美國高校圖書館開放教育資源服務(wù)狀況研究*

張立新 （長春工業(yè)大學(xué)圖書館 吉林 長春 130012）

周秀霞 （東北師范大學(xué)圖書館 吉林 長春 130024）

1 開放教育資源的發(fā)展概述

1.1 發(fā)展脈絡(luò)

隨著數(shù)字資源尤其是原生數(shù)字資源的指數(shù)增長，有關(guān)數(shù)字資源的開放共享問題日益引起人們的關(guān)注，特別是教育資源，因教育本身的共享性，其資源的開放獲取就更引人注意。聯(lián)合國教科文組織認(rèn)為，普及高質(zhì)量教育是建設(shè)和平環(huán)境、推進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮和跨文化對(duì)話的關(guān)鍵，而開放教育資源( Open Educational Resource，簡稱OER）能為提高教育質(zhì)量提供戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，促進(jìn)政策對(duì)話，加快知識(shí)共享和能力建設(shè)[1]。教育界普遍認(rèn)為，推動(dòng)開放教育資源發(fā)展的主要原因是學(xué)生學(xué)習(xí)教材和學(xué)習(xí)資料成本的不斷上漲，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國高校每個(gè)學(xué)生每年在此項(xiàng)上的花費(fèi)約為1 200美元[2]。據(jù)美國“高等教育記事”的記錄顯示，因教材太貴，每學(xué)年約有70%的學(xué)生不會(huì)購買教材[3]。而開放教育資源正好彌補(bǔ)了此項(xiàng)不足，能夠大大降低學(xué)習(xí)成本，并且?guī)椭處熥远x并編制更符合需求的教材。此外，開放教育資源還擴(kuò)大了學(xué)生知識(shí)獲取的范圍，使之可以分享世界范圍內(nèi)的知識(shí)資源，更有利于教育的普及、創(chuàng)新與發(fā)展。

早在21世紀(jì)初，有關(guān)開放教育資源服務(wù)的運(yùn)動(dòng)就已經(jīng)開始。2001年，美國麻省理工學(xué)院（Massachusetss Institute of Technology，簡稱MIT）率先宣布可以在網(wǎng)上免費(fèi)獲取其近乎所有的課程[4]。2002年，聯(lián)合國教科文組織舉辦了第一屆全球開放教育資源論壇，采納了“開放教育資源”這一術(shù)語，并表示“希望一起開發(fā)一種全人類可以使用的全球性教育資源”和“希望這種未來的開放資源能夠動(dòng)員起全球的教育工作者”[5]。在威廉·休利特基金會(huì)的支持下，2005年聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)建了一個(gè)全球性的開放教育資源維基社區(qū)，共享關(guān)于開放教育資源應(yīng)用及效果方面的信息，并與訪問此社區(qū)的學(xué)習(xí)者協(xié)同工作。其后，聯(lián)合國教科文組織又開發(fā)了一個(gè)新的開放教育資源平臺(tái)，開放獲取其選定的教育資源，允許教師、學(xué)習(xí)者和其他教育人員自由復(fù)制、分拆和分享資源[1]。同時(shí)，有關(guān)開放教育資源的版權(quán)許可、質(zhì)量評(píng)估、實(shí)踐應(yīng)用等方面的研究不斷出現(xiàn)，提供免費(fèi)或開放教育資源的機(jī)構(gòu)也在不斷增加，美國的頂尖高校都陸續(xù)推出了開放課程學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；Coursera、Udacity、edX 3大課程提供商也蓬勃興起，2013年，MOOC學(xué)習(xí)成為一種新型的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式，開放教育資源逐漸成為教育的一種基礎(chǔ)資源而被廣泛關(guān)注?；诖?，很多高校圖書館，如美國的麻省理工學(xué)院圖書館、加州大學(xué)洛杉磯分校圖書館、埃默里大學(xué)圖書館，我國的中國人民大學(xué)圖書館、東北師范大學(xué)圖書館等紛紛進(jìn)行了開放教育資源服務(wù)的探索，并將其作為圖書館支持學(xué)校教學(xué)、學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)研究的重要舉措之一。

