高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理存在的問題及優(yōu)化措施

尹禮萍

摘要：本文對高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的基本內(nèi)容進(jìn)行了概述，闡述了高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的意義，詳細(xì)分析了高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理存在的諸多問題，從具體案例提出了高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)優(yōu)化措施，希望通過本文的闡述，可以給高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理提供些許的參考。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)；研究開發(fā)費(fèi)用；財(cái)務(wù)管理；優(yōu)化措施

由于創(chuàng)新和科技是高新技術(shù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，我國相關(guān)部門給予了高新技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目高度關(guān)注，在加大資金扶持的基礎(chǔ)上，同時出臺了諸多優(yōu)惠政策，要享受這些優(yōu)惠政策，在財(cái)務(wù)核算、管理等方面需符合相關(guān)規(guī)定，這就給高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理提出了更加嚴(yán)格的要求。下面，本文將進(jìn)一步對高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行闡述和分析。

一、高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的基本概述

（一）高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用含義

針對高新技術(shù)企業(yè)來說，自身含有一定的特性，并且在產(chǎn)品研發(fā)方面，技術(shù)門檻較高，從而可以產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度入手，對研究開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行了界定，主要指鑒于提升人們社會文化素養(yǎng)，把發(fā)明創(chuàng)造當(dāng)作主體，通過高效應(yīng)用該項(xiàng)資金而實(shí)施的科研工作[1]。因此，高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用主要是把企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)作主體，在研發(fā)活動中產(chǎn)生的費(fèi)用。

（二）高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的特點(diǎn)

高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用在產(chǎn)生環(huán)節(jié)中，自身含有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)性和高投放等特性。和一般企業(yè)進(jìn)行對比，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)所體現(xiàn)出的特性在于不明確市場運(yùn)營管理，使得企業(yè)不能精準(zhǔn)的預(yù)測出研究開發(fā)工作所創(chuàng)造出的成果，因此，在投放研究開發(fā)費(fèi)用時將會面臨一定的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

二、高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的意義

隨著市場化的全面建立，高新技術(shù)企業(yè)之間的競爭逐漸加劇，高新技術(shù)企業(yè)通過開展研究開發(fā)新項(xiàng)目，給企業(yè)今后發(fā)展提供保障，而研究開發(fā)結(jié)果將會給高新技術(shù)企業(yè)未來發(fā)展帶來直接影響。因此，在進(jìn)行研究開發(fā)項(xiàng)目時，應(yīng)該合理計(jì)劃投入資金，如果資金投入恰當(dāng)好處，企業(yè)將獲取更好的效益，以此增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)綜合競爭實(shí)力。如果出現(xiàn)一定問題，將會給企業(yè)帶來嚴(yán)峻損失，甚至讓高新技術(shù)企業(yè)陷入倒閉危機(jī)之中?？傮w來說，落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理工作，對高新技術(shù)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展起到了現(xiàn)實(shí)性作用[2]。

三、高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理存在的問題

由于眾多新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)是一個創(chuàng)造新產(chǎn)品的企業(yè)，普遍存在管理制度不健全、技術(shù)不成熟、資金缺乏等問題，部分項(xiàng)目未建立專賬核算，導(dǎo)致企業(yè)無法完全享受政府給予的優(yōu)惠政策，甚至已申請的國撥資金有可能被退回并且支付前期已享受的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠減免的稅收，具體問題如下：

（一）研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度不健全

由于研發(fā)中心是高新技術(shù)企業(yè)的一個核心部門，其研發(fā)的產(chǎn)品具有不穩(wěn)定性，研發(fā)人員在費(fèi)用分?jǐn)偱c劃分標(biāo)準(zhǔn)方面存在差異，在研發(fā)費(fèi)用核算和管理過程中沒有形成相關(guān)的制度約束、或者有制度，但是執(zhí)行不到位，使得高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題無法有效解決，給企業(yè)經(jīng)營帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)部門不能充分參與立項(xiàng)環(huán)節(jié)

