科技金融發(fā)展的保障機(jī)制

劉瀟萌

（天津英華國際學(xué)校普高二（4）班，天津 301700）

自習(xí)近平總書記在2015年提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”戰(zhàn)略之后，我國的各行各業(yè)都秉承這一方針，不斷深化“供給側(cè)改革”。為了保證科技金融發(fā)展機(jī)制的穩(wěn)定，將傳統(tǒng)金融發(fā)展機(jī)制逐步轉(zhuǎn)向科技金融發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展模式，以此增強(qiáng)我國科技金融發(fā)展的穩(wěn)定性，拓寬科技金融發(fā)展的渠道。

二、科技金融的內(nèi)涵

目前，中國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，我國的金融體系也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變?？萍紕?chuàng)新是首要任務(wù)，將科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新有效地結(jié)合，打造全新的科技金融發(fā)展體系，繼而實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的科技金融聯(lián)合，最終打造一個科技與金融并存的發(fā)展機(jī)制。在新時代背景下，科技金融有了更深層的含義：一是要大力提升科技金融體系中科學(xué)創(chuàng)新的能力，結(jié)合“供給側(cè)”改革的基本方針，打造以需求導(dǎo)向?yàn)樽罱K目標(biāo)的資源配置體系；二是新時代背景下，金融發(fā)展模式將進(jìn)入全新的狀態(tài)，市場是收益與風(fēng)險(xiǎn)并存的，但科技創(chuàng)新并不受市場風(fēng)險(xiǎn)的影響，隨著改革的不斷深化，科技金融發(fā)展體系將會更加穩(wěn)固，市場參與反而會激發(fā)科技創(chuàng)新在金融發(fā)展中的最大潛力。

三、科技金融發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

目前，我國的科技金融發(fā)展已經(jīng)取得一定成效，但在不斷發(fā)展中還是存在一定問題。例如：科技金融主體創(chuàng)新能力下降、科技金融機(jī)制運(yùn)行動力不足、科技成果轉(zhuǎn)化能力不足都影響著科技金融體系的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）科技信貸潛在供應(yīng)力不足

企業(yè)的融資方式呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，但現(xiàn)行的貨幣政策并不算積極，絕大多數(shù)金融結(jié)構(gòu)對科技信貸仍保持觀望的態(tài)度，采取的審貸手段也較為保守，以此降低機(jī)構(gòu)自身的風(fēng)險(xiǎn)。但在實(shí)際操作過程中，我國的擔(dān)保機(jī)制并不完善，無法完全滿足企業(yè)的多元化要求，加之我國的金融主體缺乏靈活多變性，并不能給企業(yè)提供充足的資金?？萍紕?chuàng)新的資金投入高、投資風(fēng)險(xiǎn)高導(dǎo)致科技信貸潛在的供應(yīng)力不足；同時科技信貸的資金也存在資金額度配置不均，總體額度不充足的問題。結(jié)合現(xiàn)有的發(fā)展態(tài)勢，為了保證我國金融體系的穩(wěn)定發(fā)展，有必要調(diào)整現(xiàn)行的貨幣政策，以此提升科技信貸的潛在供應(yīng)力。

（二）科技成果轉(zhuǎn)化能力不足

目前，我國并沒有建立統(tǒng)一的科技技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺，這導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化能力不足、轉(zhuǎn)化速度受到限制?？萍技夹g(shù)產(chǎn)權(quán)交易仍處在萌芽階段，大大降低了科技成果的轉(zhuǎn)化速率，進(jìn)而影響我國企業(yè)科技創(chuàng)新積極性和資金的準(zhǔn)備能力。就相關(guān)部門發(fā)布的信息，我國的科技創(chuàng)新項(xiàng)目總體增速呈現(xiàn)放緩態(tài)勢，專利申請數(shù)量增速也呈現(xiàn)下降態(tài)勢，這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)從側(cè)面反映了我國的科技成果轉(zhuǎn)化能力也在逐步下降，長此以往會影響到科技金融發(fā)展的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行乏力

科技金融發(fā)展需要健全的平臺體系支撐，只有信息對稱和服務(wù)全面才能提升整個聯(lián)動機(jī)制的執(zhí)行力。但目前我國部分企業(yè)對自身的保密原則很嚴(yán)格，而且數(shù)字和企業(yè)自身的科技創(chuàng)新，導(dǎo)致外部投資者對企業(yè)發(fā)展及科技創(chuàng)新能力知之甚少，而投資者為了追求高收益、低風(fēng)險(xiǎn)就要改變投資方式，企業(yè)和投資者的信息不對稱，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)缺乏創(chuàng)新的激情，也會降低投資者的投資熱情。因此，建立企業(yè)信息平臺，及時向投資者散播企業(yè)的非保密性信息是極有意義的，也能為各個企業(yè)獲得融資創(chuàng)造有利環(huán)境。但目前，現(xiàn)有的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)并不具備完善的服務(wù)體系，并缺乏獨(dú)立性，加之受到大環(huán)境的影響，最終導(dǎo)致科技金融發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制缺乏動力。