美國大學(xué)與研究圖書館協(xié)會(huì)（Association of College and Research Libraries，簡稱ACRL）發(fā)布的《2016年高校圖書館重要趨勢：評(píng)審影響高校圖書館的高等教育發(fā)展趨勢和問題》認(rèn)為，高校圖書館將在開放教育資源服務(wù)中起到以下領(lǐng)導(dǎo)作用：推動(dòng)政策執(zhí)行，幫助找到優(yōu)質(zhì)資源，圍繞版權(quán)、開放許可和整合課程設(shè)計(jì)推動(dòng)專業(yè)發(fā)展[6]。

高校圖書館究竟在這場運(yùn)動(dòng)中起到了哪些作用？效果如何？基于對(duì)此進(jìn)行研究的目的，筆者對(duì)美國高校開展開放教育資源服務(wù)的實(shí)踐情況進(jìn)行了調(diào)研分析，以為我國圖書館開放教育資源服務(wù)的開展提供借鑒。

1.2 教育資料的開放資源屬性分析

有關(guān)開放教育資源的定義，雖然不同的機(jī)構(gòu)給出了不同的解釋，但殊途同歸，核心理念基本相同。筆者采用了美國國會(huì)圖書館的定義，即開放教育資源是公有領(lǐng)域或開放授權(quán)的任何一種教育資源，任何人都可以合法、自由地復(fù)制、使用、改編和重新分享，其包括：教科書、課程資源、教學(xué)大綱、課程筆記、作業(yè)、試卷、音頻、視頻和動(dòng)畫等[7]。開放教育資源利用不僅能夠降低教育的成本，而且使教育者能夠根據(jù)需求自由定制，進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐和教育創(chuàng)新，并再次分享，以此循環(huán)，從而推動(dòng)教育的不斷創(chuàng)新。

教育資料之所以被稱為“開放教育資源”，是因?yàn)槠鋵?shí)現(xiàn)了“資源共享”，為公眾提供了永久、自由和不可撤銷的資源使用法律許可，即可以進(jìn)行韋利（Wiley）所稱的“5R”行為：

（1）保留（Retain）：制作、擁有和控制資料副本的權(quán)利（如下載、復(fù)制、保存和管理自有的副本等）；

（2）復(fù)用（Reuse）：以廣泛的方式使用內(nèi)容的權(quán)利（如課堂、學(xué)習(xí)小組、網(wǎng)站、視頻等）；

（3）修訂（Revise）：改編、調(diào)整、修改或變更內(nèi)容本身的權(quán)利（如將內(nèi)容翻譯為另一種語言等）；

（4）混合（Remix）：將原始的或修訂過的內(nèi)容與其他開放內(nèi)容相組合而創(chuàng)造一些新事物的權(quán)利（如將內(nèi)容組合為混搭形式等）；

（5）分發(fā)（Redistribute）：共享原始內(nèi)容、修訂過的內(nèi)容或與其他開放內(nèi)容混合的副本的權(quán)利（如將內(nèi)容副本發(fā)給朋友或者是在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布等）[8]。

2 美國高校圖書館在開放教育資源服務(wù)中的角色

2017年4月，美國圖書館協(xié)會(huì)（American Library Association，簡稱ALA）發(fā)布了《2017年美國圖書館狀態(tài)報(bào)告》（State of America's Libraries Report 2017）。報(bào)告指出，參與開放教育項(xiàng)目的圖書館越來越多，有40.5%具有博士學(xué)位授予權(quán)的研究型高校圖書館、22.4%的綜合性高校圖書館、21.2%具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的高校圖書館以及24%具有副學(xué)位授予權(quán)的學(xué)校圖書館開展了開放教育資源服務(wù)[9]。開放教育資源服務(wù)已經(jīng)成為高校圖書館的一項(xiàng)新興服務(wù)，高校圖書館在開放教育資源服務(wù)中主要起到了以下作用：

