微時代如何提升司法公信力

胡楠

【摘要】隨著微時代的到來，信息技術(shù)推動了媒介載體及傳播方式的改變，由此，也給司法公信力建設(shè)帶來了挑戰(zhàn)。各級各類司法機(jī)關(guān)在司法公信力建設(shè)中要勇于接受挑戰(zhàn)，通過轉(zhuǎn)變觀念、設(shè)置平臺、營造氛圍、創(chuàng)新內(nèi)容與形式等來提升司法公信力，進(jìn)而提升我國法治化建設(shè)的水平。

【關(guān)鍵詞】微時代 司法公信力 法治化 【中國分類號】D916 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

微時代的信息傳播具有速度快、信息量大的特征，信息發(fā)布者、傳播者、接收者的多元化、信息傳播形式的新穎性、內(nèi)容的多樣性使得司法案件的類型、案情等有了新的變化，司法與社會大眾的生活聯(lián)系更為密切。面對微時代的到來，我們必須清醒認(rèn)識到，微時代的信息傳播一定程度上沖擊了司法過程，也給司法公信力帶來了挑戰(zhàn)。司法機(jī)關(guān)也意識至0社會的變化，開始利用微媒體來傳遞司法或法治信息，如最高人民法院在新浪微博上開設(shè)的“高法微博走基層”賬號，就堅持在講述法官故事，特別是基層法官故事，對司法公信力的正面?zhèn)鞑テ鸬搅撕芎玫耐苿幼饔?，也使得司法公信力不斷提升。?dāng)前，社會大眾對司法作為社會最后一道防線的信任感與認(rèn)同感也在上升，但面對微時代的信息變化，司法公信力建設(shè)還必須加速模式創(chuàng)新，全面提升司法公信力水平。

司法公信力在微時代面臨的挑戰(zhàn)

微時代中“公”的主體范圍在不斷擴(kuò)大。司法公信力中的“公”，通常指的是社會大眾。社會大眾是感知司法公信力的主體，也是司法公信力建設(shè)的依靠對象。社會大眾對司法的認(rèn)同、對司法過程及結(jié)果的尊重是司法公信力建設(shè)的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)媒介時代，由于信息傳遞的滯后，司法公信力一般不直接面對社會大眾，其主要面對的是案件當(dāng)事人或是與案件相關(guān)的利益者，影響范圍也僅僅限于某一地區(qū)、某一行業(yè)或是某一群體，影響的范圍比較有限。但進(jìn)入微時代之后，案件的當(dāng)事人及利益相關(guān)者依然是司法公信力的感知主體，但是由于信息傳播的不斷公開，與該案件沒有直接關(guān)系的社會大眾也可能會通過微媒體不斷關(guān)注這些案件。因此，在微時代，不僅案件當(dāng)事人及利益相關(guān)者是司法公信力建設(shè)的主體，一般的社會大眾同樣是司法公信力建設(shè)的主體。

微時代中“信”的內(nèi)容在不斷拓展。司法作為社會最后一道防線，是對社會糾紛以及行政權(quán)力行使造成的“錯”的糾正。公正是司法的根本要求，也是其生命線，沒有公正就沒有司法公信力。公正不僅要求司法過程是公開透明的，也應(yīng)該是不偏不倚的。因此，進(jìn)入微時代之后，司法公信力的內(nèi)容在不斷拓展，人們對案件進(jìn)展的關(guān)注程度越來越高，甚至部分案件在沒有進(jìn)入審判階段就會被微媒體大量地報道、轉(zhuǎn)發(fā)，從而引發(fā)社會大眾的集中關(guān)切。在這個過程中，司法公信力建設(shè)不再是狹義的“司法”過程（主要是審判過程）的公信力建設(shè)，而是包括案件的整個過程，從糾紛產(chǎn)生到偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行的各個階段。這就要求司法公信力在建設(shè)過程中，必須要及時向社會大眾公開，回應(yīng)社會大眾的關(guān)切與呼聲。

司法公信力建設(shè)中互動反饋的需求在增加。微時代的信息傳播不再是單純的媒體主動灌輸，而是在信息傳播過程中，受眾能夠充分地參與互動。相較于傳統(tǒng)媒體，互動的深度、廣度有了很大程度的增加。在傳統(tǒng)媒體時代，司法機(jī)關(guān)在公布案件情況的時候，大部分是被動回應(yīng)的，多數(shù)情況下是社會大眾對案件形成了聚焦式的關(guān)注之后，司法機(jī)關(guān)才在電視、報紙等媒體上作一個集中的回應(yīng)。顯然，這種被動式的回應(yīng)模式是不利于司法公信力建設(shè)的。社會大眾對司法公信力建設(shè)的要求不僅要司法機(jī)關(guān)能夠及時公布案件的進(jìn)展以及確保信息的準(zhǔn)確，同時還要求司法機(jī)關(guān)能夠及時解答公眾疑惑，聽取社會大眾對案件的真實(shí)反映及看法，進(jìn)而保證信息傳遞與接收過程之間的深層次互動。

微時代司法機(jī)關(guān)應(yīng)創(chuàng)新司法公信力建設(shè)過程，確保司法公正

面對微時代信息傳播的特征，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該改變傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新司法公信力建設(shè)過程，建立新的平臺與機(jī)制，注重司法公信力建設(shè)過程與形式，切實(shí)提升司法公信力，確保司法公正。

