事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化與精細(xì)化趨勢(shì)分析

聶森

摘要：在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響下，我國(guó)城市化發(fā)展的腳步逐漸加快，交通建設(shè)逐漸的被重視起來(lái)，對(duì)于交通建設(shè)的日常情況進(jìn)行管理就顯得非常重要，這就凸顯了事業(yè)單位的重要性。政府部門為了滿足發(fā)展需求，積極的對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了改革，對(duì)財(cái)務(wù)部門也提出了更高的要求?？茖W(xué)化和精細(xì)化的管理模式逐漸的形成，為我國(guó)交通建設(shè)開(kāi)辟了一條新的道路。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；科學(xué)化；精細(xì)化

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門是一個(gè)非常重要的部門，是國(guó)家財(cái)政部門的分支，主要的作用就是支持地區(qū)的公益事業(yè)。在以往的發(fā)展過(guò)程中，事業(yè)單位財(cái)政部門的工作重點(diǎn)是關(guān)注社會(huì)效益，對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理，以及效益最大化的目標(biāo)等方面并不看重。但是隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷變化，此種發(fā)展模式顯然已經(jīng)不再符合要求。我們需利用更加科學(xué)化，精細(xì)化的手段對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政部門進(jìn)行管理，以滿足社會(huì)發(fā)展的需求。

一、簡(jiǎn)述事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化與精細(xì)化

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行科學(xué)化管理，就是在綜合了解事業(yè)單位發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，實(shí)施更加科學(xué)的管理方式。這就需要對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革，結(jié)合社會(huì)的發(fā)展需求，研究出更加科學(xué)的管理模式，甚至讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理與發(fā)達(dá)國(guó)家的模式相符合。而精細(xì)化管理，就是要堅(jiān)持“精益求精”的原則，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理模式進(jìn)行細(xì)化，讓其從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型，讓其在科學(xué)化的基礎(chǔ)上，更加的細(xì)致化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化?？傊?，要想讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理符合社會(huì)發(fā)展需求，還需將科學(xué)化與精細(xì)化的管理理念進(jìn)行結(jié)合，兩者互相彌補(bǔ)，共同發(fā)展[1]。

二、分析目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)有的內(nèi)控體系存在缺陷，且執(zhí)行較差

我國(guó)大部分的事業(yè)單位都建立了內(nèi)控體系，這是國(guó)家對(duì)其發(fā)展的一項(xiàng)要求。內(nèi)控體系的建立，促進(jìn)了我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展，但是在發(fā)展的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)內(nèi)控體系存在著較多的問(wèn)題，實(shí)施的體系并存在著較多的缺陷，這是財(cái)務(wù)管理的一大弊端。細(xì)致來(lái)說(shuō)可有以下幾種情況：一是，部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門不受重視，領(lǐng)導(dǎo)層人員認(rèn)為財(cái)務(wù)部門的工作非常輕松，只是簡(jiǎn)單的提供服務(wù)，對(duì)于管理過(guò)于松懈，有些地方的事業(yè)單位，甚至沒(méi)有對(duì)配備專門的人員，對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理，對(duì)于財(cái)務(wù)部門的崗位調(diào)配也不重視，隨意性非常大，這對(duì)于財(cái)務(wù)部門的發(fā)展無(wú)疑是不利的。二是，部分事業(yè)單位，在招聘財(cái)務(wù)部門人員時(shí)，并沒(méi)有嚴(yán)格的崗位要求，人員更未經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，就直接上崗，這些人員不管是在個(gè)人素養(yǎng)上，還是在專業(yè)技能方面都存在較大的差異性，很多人員崗位安排是不合理的，根本無(wú)法完成本職工作，對(duì)于突發(fā)事件的處理能力較低。三是，事業(yè)單位的內(nèi)控體系，并未建立完善的管理機(jī)制，很多管理規(guī)定以及執(zhí)行文件，都流于形式，對(duì)于管理沒(méi)有起到任何積極的作用。總之內(nèi)控體系存在缺陷，且執(zhí)行較差，是現(xiàn)今我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理最為突出的現(xiàn)狀[2]。

（二）單位財(cái)務(wù)管理缺乏現(xiàn)代化

現(xiàn)階段，我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展的非?？焖伲畔⒓夹g(shù)手段，基本上已經(jīng)融入了我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的各種辦公程序，也相繼的出現(xiàn)在我們的視野，不僅提高了我們的工作效率，更提高了經(jīng)濟(jì)效益。但是，從目前事業(yè)單位的發(fā)展情況來(lái)看，很多單位對(duì)于信息技術(shù)手段的應(yīng)用還非常少，并未得到大范圍的普及，部分事業(yè)單位還采用傳統(tǒng)的手段進(jìn)行管理，現(xiàn)代化的水平非常的低。財(cái)務(wù)部門的很多老員工，認(rèn)為傳統(tǒng)的管理手段更加務(wù)實(shí)，對(duì)于新型信息軟件的開(kāi)發(fā)以及應(yīng)用非常的少。有些單位雖然應(yīng)用了信息軟件，但是并未完全發(fā)揮出軟件的功能，只進(jìn)行基本功能的使用。再加上，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層，對(duì)于員工的信息化培訓(xùn)較少，知識(shí)員工的現(xiàn)代化觀念較低，信息化技術(shù)水平得不到提高。此外，大部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門，為建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)體制，員工的工作積極性較差，降低了財(cái)務(wù)部門的管理質(zhì)量[3]。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化與精細(xì)化策略

