南朝多以寒人掌機(jī)要

修曉波

東晉滅亡后，南方先后出現(xiàn)了宋、齊、梁、陳四個(gè)朝代，合稱“南朝”。差不多在同一時(shí)期，北方出現(xiàn)了北魏等政權(quán)，史稱“北朝”。我們先說(shuō)南朝的情況。

南朝官場(chǎng)上一個(gè)大的變化，是世家大族走向衰落。長(zhǎng)期驕奢淫逸的生活，使這些貴族子弟腐化墮落。他們不敢騎馬，不會(huì)彎弓射箭，只會(huì)高談闊論。平日里穿著寬袍大袖的衣服，上面薰著香料，男人也涂脂抹粉，不留胡須，出門(mén)坐車(chē)轎，走路要人扶。這樣的人怎么能治理國(guó)家呢？所以，“寒人”登上歷史舞臺(tái)就成為了必然。寒人指的是門(mén)第不高的人，他們沒(méi)有特權(quán)，也沾不上祖宗的光，只能靠自己的努力，在機(jī)會(huì)來(lái)臨時(shí)拼命地往上爬，去爭(zhēng)取榮華富貴。

南朝的四個(gè)開(kāi)國(guó)皇帝都是寒人出身。比如宋武帝劉裕，年輕時(shí)種地砍柴，撒網(wǎng)捕魚(yú)，還做過(guò)小買(mǎi)賣(mài)。齊高帝蕭道成臨死時(shí)說(shuō)了一句真心話：“我本是個(gè)小老百姓，想不到有做皇帝的一天?！边@些寒人出身的皇帝深知寒人能賣(mài)命干活，又便于使喚，因此都喜歡提拔寒人來(lái)輔佐自己，這就為寒人做官開(kāi)辟了一條道路。監(jiān)察官的崗位也是如此。劉宋時(shí)有一個(gè)叫戴法興的，是會(huì)稽山陰（今浙江紹興）人，出身貧寒。他的父親是販麻布的，他小時(shí)候也在集市賣(mài)過(guò)細(xì)麻布，因?yàn)樽x了一點(diǎn)書(shū)，在當(dāng)?shù)匦∮忻麣?。剛步入官?chǎng)時(shí)，戴法興只在建康（今江蘇南京）做一個(gè)小小的倉(cāng)部令史，后來(lái)得到宋孝武帝劉駿的賞識(shí)，當(dāng)上了中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)的侍御史，這是監(jiān)察官中的高級(jí)干部。唐朝人李延壽寫(xiě)了一部《南史》，其中有“恩幸傳”，所謂恩幸就是皇帝寵愛(ài)的人；“恩幸傳”里記述了二十多人，都是寒人出身，后來(lái)也都做了高官，戴法興只是他們中的一員。

南朝的開(kāi)國(guó)皇帝還有一個(gè)特點(diǎn)，就是都會(huì)花大力氣加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建設(shè)。南朝的中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要是御史臺(tái)。

劉宋御史臺(tái)的最高長(zhǎng)官仍是御史中丞，但在權(quán)威上超過(guò)了前代。御史中丞不僅掌管監(jiān)察工作，還兼任執(zhí)金吾的職責(zé)。執(zhí)金吾是一個(gè)官職，相當(dāng)于京城及其附近地區(qū)的警備司令，因手執(zhí)金吾的兵器而得名。金吾的形狀像銅棒，兩端涂金，寓意著權(quán)威。御史中丞出門(mén)有專道，這可比有專車(chē)的特權(quán)大多了。朝中百官遇見(jiàn)御史中丞出行，都要停下自己的車(chē)馬，以示敬意。御史中丞的主要助手是兩名治書(shū)侍御史，負(fù)責(zé)監(jiān)察六品以上的中高級(jí)官員。在他們下面是10名侍御史，分管10個(gè)部門(mén)的監(jiān)察工作。