2.1 開放教育資源服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者

美國Babson調(diào)查研究團(tuán)隊(duì)2014年的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示：（1）高校的學(xué)術(shù)管理者、教師等對(duì)開放教育資源的認(rèn)知度較低，三分之二或以上的人員不知道開放教育資源；（2）教師普遍欣賞開放教育資源，當(dāng)被告知開放教育資源的概念時(shí)，大多數(shù)表示愿意試一試；（3）大范圍采用開放教育資源的最大障礙是發(fā)現(xiàn)和評(píng)估開放教育資源所需付出的時(shí)間和精力[10]。而圖書館了解開放資源的構(gòu)成和相關(guān)特定許可規(guī)定，能夠幫助教師和學(xué)生更及時(shí)、更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)所需的開放教育資源，并進(jìn)行推廣應(yīng)用。因此，很多圖書館成為高校開放教育資源服務(wù)的引領(lǐng)者和推動(dòng)者，通過對(duì)開放教育資源的宣傳、推廣和輔助教師的實(shí)踐應(yīng)用，不斷拓展開放教育資源的影響；通過對(duì)開放教育資源的整合、設(shè)計(jì)、挖掘等，推進(jìn)教師和學(xué)生們對(duì)開放教育資源的應(yīng)用。例如，華盛頓州社區(qū)與其技術(shù)學(xué)院圖書館推出了一項(xiàng)名為Library as Open Education Leader （LOEL）的3年計(jì)劃，依據(jù)計(jì)劃，圖書館通過參與教師研討會(huì)，建立學(xué)校的開放教育資源項(xiàng)目計(jì)劃，推出圖書館與教師合作的開放教育資源試點(diǎn)課程并進(jìn)行完整評(píng)估，開展圖書館員參與的開放教育資源及版權(quán)推廣課程（秋季、冬季、春季）等工作，全面推進(jìn)了學(xué)校的開放教育資源應(yīng)用，為圖書館成為華盛頓州開放教育資源領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也提高了高校圖書館員的知名度和價(jià)值[11]。又如，明尼蘇達(dá)大學(xué)圖書館面向全校師生推出了100余本開放教科書，同時(shí)與學(xué)校的一些機(jī)構(gòu)合作，開展了數(shù)字課程包項(xiàng)目（Digital Course Pack project），通過機(jī)構(gòu)間的高度協(xié)同工作，簡化了教學(xué)和學(xué)習(xí)流程，同時(shí)為學(xué)生提供了價(jià)格便宜的教材，使明尼蘇達(dá)大學(xué)圖書館成為美國開放教育資源應(yīng)用的領(lǐng)跑者[12]。

2.2 開放教科書應(yīng)用的推動(dòng)者

開放教科書，即處于公有領(lǐng)域或開放授權(quán)的教科書，可在線提供給學(xué)生、教師和公眾使用。作為傳統(tǒng)教科書的替代方案，開放教科書因?yàn)槌杀竞艿突驘o成本，對(duì)學(xué)生的成功有正向影響關(guān)系[13]。因此，開放教科書作為開放教育資源的重要組成部分，成為各個(gè)圖書館重點(diǎn)關(guān)注的開放教育資源項(xiàng)目，以及當(dāng)前開放教育資源應(yīng)用最好的領(lǐng)域之一。早在2008年，美國的教師們就發(fā)起了一項(xiàng)“采用開放教科書”的行動(dòng)聲明，要求教師們搜尋最合適的開放教科書代替昂貴的傳統(tǒng)教科書[14]。目前，已經(jīng)有3 000多位教師在該行動(dòng)聲明上簽署了姓名[14]。與此同時(shí)，美國的高校圖書館也紛紛推出了開放教科書項(xiàng)目，通過整合、組織和管理開放教科書資源，為教師們提供相應(yīng)的課程服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，超過600所的美國高校圖書館提供了相關(guān)的開放教科書替代服務(wù)[15]，不僅減輕了學(xué)生在教科書費(fèi)用上的沉重負(fù)擔(dān)，并且在為教師提供可以定制的課程內(nèi)容，支持教師創(chuàng)建開放課程內(nèi)容和協(xié)助教師進(jìn)行課程資源的選擇、評(píng)價(jià)以及課程的設(shè)計(jì)、評(píng)估等方面取得了良好的效果。據(jù)俄亥俄大學(xué)圖書館2016年底對(duì)24名教師應(yīng)用開放教科書的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示：應(yīng)用開放教科書將在未來的兩年內(nèi)為1 375名學(xué)生節(jié)省192 415美元的課程材料費(fèi)用；并且，注冊(cè)此類課程的學(xué)生數(shù)量呈上升趨勢，2016學(xué)年，有21%課程的學(xué)生注冊(cè)人數(shù)超過了99人[16]。開放教科書相關(guān)服務(wù)已經(jīng)成為美國高校圖書館學(xué)科服務(wù)的重要內(nèi)容之一。

