田應(yīng)國(guó) 王娟娟
(1.中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司技術(shù)監(jiān)測(cè)中心,陜西 西安 710000;2.中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司數(shù)字化與信息管理部,陜西 西安 710000)
國(guó)有石油天然氣企業(yè)在1998年時(shí)進(jìn)行了改制,建成了以“一級(jí)法人、集中決策、分級(jí)管理”的模式,股份公司統(tǒng)一劃撥資金到各個(gè)分公司,再由分公司進(jìn)行項(xiàng)目管理和總額控制的資金管理方式[1]。隨著近年來(lái)企業(yè)的不斷發(fā)展,作為傳統(tǒng)能源行業(yè)的油氣企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上,取得了豐富的經(jīng)驗(yàn),特別是近十年來(lái),油氣開(kāi)采企業(yè)采用油氣藏管理經(jīng)營(yíng)模式,以油氣藏管理為基礎(chǔ),圍繞展開(kāi)地質(zhì)勘探、物探、鉆完井、采油、集輸、油藏管理工作,通過(guò)有效的管理人力資源、資金投入、技術(shù)應(yīng)用等,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益及技術(shù)革新的最優(yōu)化管理,以油氣藏區(qū)塊單元作為管理的目標(biāo),以最大限度的提高油氣產(chǎn)量作為原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化[2]。目前油氣企業(yè)通過(guò)推行油氣管理體系,實(shí)現(xiàn)從油氣田企業(yè)、采油氣廠、作業(yè)區(qū)的三級(jí)管理經(jīng)營(yíng)模型,將工作職責(zé)任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)劃分,實(shí)現(xiàn)逐級(jí)管理,明確和落實(shí)了工作職責(zé)主體,使得油氣田企業(yè)有效的提高了經(jīng)營(yíng)和管理水平,為油氣田的持續(xù)和健康的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。
在現(xiàn)行的油氣企業(yè)管理制度下,一定程度上也受到了政府的相關(guān)政策干預(yù),并不能實(shí)現(xiàn)完全依靠自身及市場(chǎng)需求情況進(jìn)行管理。同時(shí)在實(shí)際的油氣企業(yè)管理過(guò)程,下級(jí)的單位對(duì)于劃撥的投資經(jīng)費(fèi),無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大限度的合理、科學(xué)使用,投資資金的有效利用率并非極高。因此,在現(xiàn)行油氣企業(yè)管理體系模式下,如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)采油氣廠、作業(yè)區(qū)等下級(jí)單位投資經(jīng)營(yíng)管理的高效運(yùn)行,提升油氣田開(kāi)發(fā)效果,提高管理及生產(chǎn)作業(yè)人員的積極性,是目前油氣田企業(yè)在投資經(jīng)營(yíng)管理方面需要探討的問(wèn)題。一般情況采油氣廠為油氣開(kāi)采的主體二級(jí)單位,為成本核算、資產(chǎn)管理的獨(dú)立單位,作業(yè)區(qū)直接對(duì)采油氣廠負(fù)責(zé),因此,采油氣廠在經(jīng)營(yíng)管理時(shí),很大程度上將重視從上一級(jí)單位上獲取投資項(xiàng)目,來(lái)更加有利的發(fā)展自行單位,而忽略了項(xiàng)目在實(shí)施和運(yùn)行過(guò)程的投資的效益率。介于上述問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外許多油氣企業(yè)采用了投資管理和激勵(lì)的機(jī)制,利用委托代理的模式及作業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理競(jìng)爭(zhēng)的模式來(lái)激勵(lì)油氣企業(yè)的更加良好的發(fā)展,本文探討了這方面的管理激勵(lì)機(jī)制在油氣田企業(yè)的應(yīng)用理論及實(shí)踐。
根據(jù)現(xiàn)行的油氣企業(yè)的三級(jí)管理模式,存在著2層代理關(guān)系,采油氣廠為油氣也起的代理人,作業(yè)區(qū)為采油氣廠的代理人,代理人受命完成委托人下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù),并按照要求按完成委托人編制的投資任務(wù)。而作為總體來(lái)看,總投資的收益實(shí)際上為2個(gè)代理人所產(chǎn)生效益的綜合,也是反映采油氣廠和作業(yè)區(qū)共同努力的綜合。
