資排輩、平衡照顧觀念，對(duì)優(yōu)秀青年干部及早放到重要和關(guān)鍵崗位使用，交流到經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理難度相當(dāng)?shù)母邔蛹?jí)企業(yè)任職，給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)。在發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備上，暢通青年干部成長(zhǎng)晉升渠道，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招聘、公開(kāi)遴選等方式選拔青年干部，完善“能上能下”、“能進(jìn)能出”機(jī)制；注重在一線和困難艱苦的地方及單位培養(yǎng)鍛煉青年干部，注重從不同業(yè)務(wù)板塊、不同專業(yè)領(lǐng)域選拔熟悉工作的青年干部，補(bǔ)充經(jīng)歷過(guò)急難險(xiǎn)重任務(wù)考驗(yàn)的青年干部。在培養(yǎng)交流上，加強(qiáng)青年干部間的雙向交流，有針對(duì)性安排干部在不同崗位上任職，特別是到關(guān)鍵崗位、矛盾突出或環(huán)境復(fù)雜的地方接受考驗(yàn)鍛煉。拓展優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)渠道，采取上掛、外派、扶貧、援疆、支邊等多種方式，安排青年干部到市場(chǎng)前沿、基層單位、困難企業(yè)、重點(diǎn)工程錘煉摔打，使年輕干部在實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)。

（三）強(qiáng)化青年干部管理及監(jiān)督機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的成長(zhǎng)環(huán)境

好干部是“選”出來(lái)的，更是“管”出來(lái)的。特別是對(duì)正在成長(zhǎng)在的青年干部，更要把日常管理和關(guān)鍵時(shí)刻管理貫通起來(lái)，把組織管理和自身管理結(jié)合起來(lái)，把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理統(tǒng)一起來(lái)，做到干部隨管理成長(zhǎng)、管理伴干部一生。

建立日常監(jiān)督與管理的新機(jī)制。對(duì)黨的事業(yè)的后備力量，要把青年干部的政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律統(tǒng)一起來(lái)，突出遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央決策部署情況的監(jiān)督。采取個(gè)別談話、集體座談、隨機(jī)交流等形式，與領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)談心相結(jié)合，經(jīng)常性談心談話，對(duì)青年干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、批評(píng)教育。 嚴(yán)格落實(shí)提醒、函詢、誡勉等制度，充分發(fā)揮紀(jì)檢、巡視、審計(jì)等監(jiān)督作用，把青年干部置于應(yīng)有的管理監(jiān)督之中。特別是對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為，不勝任、不適宜的青年干部，堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。

建立日常厚愛(ài)與激勵(lì)的新機(jī)制。嚴(yán)管不能忘了厚愛(ài)。政治上，要揚(yáng)選人用人之清，褒獎(jiǎng)和重用那些忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)青年干部，激發(fā)勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為的動(dòng)力，發(fā)揮導(dǎo)向?qū)η嗄旮刹筷?duì)伍的激勵(lì)作用。激勵(lì)上，加大精神激勵(lì)力度。落實(shí)好榮譽(yù)表彰制度，做好平時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。保障上，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，完善青年干部容錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造寬容失敗的環(huán)境，鼓勵(lì)青年干部敢創(chuàng)敢拼、大膽創(chuàng)新。心理上，要重關(guān)懷，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層青年干部，特別是對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、條件艱苦的干部，要主動(dòng)為他們排憂解難；加強(qiáng)日常談心談話，對(duì)干部多些人文關(guān)懷、多些“家”的溫暖。

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