蕭齊時(shí)，御史臺(tái)叫“南臺(tái)”（因御史臺(tái)在尚書(shū)省之南，故名），御史中丞也稱“南司”。有一個(gè)叫江淹的人，在尚書(shū)臺(tái)做過(guò)官，后又任御史中丞。當(dāng)時(shí)的丞相（即后來(lái)的明帝）在和他的談話中比較了這兩個(gè)部門(mén)首長(zhǎng)的不同特點(diǎn)，丞相說(shuō)：“你過(guò)去在尚書(shū)臺(tái)做官，講究的是寬猛相濟(jì)而且要適度，即能做到折衷；現(xiàn)在做南臺(tái)的長(zhǎng)官，就是要有威嚴(yán)，能震懾百官?！?/p>

蕭梁時(shí)，御史中丞的權(quán)力比宋、齊時(shí)更大，地位也更加尊貴，上朝時(shí)有10人左右組成的儀仗隊(duì)隨行。其中8人戴著武官的帽子，套著大紅色的袖套。帽子很大，上面插著貂尾作為裝飾。他們高舉著青顏色的接受檢舉、申訴的大袋子。另有一人穿著淺黃色的衣服，手里拿著懲罰人的鞭杖，跟在儀仗隊(duì)的后面。隨后，8人中有7人高聲呼喊著跟隨御史中丞一直到皇宮的臺(tái)階下；另一人因要收拾受理檢舉、申訴的大袋子，就不跟著呼喊喝道了。歷史上御史中丞威風(fēng)凜凜的派頭，就是從這時(shí)開(kāi)始的。

在南朝，中央的監(jiān)察官除御史之外還有尚書(shū)左丞。尚書(shū)左丞也負(fù)責(zé)彈劾百官，但職權(quán)范圍比東晉時(shí)大，無(wú)論中央大員還是地方官，都是他的監(jiān)察對(duì)象。宋、齊的時(shí)候，還出現(xiàn)過(guò)尚書(shū)左丞檢舉控告御史中丞的事，說(shuō)明他們之間也可以互相監(jiān)督。

對(duì)地方的監(jiān)察，南朝的宋、齊都實(shí)行了典簽制。典簽原來(lái)是地方上管理文書(shū)的小官，和今天的文秘工作者相似。自東漢末年以來(lái)，州的刺史演變成地方行政長(zhǎng)官，中央對(duì)地方的監(jiān)察出現(xiàn)了斷裂層，宋、齊的君主就發(fā)明了用典簽監(jiān)察地方官員的方法。

做典簽的都是寒人，易于控制。宋孝武帝時(shí)，開(kāi)始直接把典簽派往各個(gè)地方，有的州派一名，有的州派兩三名，要求一年中幾次回都城匯報(bào)地方上的情況，任務(wù)就是監(jiān)察諸王和刺史。典簽的職位很低，但他們依仗皇帝的信任，可以代替地方官批閱公文；地方官向中央上報(bào)的奏章，也要由典簽簽字。典簽的職權(quán)實(shí)際上已經(jīng)超出了監(jiān)察官的范圍，比刺史還厲害。齊武帝的弟弟蕭曄做江州刺史時(shí)，和典簽趙渥之合不來(lái)。趙渥之說(shuō)：“我離開(kāi)江州，你的刺史也做不成了?！笔挄喜恍拧Ｚw渥之也不多說(shuō)，回到京城，在齊武帝面前說(shuō)了蕭曄的許多壞話。果然，蕭曄的刺史之職就被撤掉了。

典簽制的推行，強(qiáng)化了對(duì)地方的監(jiān)察，但也產(chǎn)生了一個(gè)弊端，即典簽權(quán)力太重，無(wú)人監(jiān)督，如果他們腐敗了，怎么辦？齊永明八年（490），有人揭發(fā)南兗州的典簽劉道濟(jì)貪污贓物，價(jià)值多達(dá)百萬(wàn)?；实壅鹋?，下令殺了劉道濟(jì)。第二年，另一個(gè)南兗州的典簽何益孫也因貪污百萬(wàn)被殺。同一個(gè)地方的典簽“前腐后繼”，真是發(fā)人深省。到梁武帝時(shí)，終于下決心取消了典簽這一制度。典簽存在的時(shí)間不長(zhǎng)，但是作為監(jiān)察地方的一種方式，還是很有特色的。