2.3 開放教育資源質(zhì)量評(píng)估的協(xié)作者

教育資源的質(zhì)量問題最令人關(guān)注，在開放教育資源應(yīng)用中更是如此。與傳統(tǒng)的教育資源相比，開放教育資源因缺少了編輯審稿、同行評(píng)審等保證高質(zhì)量的環(huán)節(jié)，其質(zhì)量更令人擔(dān)憂；并且，因開放教育資源不同于傳統(tǒng)教育資源的特性，對(duì)其質(zhì)量的評(píng)估就不僅僅是準(zhǔn)確性、權(quán)威性等方面的評(píng)價(jià)，還包括對(duì)可訪問性、可獲得性、穩(wěn)定性、資源技術(shù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等方面的評(píng)價(jià)。在開放教育資源評(píng)估方面，高校圖書館通過提供評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估工具、評(píng)估指導(dǎo)等，協(xié)助教師實(shí)現(xiàn)了對(duì)開放教育資源的質(zhì)量評(píng)估、控制和管理。當(dāng)前，著名的開放教育資源系統(tǒng)，如BCcampus、 Open Textbook Library、MERLOT等，都提供了相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估系統(tǒng)，高校圖書館致力于協(xié)助教師應(yīng)用這些評(píng)估工具更輕松地進(jìn)行開放教育資源的評(píng)估。同時(shí)，高校圖書館還會(huì)提供一些開放教育資源評(píng)估工具手冊(cè)、量表等，并提供相應(yīng)的培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，幫助教師和學(xué)生更好地進(jìn)行開放教育資源評(píng)估。例如，休斯頓社區(qū)大學(xué)圖書館就在其網(wǎng)站上提供了有關(guān)開放教育資源評(píng)估的工具手冊(cè)，包括相關(guān)評(píng)估量表的培訓(xùn)材料、培訓(xùn)視頻短片以及其他評(píng)價(jià)工具等[17]。

2.4 開放教育資源版權(quán)的指導(dǎo)者

當(dāng)前，應(yīng)用開放教育資源的最大障礙就是教師或者學(xué)術(shù)帶頭人對(duì)開放教育資源的版權(quán)情況和開放許可所知不多。Babson調(diào)查研究團(tuán)隊(duì)在2015年對(duì)學(xué)術(shù)帶頭人和普通教師應(yīng)用開放教育資源情況的調(diào)查顯示：其中73.6%的被調(diào)查者甚至表示對(duì)開放教育資源幾乎一無所知[18]。即使了解版權(quán)許可的人，其對(duì)開放知識(shí)共享許可協(xié)議（Creative Commons License，簡稱CC協(xié)議）具體選項(xiàng)的概念也比較模糊，很多用戶在資源沒有開放許可的狀態(tài)下就已經(jīng)應(yīng)用了資源，或者未按照許可的要求使用資源。為推動(dòng)開放教育資源服務(wù)的發(fā)展，一般提供開放教育資源服務(wù)的高校圖書館均提供開放許可的指導(dǎo)服務(wù)，通過研討會(huì)、講座、在線宣傳、咨詢服務(wù)、提供開放許可協(xié)議副本等形式，幫助教師和學(xué)生確認(rèn)開放教育資源的版權(quán)所有及開放許可情況，指導(dǎo)他們合理使用開放教育資源。例如，弗吉尼亞技術(shù)大學(xué)圖書館推出了體系化的培訓(xùn)課程，課程包括：“版權(quán)無處不在”“開放許可賦予我們復(fù)用版權(quán)內(nèi)容的權(quán)利”“公共領(lǐng)域的資源是公平的游戲”“‘開放’是什么”“尋找許可信息的實(shí)例”“搜尋開放許可的媒體”等[19]，系統(tǒng)化地幫助教師和學(xué)生全面了解版權(quán)和開放許可，以便更好地合理應(yīng)用開放教育資源。