四、科技金融發(fā)展的保障機(jī)制

（一）建立健全相關(guān)法律規(guī)范

健全的法律規(guī)范是我國科技金融發(fā)展的基本保證。要堅(jiān)持以法引導(dǎo)金融在科技創(chuàng)新中的作用，利用完善的法律體系促進(jìn)科技金融發(fā)展。同時為了能夠保證體系的正產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，政府職能部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身的作用并努力承擔(dān)責(zé)任，各級政府主要發(fā)揮調(diào)控作用，主要做好市場調(diào)節(jié)工作，并積極組織企業(yè)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)參與國家相關(guān)法律規(guī)范的編制。

（二）激發(fā)聯(lián)動機(jī)制潛在動力

信息不對稱，缺乏完善的信息服務(wù)平臺，是導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率低，金融體系無法為企業(yè)提供更多幫助的重要原因。因此，只有建立完善的信息共享機(jī)制，激發(fā)利益聯(lián)動機(jī)制的內(nèi)在潛力，才是保證科技金融快速發(fā)展的最佳方式，才能調(diào)動企業(yè)不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新的熱情。例如：在今后的發(fā)展中，要發(fā)揮銀行的主體作用，加強(qiáng)銀行和更多的科技型中小企業(yè)進(jìn)行合作，建立全面、穩(wěn)固的協(xié)同發(fā)展關(guān)系，這樣既可以緩解企業(yè)的資金問題，又能帶動當(dāng)?shù)馗鱾€園區(qū)企業(yè)的科技創(chuàng)新的熱情。

此外，為了更好地促進(jìn)科技金融的全面結(jié)合，相關(guān)部門要加強(qiáng)信息平臺的建設(shè)，健全現(xiàn)有信息共享體系，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢將信息傳播出去，構(gòu)建社會資源與市場運(yùn)行相結(jié)合的科技金融聯(lián)動服務(wù)機(jī)制。

（三）加速金融體制改革

在金融體制改革方面，應(yīng)該借鑒歐美地區(qū)國家的豐富經(jīng)驗(yàn)，鼓勵第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)對接，緩解中小企業(yè)資金難的問題。同時，為更多企業(yè)提供免費(fèi)的資產(chǎn)評估服務(wù)，幫助企業(yè)梳理上市難題，打造以科技金融為基礎(chǔ)的絕佳發(fā)展模式。例如：在保險(xiǎn)制度方面，相關(guān)部門可以聯(lián)合多部門鼓勵第三方機(jī)構(gòu)以“互利共贏、協(xié)同發(fā)展”的模式和諧競爭，加快企業(yè)的擔(dān)保體系的建立。相關(guān)部門還以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，拓寬保險(xiǎn)種類，例如：新產(chǎn)品研發(fā)險(xiǎn)、新產(chǎn)品應(yīng)用推廣險(xiǎn)等等，建立適合企業(yè)發(fā)展的保險(xiǎn)機(jī)制，以此打造更完善的科技金融機(jī)制。

（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資管理

技術(shù)型企業(yè)面臨的重要問題是資金問題，這樣就導(dǎo)致以風(fēng)險(xiǎn)投資為主體的股權(quán)融資就成為了技術(shù)企業(yè)獲得資金的重要來源。風(fēng)險(xiǎn)投資為了加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)實(shí)力的增值性投資行為。因此，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資管理是保證技術(shù)型企業(yè)健康發(fā)展的基本手段，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資管理的基本手段就是完善現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資法律制度，要保證法律制度能適應(yīng)該時代風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展，讓科技創(chuàng)新與市場發(fā)展緊密地融合。

五、結(jié)語

總之，良好的金融發(fā)展體系不僅能為我國的科技創(chuàng)新帶來強(qiáng)勁動力，還能提升科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新成果的有效性和使用價值。同時，打造科技型金融發(fā)展體系能夠進(jìn)一步拓展金融發(fā)展的渠道，對提升我國市場經(jīng)濟(jì)的潛力，為金融主體提供更多優(yōu)質(zhì)資源，為整個金融體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的支持都有著積極意義。