南朝的監(jiān)察官中很多人都能大膽工作。劉宋初年，孔琳之做御史中丞，他檢舉了尚書(shū)令（相當(dāng)于宰相）徐羨之，徐羨之請(qǐng)孔琳之的弟弟出面說(shuō)情?？琢罩畬?duì)弟弟說(shuō)：“我冒犯了當(dāng)朝宰相，準(zhǔn)備一個(gè)人來(lái)承擔(dān)罪過(guò)，你不應(yīng)為了我而受牽連，何必參與這事呢？”一句話把弟弟給頂了回去。宋武帝為此還特地到御史臺(tái)，表彰了孔琳之。梁朝的張緬擔(dān)任御史中丞時(shí)，不畏權(quán)貴，敢抓敢管。梁武帝讓畫(huà)工給張緬畫(huà)了像，掛在御史臺(tái)，號(hào)召其他的監(jiān)察官向他學(xué)習(xí)。從事實(shí)上看，這是一個(gè)可喜的現(xiàn)象。但監(jiān)察官也有難言之隱，那就是他們必須要履行自己的職責(zé)，否則就會(huì)被罷官免職，而監(jiān)察官一旦認(rèn)真起來(lái)，又會(huì)遭到權(quán)貴的打擊報(bào)復(fù)而丟掉烏紗帽。這不是進(jìn)退兩難嗎？所以南朝時(shí)的監(jiān)察官可不是好干的。南齊有一個(gè)叫劉休的御史中丞，對(duì)此做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)，他說(shuō)：“劉宋王朝共60年，擔(dān)任御史中丞的有53人，每個(gè)人平均任職時(shí)間也就一年左右?！备鶕?jù)這個(gè)心得，他干了一年的御史中丞，就主動(dòng)辭職了?？梢?jiàn)，如果不從制度上解決這個(gè)問(wèn)題，監(jiān)察官就會(huì)因擔(dān)心得罪權(quán)貴而不能有效地行使自己的職責(zé)。