2.5 開放教育資源出版的支持者

隨著開放教育資源重要性的日益凸顯，開放教育資源的內(nèi)容創(chuàng)建和出版成為開放教育資源服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2015年3月，美國加利福尼亞大學(xué)出版社和加利福尼亞數(shù)字圖書館獲得了安德·魯梅隆基金會(huì)的75萬美元資助，并將它用于開發(fā)一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)、開源內(nèi)容及工作流的管理系統(tǒng)，以支持人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?qū)Ｖ霭嫖锏拈_放獲取出版。并開放給學(xué)術(shù)出版商社區(qū)，尤其是高校出版社和圖書館出版商[20]。類似的開放教育資源出版項(xiàng)目在美國日益興起成為學(xué)術(shù)出版的一種重要途徑。為了適應(yīng)這種發(fā)展，高校圖書館為教師和學(xué)生的開放教育資源出版提供了全方位的支持，幫助教師利用開放教育資源創(chuàng)建出更有價(jià)值的課程，幫助學(xué)生在體驗(yàn)式學(xué)習(xí)中創(chuàng)建自己的開放教育資源，并進(jìn)一步進(jìn)行開放、分享。以華盛頓州立大學(xué)圖書館為例，其將開放教育資源的創(chuàng)建具體分為了9個(gè)應(yīng)用模塊，并提供了全面的指導(dǎo)、咨詢、資源發(fā)現(xiàn)和其他各類支持服務(wù)，具體包括：（1）規(guī)劃，應(yīng)用開放教育資源的目標(biāo)是什么；（2）資源發(fā)現(xiàn)，什么開放教育資源能夠應(yīng)用；（3）許可，他人如何使用開放教育資源；（4）教學(xué)設(shè)計(jì)，如何應(yīng)用開放教育資源構(gòu)建新課程；（5）復(fù)用，如何引用開放教育資源；（6）確保無障礙，如何確保開放教育的訪問；（7）格式，你的開放教育資源使用什么格式；（8）分享，在哪里分享你的開放教育資源；（9）從頭開始創(chuàng)建開放教育資源[21]。

3 美國高校圖書館在開放教育資源服務(wù)中的成功經(jīng)驗(yàn)

美國高校圖書館開展開放教育資源服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)值得借鑒：

3.1 政府助推開放教育資源服務(wù)

美國是開放教育資源服務(wù)的積極倡導(dǎo)者，美國政府先后推出了“ConnectED”“The Every Students Succeeds Act”“#GoOpen計(jì)劃”“Affordable College Textbook”等法案和計(jì)劃，將其作為各州、各個(gè)地區(qū)和各個(gè)高校推進(jìn)開放教育資源服務(wù)的催化劑。相同的，各州政府也致力于此。以加利福尼亞州為例，2008年，加利福尼亞州長簽署了A.B.2261法案，授權(quán)社區(qū)學(xué)院將開放教育資源納入自己的課程；2012年9月，州長又簽署了兩部法案（SB1052和SB1053），即有關(guān)向大學(xué)學(xué)生提供開放數(shù)字教科書的法案。根據(jù)法案，加利福尼亞大學(xué)、加利福尼亞州立大學(xué)和社區(qū)學(xué)院的教師們組成了加州開放教育資源委員會(huì)，完成了50本大學(xué)核心基礎(chǔ)課和開源教科書的編寫工作。這50本教科書，學(xué)生可以租用亞馬遜的電子閱讀器免費(fèi)進(jìn)行數(shù)字拷貝，并且美國范圍內(nèi)的公眾都可以進(jìn)行訪問。隨后，加利福尼亞州的加州大學(xué)洛杉磯分校圖書館推出了“負(fù)擔(dān)得起的課程材料計(jì)劃”，波莫納學(xué)院圖書館創(chuàng)建了一套替代傳統(tǒng)教科書的“教師案例研究”，加州理工大學(xué)圖書館設(shè)置了專門實(shí)施“開放教育資源計(jì)劃”的館員崗位，圣荷西州立大學(xué)圖書館開發(fā)了大量的開放教育資源的主題指南，等等[22]。在州政府的相關(guān)政策和具體措施推動(dòng)下，加利福尼亞州的開放教育資源服務(wù)蓬勃興起。