由于研發(fā)人員過于注重技術(shù)的研究，忽略了資金使用效果，如無財(cái)務(wù)人員參與到其中，研究開發(fā)機(jī)構(gòu)無法對研究開發(fā)費(fèi)用的管理狀況認(rèn)識很深。因此，在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)立的過程中，如果財(cái)務(wù)部門參與度不高，則會導(dǎo)致研發(fā)預(yù)算存在較強(qiáng)的盲目性，真實(shí)費(fèi)用科目和預(yù)算費(fèi)用科目之間出現(xiàn)偏差，無法實(shí)現(xiàn)研究開發(fā)費(fèi)用的合理分配和應(yīng)用[3]。例如：某企業(yè)研發(fā)部門為了申請高額的科研補(bǔ)助資金，在沒有充分了解政府補(bǔ)助資金政策的情況下，盲目加大預(yù)算支出，雖然企業(yè)申請到了科研補(bǔ)助資金，可是給科研項(xiàng)目驗(yàn)收留下隱患。

（三）沒有實(shí)現(xiàn)賬內(nèi)研發(fā)費(fèi)用的核算

因?yàn)椴糠指咝录夹g(shù)企業(yè)沒有給予研究開發(fā)費(fèi)用核算工作高度注重，使得財(cái)務(wù)管理工作人員不能對最新政策有所認(rèn)識，在開展日常管理工作時，含有一定的隨意性，不能結(jié)合項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和要求來落實(shí)核算工作。部分高新技術(shù)企業(yè)在對研究開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行記錄時，常常采用臺賬的方式，直到年末才會對項(xiàng)目費(fèi)用投放情況進(jìn)行整合和核算，根據(jù)核算結(jié)果，實(shí)現(xiàn)臺賬的填補(bǔ)，無法保障研究開發(fā)費(fèi)用核算的真實(shí)性。例如：某高新技術(shù)企業(yè)，年銷售額10億左右，研發(fā)費(fèi)用4千萬，通過臺賬記賬，到年末將新產(chǎn)品的投入一次性計(jì)入到研發(fā)費(fèi)用中，導(dǎo)致年末數(shù)據(jù)劇增，引起稅務(wù)部門的關(guān)注，加劇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

（四）研發(fā)費(fèi)用核算不合理

部分高新技術(shù)企業(yè)在研究開發(fā)費(fèi)用核算方面存在不合理現(xiàn)象與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相背離，存在超出規(guī)定范疇現(xiàn)象。這種方式將存在一定漏洞，即便其已經(jīng)取得企業(yè)的認(rèn)可和應(yīng)用，一旦被查出，將會給高新技術(shù)企業(yè)資格帶來影響。例如，在落實(shí)項(xiàng)目研發(fā)工作中存在的招待費(fèi)用，不包含在研發(fā)項(xiàng)目中維修成本等；部分企業(yè)將運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)納入到研究開發(fā)費(fèi)用范疇中，借助合并報(bào)表形成研究開發(fā)費(fèi)用，對高新技術(shù)企業(yè)遞交申請以及審核費(fèi)用占比而實(shí)現(xiàn)核算；一些企業(yè)把受托于研究開發(fā)費(fèi)用中的相關(guān)成本納入到扣除范疇內(nèi)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)用核算不具備合理性和規(guī)范性[4]。

四、高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化措施

S企業(yè)為某高新技術(shù)企業(yè)，成立于2006年，其該企業(yè)經(jīng)營范疇包含了產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷等。隨著企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，其研發(fā)的產(chǎn)品遍布全國各地，并且運(yùn)營規(guī)模也得到了進(jìn)一步擴(kuò)充。在企業(yè)運(yùn)營發(fā)展中，面臨的市場競爭逐漸加大，為了能夠迎合市場發(fā)展需求，該企業(yè)開始加大開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理力度，然而，因?yàn)槭艿街T多因素的影響，使得企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理工作時，存在研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度不健全、財(cái)務(wù)部門不能充分參與立項(xiàng)環(huán)節(jié)等問題。針對上述問題，筆者研究如下優(yōu)化措施：