在雙層代理關(guān)系中,油氣企業(yè)一般都會(huì)對(duì)采油氣廠在投資管理過(guò)程的優(yōu)異行為給與激勵(lì),同樣采油氣廠也會(huì)因?yàn)橄聦僮鳂I(yè)區(qū)的良好經(jīng)營(yíng)管理給與充分的肯定,在政策上給與適當(dāng)?shù)膬A斜,從而形成良性的激勵(lì)機(jī)制。因此,采油氣廠和作業(yè)區(qū)的自身最大期望效益便是油氣企業(yè)的綜合期望值。
在信息決策時(shí),委托單位能夠有效的觀察到代理人的業(yè)績(jī)水平以及經(jīng)營(yíng)管理的績(jī)效,進(jìn)而提出相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。當(dāng)油氣田企業(yè)無(wú)法觀察到下屬單位的經(jīng)營(yíng)管理情況時(shí),存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)成本和激勵(lì)成本,風(fēng)險(xiǎn)成本即雙重代理模式下無(wú)法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)控制,造成采油氣廠和作業(yè)區(qū)承擔(dān)著額外的風(fēng)險(xiǎn)情況。激勵(lì)成本是代理人的經(jīng)營(yíng)管理水平差異造成的未達(dá)到期望投資效益或扣除代理人的成本所產(chǎn)生的損失值[3]。
因此可以分析得到,當(dāng)獲取信息通暢、觀察分析良好時(shí),油氣企業(yè)能夠直接監(jiān)控下屬代理人的經(jīng)營(yíng)管理水平,后者將更加努力的實(shí)現(xiàn)期望值。而無(wú)法實(shí)現(xiàn)良好觀察及監(jiān)控,油氣企業(yè)將要要求下屬代理人承擔(dān)一定的投資管理風(fēng)險(xiǎn)。油氣企業(yè)應(yīng)該更加保持良好的向下交流環(huán)境,實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬代理人的對(duì)稱化的信息暢通,通過(guò)各類渠道收集獲取下屬代理人的經(jīng)營(yíng)管理信息,有助于獲得更大的投資收益。
在實(shí)際操作和實(shí)施過(guò)程,油氣企業(yè)可對(duì)下屬代理人制定線性機(jī)理合同,然后再逐級(jí)進(jìn)行劃分,使得上一級(jí)單位從下屬單位的競(jìng)爭(zhēng)中獲利。同時(shí)在油氣藏管理過(guò)程,為了刺激下屬作業(yè)區(qū)工作人員的積極性,不能一味的進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)施,過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)產(chǎn)生逆反效果,也不應(yīng)當(dāng)過(guò)分的強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn),增加下屬單位的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)[4]。因此也需要油氣企業(yè)深入了解市場(chǎng)情況,獲取相關(guān)的投資信息,避免項(xiàng)目投資的不確定性。
在獎(jiǎng)罰機(jī)制的刺激下,下屬代理人可能會(huì)出現(xiàn)合謀的情況,來(lái)降低自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,因此,油氣企業(yè)也需要針對(duì)這類合謀的行為提出相應(yīng)的措施,避免出現(xiàn)投資收益遭受損失的情況,采取諸如額外罰款、降薪、降職等手段,起到制約不良的經(jīng)營(yíng)管理行為的作用,保證油氣企業(yè)總體投資收益達(dá)到預(yù)期的效果。
在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,油氣企業(yè)可可根據(jù)不同想項(xiàng)目投資,實(shí)現(xiàn)效益的最大化,建立起以效益為督導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)管理模式,形成以投資回報(bào)率為考核的指標(biāo)體系,有效的提升投資經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)高效的油氣企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)。