3.2 多方合作確?？沙掷m(xù)發(fā)展

開放教育資源服務(wù)要想持續(xù)發(fā)展，需要圖書館與社會(huì)、學(xué)校內(nèi)等各方力量通力合作，共同致力于開放教育資源的宣傳、推廣、應(yīng)用和持續(xù)增值。在這方面，美國高校圖書館做了很好的示范。例如，為了獲得資金上的支持，很多高校圖書館都與威廉·休利特基金會(huì)、安德·魯梅隆基金會(huì)、開放教育資源基金會(huì)等有多方面深入的合作；還有很多圖書館，如佩恩州立大學(xué)圖書館、俄亥俄大學(xué)圖書館、羅格斯大學(xué)圖書館等都加入了開放教科書網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（Open Textbook Network，簡稱OTN），共同致力于開放教育資源獲取的專業(yè)服務(wù)和最佳推廣實(shí)踐[23]；又如，亞利桑那大學(xué)圖書館與校內(nèi)的一些機(jī)構(gòu)合作，包括指導(dǎo)與評(píng)估辦公室、書店、數(shù)字學(xué)習(xí)辦公室、大學(xué)信息技術(shù)服務(wù)和殘疾人資源中心等，共同設(shè)計(jì)開發(fā)了學(xué)校開放教育資源網(wǎng)站，致力于為教師定制課程材料，為學(xué)生提供平等的課程資源，在全球范圍內(nèi)分享亞利桑那大學(xué)創(chuàng)造的開放教育資源[24]。

3.3 試點(diǎn)項(xiàng)目喚醒開放意識(shí)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，美國高校圖書館的開放教育資源服務(wù)往往并不是全面鋪開的，一般都是采用項(xiàng)目、試點(diǎn)等形式先實(shí)驗(yàn)，其后逐步展開的，而且對(duì)教師和學(xué)生都有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。例如，德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校圖書館就推出了一項(xiàng)支持教師和學(xué)生開放出版的試點(diǎn)基金項(xiàng)目“Go Open Fund”，幫助本校教師和學(xué)生對(duì)自己的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行開放出版，并提供1年3 000美元的經(jīng)費(fèi)支持[25]?！癎o Open Fund”資助的要求是教師和學(xué)生的學(xué)術(shù)成果必須通過同行評(píng)審，一旦發(fā)布就立刻可以公開訪問，并且要求學(xué)術(shù)成果發(fā)表的期刊必須來自于開放獲取學(xué)術(shù)出版商協(xié)會(huì)，目錄中要有橙色的“DOAJ批準(zhǔn)印章”或綠色的“DOAJ勾號(hào)”[25]。又如，俄亥俄大學(xué)圖書館推出了一項(xiàng)教科書替代計(jì)劃的試點(diǎn)項(xiàng)目“Alternative Textbook Initiative”，旨在協(xié)助和支持教師重新設(shè)計(jì)課程大綱，使用開放教育資源替代傳統(tǒng)的教科書。項(xiàng)目為每位教師提供了250美元的經(jīng)費(fèi)，用于彌補(bǔ)教師在發(fā)現(xiàn)開放教育資源、調(diào)整教學(xué)大綱、學(xué)習(xí)新技術(shù)、整合新課程內(nèi)容等方面付出的時(shí)間和精力[16]。試點(diǎn)項(xiàng)目的推行對(duì)開放教育資源服務(wù)起到了很好的宣傳推廣作用，喚醒了部分教師和學(xué)生的意識(shí)。高校圖書館通過試點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與分析，更有針對(duì)性地進(jìn)行開放教育資源服務(wù)的設(shè)計(jì)與推行。