（一）轉(zhuǎn)變管理管理，重視科學(xué)化以及精細(xì)化管理

要想讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的管理更好的發(fā)展科學(xué)化和精細(xì)化，我們首先需要做的就是轉(zhuǎn)變管理理念，屏棄粗放型的管理模式，逐步的將科學(xué)化和精細(xì)化的管理滲透其中，我們可從以下幾方面入手：

1.事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層首先要提高重視力度，發(fā)揮自己的領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)層人員可先對(duì)科學(xué)化與精細(xì)化的管理理念進(jìn)行學(xué)習(xí)。明確國(guó)家針對(duì)此的相關(guān)政策。進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)部門的人員進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)，讓財(cái)務(wù)部門的管理向科學(xué)化以及精細(xì)化發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)的帶頭，會(huì)對(duì)員工起到激勵(lì)的作用。

2.財(cái)務(wù)所涉及的工作較為繁瑣，因此對(duì)于日常的財(cái)務(wù)工作，我們還需做到每日結(jié)算清楚。逐步的讓財(cái)務(wù)人員養(yǎng)成良好的科學(xué)化和精細(xì)化管理的理念。同時(shí)，我們還可以通過(guò)此管理理念，對(duì)人員的崗位職責(zé)進(jìn)行劃分，獎(jiǎng)罰分明，這樣可激發(fā)員工的工作積極性，提高管理水平[4]。

（二）制定科學(xué)的定額制度，構(gòu)建精細(xì)的預(yù)算編制

預(yù)算是市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理部門最為主要的一項(xiàng)工作，涉及了許多的社會(huì)活動(dòng)，具有一定的復(fù)雜性。因此財(cái)務(wù)部門，必須改變傳統(tǒng)的預(yù)算編制體系，避免公用經(jīng)費(fèi)、人員過(guò)度擠占經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。我們對(duì)預(yù)算進(jìn)行重新編制的過(guò)程中，要充分考慮事業(yè)單位的實(shí)際情況，對(duì)人員的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有全面的了解，以免經(jīng)費(fèi)過(guò)低或者過(guò)高。這就需要我們知道科學(xué)完善的定額制度，以定額制度為依據(jù)，我們就可以科學(xué)的對(duì)經(jīng)費(fèi)比例進(jìn)行分配。同時(shí)，我們還需對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行再次評(píng)估，不斷的管理進(jìn)行細(xì)化[5]。

（三）對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化和精細(xì)化管理

在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，我們對(duì)固定資產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生消耗，尤其是一些固定資產(chǎn)折舊后，消耗更是明顯?；诖耍覀冞€需重視對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。首先，本文認(rèn)為應(yīng)根據(jù)實(shí)際的情況，建立固定資產(chǎn)折舊管理制度，這樣就可以避免事業(yè)單位在賬面上的資產(chǎn)虛化。很多事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中，未及時(shí)對(duì)報(bào)廢或者面臨報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，那么這些資產(chǎn)就會(huì)成為虛增的資產(chǎn)，固定資產(chǎn)的信息就會(huì)缺乏真實(shí)性。由此來(lái)看，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)與精細(xì)化的管理是非常有必要的。我們要對(duì)現(xiàn)有的這就值得進(jìn)行完善，對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行創(chuàng)新評(píng)估，讓事業(yè)單位的固定資產(chǎn)更加的精細(xì)化。

（四）事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的主管部門要重視批復(fù)的精細(xì)化管理

事業(yè)單位在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，需要進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制，編制完成后，需要經(jīng)過(guò)主管部門的批復(fù)方可執(zhí)行。由此來(lái)看主管部門的批復(fù)是非常重要的。主管部門需嚴(yán)格規(guī)范批復(fù)流程，根據(jù)國(guó)家的實(shí)際發(fā)展情況，制定出合適的人事薪酬體系，確定各崗位人員的資薪，這樣可以避免占用工資或者其他經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)于三公經(jīng)費(fèi)的批復(fù)問(wèn)題上也需重視，實(shí)施精細(xì)化管理[6]。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的都非常的快速，不管是事業(yè)單位還是各企業(yè)，都提出了更高的發(fā)展要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門，傳統(tǒng)的管理模式顯然已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求，實(shí)施科學(xué)化和精細(xì)化的管理已經(jīng)是必然。在今后的發(fā)展過(guò)程中，事業(yè)單位還需重視科學(xué)化與精細(xì)化管理的理念，積極的進(jìn)行學(xué)習(xí)，改變傳統(tǒng)的管理模式，解決財(cái)務(wù)部門現(xiàn)存的問(wèn)題，讓財(cái)務(wù)管理工作更具現(xiàn)代化，讓財(cái)務(wù)工作可以更加高效、準(zhǔn)確。

參考文獻(xiàn)：

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[5]朱兆祥.淺議事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化與精細(xì)化[J].經(jīng)濟(jì)管理：文摘版，2016（8）：00093-00093.

[6]劉昕.科學(xué)化、精細(xì)化管理在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊，2016（25）：45-46.

（作者單位：遼寧省交通廳預(yù)算編審中心）