（一）完善費(fèi)用管理機(jī)制、規(guī)范項(xiàng)目管理流程

要想保證S高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理工作的順利開展，構(gòu)建完善的研發(fā)財(cái)務(wù)管理機(jī)制是非常必要的。首先，需要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)定財(cái)務(wù)管理部門，同時分配專業(yè)的工作人員，為了提升相關(guān)工作人員專業(yè)素養(yǎng)，就要加強(qiáng)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，財(cái)務(wù)人員熟悉研發(fā)產(chǎn)品，研發(fā)人員熟悉財(cái)務(wù)制度流程。公司領(lǐng)導(dǎo)層重視研發(fā)費(fèi)用的管理，明確研發(fā)費(fèi)用管理的必要性，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)職工參與到研發(fā)費(fèi)用管理工作中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體管理水平的提升。其次，加強(qiáng)項(xiàng)目流程制度管理，對項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算、決算，通過內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)的監(jiān)督完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作，并對審計(jì)呈現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。最后，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)定專業(yè)的研發(fā)費(fèi)用管理部門，配備專業(yè)的工作人員，對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)用和管理情況進(jìn)行監(jiān)管，制定規(guī)范的研發(fā)費(fèi)用管理機(jī)制，對各個部門管理行為進(jìn)行約制，以此實(shí)現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用管理水平的提升。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理、科學(xué)明確項(xiàng)目

當(dāng)前，S企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品之前，應(yīng)該對該項(xiàng)目做可行性分析，對于已確認(rèn)投入項(xiàng)目，要做好預(yù)算工作。做預(yù)算時，財(cái)務(wù)應(yīng)該與研發(fā)緊密結(jié)合，對項(xiàng)目中可能發(fā)生的費(fèi)用通過列表的形式表現(xiàn)出來，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用核算內(nèi)容。財(cái)務(wù)人員需要全程參與到研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)中，企業(yè)給予項(xiàng)目立項(xiàng)審批。并且，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該對項(xiàng)目資本性以及費(fèi)用性支出有所認(rèn)識，做好研究開發(fā)費(fèi)用的管理工作，定期對研究開發(fā)費(fèi)用應(yīng)用狀況進(jìn)行核查，防止在研究開發(fā)費(fèi)用應(yīng)用過程中存在不合理現(xiàn)象。此外，合理分配項(xiàng)目工作人員，把相關(guān)數(shù)據(jù)遞交給研究開發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)研究開發(fā)費(fèi)用的科學(xué)應(yīng)用。