3.4 專業(yè)崗位設(shè)置促進(jìn)開放教育資源服務(wù)

為了更好地支撐開放教育資源服務(wù)的發(fā)展，為教師和學(xué)生提供更為專業(yè)的服務(wù)，很多高校圖書館設(shè)置了專門的開放教育資源崗位，如俄克拉荷馬大學(xué)圖書館設(shè)置了開放教育資源協(xié)調(diào)員崗位，弗吉尼亞大學(xué)圖書館設(shè)置了開放出版圖書館員崗位等。并且，根據(jù)教師和學(xué)生對(duì)開放教育資源服務(wù)需求的變化，高校圖書館還會(huì)對(duì)崗位的名稱、職責(zé)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整，以更好地適應(yīng)教師和學(xué)生對(duì)開放教育資源的需求。以弗吉尼亞理工圖書館為例，其根據(jù)本校教師和學(xué)生的需求，連續(xù)3年對(duì)開放教育資源崗位的職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，詳見表1。

表1 弗吉尼亞理工圖書館開放教育資源崗位3年動(dòng)態(tài)變化[26]

3.5 多樣培訓(xùn)幫助使用者熟悉開放教育資源

為了更好、更快地推動(dòng)開放教育資源的發(fā)展，一般的高校圖書館都會(huì)舉辦各種宣傳活動(dòng)、研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等，讓教師、學(xué)生和其他人員有機(jī)會(huì)熟悉開放教育資源，在課堂上積極應(yīng)用開放教育資源，并創(chuàng)造新的開放教育資源；同時(shí)，高校圖書館還會(huì)在網(wǎng)頁上提供詳細(xì)的LibGuides和咨詢服務(wù)，LibGuides內(nèi)容包含有關(guān)開放教育資源查找、評(píng)估、版權(quán)、開放許可和應(yīng)用等相關(guān)信息，為使用者提供詳細(xì)的指導(dǎo)，幫助使用者盡快地熟悉并使用開放教育資源。此外，有的高校圖書館還會(huì)提供開放教育資源的學(xué)科指南，以圣何塞州立大學(xué)圖書館為例，其與校內(nèi)的相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，整合了大量優(yōu)質(zhì)的開放教育資料，并基于學(xué)科開發(fā)了開放教育資源指南，涉及的領(lǐng)域包括應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)、商業(yè)、教育、工程、人文與藝術(shù)、科學(xué)、社會(huì)科學(xué)；資源類型包括視頻、教科書、試卷、學(xué)習(xí)模塊等[27]。

4 對(duì)我國高校圖書館開放教育資源服務(wù)的啟示

4.1 政府重視是關(guān)鍵

政府重視是我國高校圖書館開展開放教育資源服務(wù)的關(guān)鍵。當(dāng)前，教育資源不足已經(jīng)成為制約我國高等教育事業(yè)進(jìn)一步提高質(zhì)量的因素之一，2016年全國教育工作會(huì)議也明確提出要“以開放發(fā)展拓展教育資源”[28]，這其中就包括對(duì)開放教育資源的開放應(yīng)用。借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，政府無疑是推動(dòng)開放教育資源發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。事實(shí)上，中國國家自然科學(xué)基金委員會(huì)、中國科學(xué)院等都相繼發(fā)布了政策聲明：受資助項(xiàng)目科研論文必須開放獲取?？梢?，我國有關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到了開放資源乃至開放教育資源的重要性，但有關(guān)的政策、項(xiàng)目、資金等方面的支持，還需要持續(xù)加大力度，還需要更全面的規(guī)劃和更廣泛的關(guān)注。