晉代把侍中寺改為門(mén)下省，該部門(mén)的官員以應(yīng)對(duì)皇帝的提問(wèn)為職責(zé)。南朝時(shí)從門(mén)下省分出一個(gè)集書(shū)省，是一個(gè)諫官機(jī)構(gòu)，官員有散騎常侍、給事黃門(mén)侍郎、諫議大夫等。諫，是直言規(guī)勸君主的意思。諫官對(duì)上，御史對(duì)下，有人認(rèn)為這種上下結(jié)合的臺(tái)諫制度（臺(tái)指御史臺(tái)），是中國(guó)古代監(jiān)察制度的一個(gè)特色。但諫官的作用和御史是不能相提并論的。封建社會(huì)的皇帝具有至高無(wú)上的權(quán)威，很少有人敢當(dāng)面指責(zé)皇帝。所以諫官的作用是有限的，而且工作方法也很獨(dú)特。他們提意見(jiàn)時(shí)一般會(huì)委婉、隱晦，這一點(diǎn)直接繼承了《詩(shī)經(jīng)》中諷諫的風(fēng)格。比如當(dāng)年魯桓公在位時(shí)，他帶了自己的夫人去齊國(guó)串門(mén)。他的夫人叫文姜，是齊國(guó)國(guó)君的妹妹（兩人同父異母），她的父母都在齊國(guó)。齊國(guó)國(guó)君利用這個(gè)機(jī)會(huì)與文姜私通，這實(shí)在是傷風(fēng)敗俗的事?！对?shī)經(jīng)·齊風(fēng)》就此事對(duì)齊國(guó)國(guó)君進(jìn)行了諷刺，詩(shī)中寫(xiě)道：“魯國(guó)大道平坦坦，文姜從這去出嫁。既然她已嫁魯侯，為何你還想著她？”對(duì)于文姜的丈夫魯桓公，詩(shī)的作者也斥責(zé)了幾句：“既然妻子娶到手，為何由著她放縱？”此外，對(duì)諫官提的意見(jiàn)，即使是正確的，皇帝也不一定采納。梁武帝晚年的時(shí)候，不理政務(wù)，異想天開(kāi)地到同泰寺去做和尚?；实墼趺茨茏龊蜕心兀拷Y(jié)果自然是宮里的大臣把他接回去。但按當(dāng)時(shí)的風(fēng)俗，和尚還俗，要出一筆錢(qián)向寺院“贖身”，皇帝贖身的錢(qián)可是天價(jià)了，這些錢(qián)當(dāng)然都轉(zhuǎn)嫁到老百姓的身上。這樣一來(lái)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，激化了階級(jí)矛盾。有一個(gè)正直的散騎常侍賀琛實(shí)在看不下去了，他上書(shū)提了幾條意見(jiàn)：第一，地方官橫征暴斂，百姓到處流亡；第二，官員窮奢極欲，浪費(fèi)無(wú)度；第三，權(quán)臣作威作福，陷害好人；第四，朝廷大興土木，百姓不得休息。這里沒(méi)有點(diǎn)梁武帝的名字，也沒(méi)有直說(shuō)他的錯(cuò)誤，但梁武帝看了仍勃然大怒。他找來(lái)一個(gè)“筆桿子”，由自己口授，對(duì)賀琛的意見(jiàn)逐條進(jìn)行了反駁，其中大量?jī)?nèi)容是標(biāo)榜自己的節(jié)儉，說(shuō)自己穿的是布衣，一頂帽子戴三年，一條被子蓋兩年，不飲酒，不聽(tīng)音樂(lè)，不近女色，嚴(yán)格遵守佛教的規(guī)矩，長(zhǎng)期吃素等等。但說(shuō)著說(shuō)著就說(shuō)漏了嘴，承認(rèn)自己吃的齋僧飯菜，一個(gè)瓜能變出幾十個(gè)式樣，一種素菜能做出幾十種味道。敕文的口氣很?chē)?yán)厲，賀琛看了以后，嚇得不停地叩頭謝罪，盡管文中有破綻，他也不敢再說(shuō)什么了。

總體而言，南朝的監(jiān)察制度是強(qiáng)化了，但南朝四個(gè)朝代的壽命都不長(zhǎng)，最長(zhǎng)的是宋，不到60年；最短的是齊，才23年，真是“其興也勃焉，其亡也忽焉”。這是為什么呢？翻開(kāi)南朝的歷史，我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象，就是開(kāi)國(guó)皇帝都是立志有為、能干事的人，而他們的繼任者，多是荒淫殘暴或十分平庸之輩。比如齊明帝死后，太子蕭寶卷即位，他不讀書(shū)，不看奏章，只會(huì)通宵達(dá)旦地娛樂(lè)。他還有一個(gè)毛病，就是外出游玩時(shí)不想讓人看見(jiàn)，所以他要經(jīng)過(guò)的地方，所有的居民都會(huì)被趕走。這種素質(zhì)的皇帝哪有心思和能力去治國(guó)理政、加強(qiáng)制度建設(shè)呢？并且，中國(guó)古代的規(guī)章制度沒(méi)有法治作保障，有時(shí)甚至如同兒戲，皇帝一開(kāi)口就能定出一項(xiàng)制度，一改口又能廢掉一項(xiàng)制度，而且人在政在，人亡政息。祖輩設(shè)計(jì)好的各項(xiàng)制度（包括監(jiān)察制度），到了那些敗家子手里，或是被廢除了，或是成了一紙空文，留給他們的基業(yè)自然很快被糟蹋掉了。