（三）合理規(guī)范費(fèi)用核算、建立項(xiàng)目專賬

為了實(shí)現(xiàn)對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的科學(xué)核算，這就要求S高新技術(shù)企業(yè)給予研究開發(fā)費(fèi)用核算高度注重，根據(jù)企業(yè)真實(shí)狀況和發(fā)展需求，設(shè)定規(guī)范的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)研究開發(fā)項(xiàng)目職責(zé)體系，落實(shí)好研究開發(fā)費(fèi)用的管理工作，根據(jù)項(xiàng)目情況，實(shí)施研究開發(fā)費(fèi)用獨(dú)立核算，保證研究開發(fā)費(fèi)用核算的合理性。高新技術(shù)企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)，可以開展多項(xiàng)研發(fā)工作，同時結(jié)合各個研發(fā)項(xiàng)目，明確能夠加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用數(shù)額，所以高新技術(shù)企業(yè)需要構(gòu)建完善的研究開發(fā)費(fèi)用專賬。在進(jìn)行研究開發(fā)費(fèi)用歸集過程中，針對專為一個項(xiàng)目出現(xiàn)的研發(fā)費(fèi)用支出，可以應(yīng)用直接法，將其納入到對應(yīng)項(xiàng)目中；針對多個項(xiàng)目一同應(yīng)用，可以采用間接法，并且運(yùn)用分?jǐn)傂问綄?shí)現(xiàn)投資額度、項(xiàng)目進(jìn)度等內(nèi)容，高新技術(shù)企業(yè)可以結(jié)合自身真實(shí)狀況合理宣傳分?jǐn)偡绞?。同時，高新技術(shù)企業(yè)也可以把現(xiàn)代化財(cái)務(wù)軟件運(yùn)用到其中，在應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件的過程中，應(yīng)該注重應(yīng)用具備輔助效果的財(cái)務(wù)核算軟件。將項(xiàng)目設(shè)定到軟件系統(tǒng)中，應(yīng)該保證和立項(xiàng)項(xiàng)目名稱相吻合，對于普通項(xiàng)目費(fèi)用支出，例如后期完善項(xiàng)目、維護(hù)成本等不可納入到某一項(xiàng)目研究開發(fā)費(fèi)用范疇中，而是通過設(shè)定虛擬項(xiàng)目，把研究開發(fā)費(fèi)用納入到該范疇內(nèi)，同時還要注重不可加計(jì)扣除。在通過核算以后，高新技術(shù)企業(yè)可以借助財(cái)務(wù)軟件來制定核算報(bào)告，合理設(shè)定研究開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)效率的提高，建立規(guī)范的研究開發(fā)費(fèi)用預(yù)算管理機(jī)制。

（四）優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用核算方法

從政府補(bǔ)助自身角度來說，主要劃分為兩種方式，一種是和資產(chǎn)有關(guān)的政府補(bǔ)助，另一個是和效益有關(guān)的政府補(bǔ)助。S高新技術(shù)企業(yè)在獲取和資產(chǎn)有關(guān)政府補(bǔ)助的過程中，將無法將其當(dāng)作當(dāng)期損益，應(yīng)該將其看作遞延收益，從有關(guān)資金滿足預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)起，根據(jù)資金應(yīng)用周期加以科學(xué)配置，分別將其納入到各個階段損益中，在資金應(yīng)用周期結(jié)束之前，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓或者處理，把沒有分配的遞延收益轉(zhuǎn)移到資金處理當(dāng)期損益中。而效益有關(guān)政府補(bǔ)助主要指，除了和資產(chǎn)有關(guān)政府補(bǔ)助之外的，用于補(bǔ)助企業(yè)后續(xù)環(huán)節(jié)中有關(guān)費(fèi)用，在獲取過程中將其當(dāng)作遞延收益，在對有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行明確之后，將其納入到當(dāng)期損益范疇中；針對應(yīng)用在對企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)的費(fèi)用補(bǔ)償，應(yīng)該將其納入到當(dāng)期損益范疇中。所以，針對和效益有關(guān)的政府補(bǔ)助，不僅僅需要根據(jù)自有資產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)賬務(wù)核算，同時還要保證有關(guān)費(fèi)用納入到政府費(fèi)用支出范疇中，也就是：借：遞延收益貸：營業(yè)外收入。針對和資產(chǎn)有關(guān)的政府補(bǔ)助，不可以一次性將其納入到營業(yè)外收入中，可以在應(yīng)用環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)折舊計(jì)提，并且分局當(dāng)期折舊數(shù)額，將其納入到營業(yè)外收入中。如果在五年之內(nèi)沒有進(jìn)行完全應(yīng)用，剩余資金不用交還給政府部門，將其納入到營業(yè)外收入中。

五、結(jié)束語

總而言之，受到金融危機(jī)的影響，部分依賴于生產(chǎn)加工的企業(yè)面臨著較大的危機(jī)，但是高新技術(shù)企業(yè)卻實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長，通過加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理，不但實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)企業(yè)的穩(wěn)定生存，同時給其良好發(fā)展提供了條件，從而實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)企業(yè)的健康發(fā)展。

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（作者單位：成都成發(fā)科能動力工程有限公司）