4.2 開放意識(shí)是核心

開放意識(shí)是提高開放教育資源質(zhì)量和使用效益的核心。這不僅包括教育資源出版者、教育政策制訂者、教育管理者等的開放意識(shí)，更重要的是教育資源使用者（主要是教師和學(xué)生）的開放意識(shí)，包括其對(duì)參與開放教育的認(rèn)識(shí)、對(duì)開放教育資源專業(yè)認(rèn)可度的認(rèn)識(shí)、對(duì)開放許可的認(rèn)識(shí)，對(duì)開放教育資源支持性政策環(huán)境的認(rèn)識(shí)等。隨著技術(shù)的快速發(fā)展和資源內(nèi)容數(shù)字化趨勢的不可逆轉(zhuǎn)，教育資源，尤其是教科書出版的傳統(tǒng)商業(yè)模式受到了質(zhì)疑，新興的開放教育資源模式受到歡迎。但即便如此，我國政府、大多數(shù)的教育機(jī)構(gòu)和教育從業(yè)者還沒有意識(shí)到開放教育資源的重要性，正如《開普敦開放教育宣言》宣稱：絕大多數(shù)教育者還沒有意識(shí)到開放教育資源在不斷增長；很多政府和教育機(jī)構(gòu)不是不知道就是不相信開放教育的益處；不同的開放資源許可框架也產(chǎn)生了混亂和不相容的現(xiàn)象[29]?？傊?，開放意識(shí)還在覺醒中。只有開放意識(shí)完全覺醒，才能實(shí)現(xiàn)開放教育資源的價(jià)值分享和不斷增值。

4.3 多方合作是動(dòng)力

開放教育資源是社會(huì)公共資源的一部分，它的廣泛應(yīng)用單靠高校圖書館顯然是不現(xiàn)實(shí)的，也與“開放”的理念背道而馳。開放教育資源的優(yōu)質(zhì)建設(shè)和廣泛應(yīng)用，還需要政策制定者、資源出版者、作者、教育從業(yè)者和學(xué)習(xí)者等直接利益相關(guān)方的通力合作；還需要各種聯(lián)盟、專業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、培訓(xùn)組織、技術(shù)支持者等間接利益相關(guān)方的共同努力。聯(lián)合國教科文組織和英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體于2011年、2015年聯(lián)合研發(fā)并出版的《高等教育開放教育資源指南》明確指出，開放教育資源融入高等教育領(lǐng)域涉及到了多個(gè)利益相關(guān)者[30]。該指南為這些利益相關(guān)者，包括政府部門、高等教育機(jī)構(gòu)、教學(xué)人員、學(xué)生團(tuán)體、質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等提供了行動(dòng)指南[30]。國內(nèi)的一些開放教育資源機(jī)構(gòu)也在踐行這一點(diǎn)，如中國開放教育資源聯(lián)合體（China Open Resources for Education，簡稱CORE）就是由Hewlett 和IET 基金會(huì)支持，與北京交通大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等百余所高校共同合作，推進(jìn)開放教育資源服務(wù)在中國的發(fā)展。

4.4 專業(yè)崗位是前提

隨著開放教育資源的價(jià)值逐漸被公認(rèn)，如何借助不斷發(fā)展的新技術(shù)，根據(jù)開放許可授權(quán)，為開放教育資源的分享、利用、創(chuàng)建提供機(jī)會(huì)，并保持開放教育資源的可持續(xù)發(fā)展，就成為了高校圖書館學(xué)術(shù)服務(wù)的內(nèi)容之一。雖然當(dāng)前美國高校圖書館對(duì)開放教育資源崗位的職能設(shè)定也在探索中，但共識(shí)的是，開放教育資源需要專業(yè)服務(wù)，其崗位職責(zé)不僅包括開放教育資源的宣傳、傳播、推廣，還要在開放教育資源服務(wù)中引領(lǐng)發(fā)展的方向，挖掘潛在的發(fā)展可能，拓展合作的機(jī)會(huì)，進(jìn)行版權(quán)、開放許可和創(chuàng)意共享等方面知識(shí)的宣講，協(xié)助教師、學(xué)生和感興趣的人應(yīng)用、創(chuàng)建開放教育資源，并進(jìn)行相關(guān)的工作交流。我國高校圖書館開展開放教育資源服務(wù)，也必須從專業(yè)服務(wù)視角出發(fā)，設(shè)立相關(guān)崗位，以為教師和學(xué)生提供更為專業(yè)的服務(wù)。

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