司法機(jī)關(guān)應(yīng)轉(zhuǎn)變司法公信力建設(shè)的一些陳舊觀念。在微時代，司法機(jī)關(guān)在公信力建設(shè)過程中，應(yīng)該重視微媒體的價值與作用，重視微媒體對司法過程的監(jiān)督職能。微媒體的大量出現(xiàn)，改變了人們認(rèn)知世界的方式，任何人通過互聯(lián)網(wǎng)就能夠在任何地方任何時間獲取案件相關(guān)信息。此時，司法機(jī)關(guān)不能夠消極回避微時代信息傳播帶來的變化，而應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)微時代信息傳播的特點(diǎn)，強(qiáng)化對微時代的信息認(rèn)知能力。具體而言：第一，正確認(rèn)知微時代信息傳播及擴(kuò)散的規(guī)律，總結(jié)其傳播過程及模式;第二，正確認(rèn)知微時代信息科技發(fā)展的趨勢與變化，做好充分利用信息技術(shù)的思想準(zhǔn)備。

司法機(jī)關(guān)要建立司法公信力建設(shè)的平臺以及暢通與社會大眾溝通的渠道。平臺是司法公信力建設(shè)的基礎(chǔ)條件，也是司法機(jī)關(guān)與社會大眾溝通的基本載體。首先，司法機(jī)構(gòu)要善于利用各種新媒體，如微博、微信公眾號等，形成自身的自媒體平臺體系。同時，不同層級、不同類型的司法機(jī)關(guān)要建立自媒體聯(lián)絡(luò)機(jī)制，互相關(guān)注并形成統(tǒng)一的話語體系。其次，司法機(jī)關(guān)在媒體客戶端及平臺上要加強(qiáng)與社會大眾之間的互動與溝通，及時、主動發(fā)布各類案件信息，就民眾關(guān)注的問題作出解答。

司法機(jī)關(guān)要及時發(fā)布信息，營造良好的公信力建設(shè)氛圍。顯然，在微時代，信息傳播的及時性、快速性、互動性是其主要特征，司法機(jī)關(guān)在利用微媒體的過程中要充分了解這些特點(diǎn)，掌握信息發(fā)布的主動權(quán)，營造溝通的良好氛圍。首先，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該在法律允許的范圍內(nèi)通過起自媒體來發(fā)布案件進(jìn)展情況，并回應(yīng)公眾關(guān)切，關(guān)注民眾最新的輿論導(dǎo)向。其次，司法機(jī)關(guān)在信息公布過程中，要做到準(zhǔn)確及時，這是提升司法公信力的重要前提。如果不能做到及時準(zhǔn)確，就無法對社會輿論起到良好的引導(dǎo)作用，也就無法構(gòu)建一個良好的溝通氛圍。

司法機(jī)關(guān)應(yīng)該及時做好信息傳播工作。具體而言：第一，司法機(jī)關(guān)在發(fā)布信息過程中要注重內(nèi)容的準(zhǔn)確性與連續(xù)性。在這個過程中，司法機(jī)關(guān)主動發(fā)布完整的案件信息是極為重要的，在發(fā)布之后要密切關(guān)注公眾輿論動向，搜集公眾意見并加以整理，就社會大眾關(guān)注的主要問題及時更新信息發(fā)布內(nèi)容，就某一個案件形成一個完整的信息鏈條網(wǎng)絡(luò)，確保社會大眾能夠?qū)Π讣幸粋€全面的認(rèn)知。第二，司法機(jī)關(guān)在發(fā)布案件信息過程中要注重與大眾互動。互動的過程中要允許民眾發(fā)表意見，形成相互交流與辯論的氛圍，不能搞“一言堂”，更不能刪帖，只有在“以理服人、以法服人”的辯論氛圍中才能就司法公信力建設(shè)達(dá)成共識，司法機(jī)關(guān)才能全面掌握公信力建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)。第三，司法機(jī)關(guān)在信息發(fā)布過程中應(yīng)該創(chuàng)新信息傳播方式，豐富信息傳播形式。文字表述是基本手段，除了文字表述之外，還可以輔之以圖片、視頻、表清包等，提升信息的可讀性，這也有助于良好溝通氛圍的形成。

2017年6月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第36次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》。這項(xiàng)改革措施是回應(yīng)微時代司法公信力建設(shè)的一個很好的例證。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的改變，充分利用科學(xué)技術(shù)來推進(jìn)全面依法治國，是建設(shè)社會主義法治國家的內(nèi)在要求。顯然，各類新媒體、自媒體在微時代的司法公信力建設(shè)中有很大的發(fā)展空間，司法公信力建設(shè)不能回避時代的要求，必須勇于面對時代變革帶來的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新形式與內(nèi)容，不斷提升司法公信力，進(jìn)而提升國家法治化建設(shè)的水平。

（作者為中國人民公安大學(xué)講師）

【參考文獻(xiàn)】

①馮軍：《借“微傳播”之力提升司法公信力》，《人民論壇》，2017年第36期。

責(zé)編/宋睿宸 美編/楊玲玲