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    職業(yè)教育信息化助力精準(zhǔn)扶貧研究

    2018-07-05 15:45:00肖力
    教育與職業(yè)(上) 2018年11期
    關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧職業(yè)教育困境

    [摘要]職業(yè)教育扶貧是教育扶貧的一個重要方面,是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的有效途徑。梳理信息化、職業(yè)教育、教育扶貧、精準(zhǔn)扶貧之間的關(guān)系可知,職業(yè)教育信息化是加速精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要杠桿。文章通過分析我國貧困地區(qū)職業(yè)教育的現(xiàn)狀,指出職業(yè)教育面臨的多重困境,提出職業(yè)教育應(yīng)從體制機(jī)制、評價方式、資金保障、運(yùn)維管理、平臺構(gòu)建、對象識別、師資培養(yǎng)、課程建設(shè)、培訓(xùn)導(dǎo)向等多方面進(jìn)行改革,從而促進(jìn)信息化與職業(yè)教育的深度融合,助力脫貧攻堅目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

    [關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 信息化 精準(zhǔn)扶貧 困境 策略

    [作者簡介]肖力(1984- ),男,江蘇宜興人,無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院,實(shí)驗(yàn)師、工程師,碩士。(江蘇 無錫 214206)

    [中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2018)21-0034-07

    2018年,全面建成小康社會進(jìn)入最后的沖刺階段,但中西部深度貧困地區(qū)地理位置偏僻,資源匱乏,交通不方便,教育不發(fā)達(dá),信息化水平低,思想觀念落后,仍有3000萬貧困人口,成為脫貧攻堅的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。過去的五年,以習(xí)近平為核心的黨中央全面推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作,貧困人口減少6800多萬,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。但越是到“脫貧攻堅”的決勝階段,減貧的邊際效果就越發(fā)凸顯,扶貧的難度也呈現(xiàn)幾何數(shù)增長。最后的貧困人口是政府通過多輪扶貧剩下的硬骨頭,是貧中之貧、困中之困。

    2015年11月,習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào):“發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向職業(yè)教育傾斜,加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)?!?①2016年4月,習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出:“可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+教育,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,讓更多貧困群眾用上互聯(lián)網(wǎng),讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村,讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育?!雹诹?xí)總書記的講話為我國的扶貧工作指明了方向,充分肯定了信息技術(shù)在扶貧領(lǐng)域的重要地位和職業(yè)教育在脫貧攻堅中的歷史使命,為我國新時期的扶貧開發(fā)工作提供了新途徑、新方法、新杠桿。

    從扶貧工作的邏輯來看,政府是該項工作的外在保障和主要推動力,但要從根本上擺脫貧困,還需要群眾本體的內(nèi)生動力。要想取得脫貧攻堅的最終勝利,必須先從教育入手,加強(qiáng)職業(yè)教育力度和貧困人口技能的培訓(xùn),依托當(dāng)前先進(jìn)的信息化技術(shù),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)精準(zhǔn)分析、決策和實(shí)施,這樣才能從根本上解決貧困地區(qū)“一代貧、代代貧”的“代際傳遞”問題。

    一、職業(yè)教育信息化與精準(zhǔn)扶貧之間的關(guān)系

    (一)教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本保障

    聯(lián)合國教科文組織研究表明,勞動者受教育程度越高,提高勞動生產(chǎn)率水平的能力越強(qiáng),國家人均受教育年限越長,人均GDP也越高。物質(zhì)貧困并不可怕,可怕的是更深層次的精神貧困,精神貧困讓貧困成為一種習(xí)慣,窮不思變,安于貧困,惡性循環(huán),導(dǎo)致精神比物質(zhì)更加貧困。有的貧困群眾不僅精神貧困,依賴國家的扶貧政策還滋生出了等靠要的惡習(xí),平時“靠著墻根曬太陽”,遇到困難就“期待輸血”,甚至干脆“坐等別人送小康”。精準(zhǔn)扶貧的方法多種多樣,既有物質(zhì)的又有精神的,而精神力量上的脫貧最為根本。“治貧需治愚,扶貧先扶志,扶志必扶智,扶智先強(qiáng)教,脫貧要脫根”,準(zhǔn)確地概括了教育在脫貧攻堅領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位、先導(dǎo)性功能和根本性作用。教育可以改變貧困群眾的思想觀念和精神面貌,提高生產(chǎn)勞動的技能,解決內(nèi)生動力不足的問題;即使已經(jīng)脫貧的地區(qū),還需要教育持續(xù)不斷發(fā)力,鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象的發(fā)生。(要從精神上徹底擺脫貧困,教育是唯一途徑,教育在促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、防止返貧方面的作用可以說是可持續(xù)的、根本性的。)貧困群眾只有依靠教育,依靠知識和技能,提高自身抗貧脫貧的能力,才能慢慢從輸血式的“別人扶”轉(zhuǎn)變?yōu)樵煅降摹白约悍觥保P除貧困滋生的土壤,拔除窮根。

    (二)職業(yè)教育是教育扶貧的有效途徑

    俗話說,“積財千萬,不如薄技在身”“一技在手,終身受益”。教育精準(zhǔn)扶貧的一個重要抓手就是技能扶貧,而技能獲取的主要途徑是職業(yè)教育。多年來,貧困地區(qū)群眾絕大多數(shù)從事粗放的“體力型”勞動,缺乏“應(yīng)用技能型”勞動的能力,勞動強(qiáng)度大,收入水平卻很低。經(jīng)過黨和政府多年的扶貧努力,很多貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)有明顯改善,很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,很多扶貧項目正在緊鑼密鼓地實(shí)施,很多扶貧技能崗位已經(jīng)虛位以待,但困擾這一切有效扶貧措施的短板卻是技能人才的缺失。一方面市場對技能人才需求旺盛,另一方面企業(yè)招聘不到符合條件的技能人才,一“技”難求的局面讓人備感無奈。因此,必須“加大職業(yè)技能教育和貧困戶培訓(xùn)工程實(shí)施力度,引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,鼓勵職業(yè)院校和技工學(xué)校招收貧困家庭子女,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,實(shí)現(xiàn)靠技能脫貧”③?!芭c義務(wù)教育、本科教育相比,職業(yè)教育致力于技術(shù)技能人才培養(yǎng),對于貧困地區(qū)群眾脫貧致富的影響最為直接、最為快捷、最為有效,增強(qiáng)貧困生脫貧致富能力,是教育精準(zhǔn)扶貧的一大方向和重要途徑?!雹苈殬I(yè)教育的辦學(xué)層次相對較低,與貧困人口距離最近,主要教育對象是脫貧主力——青壯年,能讓貧困地區(qū)群眾在短期內(nèi)掌握“一技之長”,具有易學(xué)實(shí)用、投入產(chǎn)出比最高、見效快的特點(diǎn),能夠有效對接精準(zhǔn)扶貧。

    (三)信息化是職業(yè)教育扶貧的有力杠桿

    職業(yè)教育信息化是以先進(jìn)教育思想為指導(dǎo),以數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、云計算、大數(shù)據(jù)等多種技術(shù)為支撐,開發(fā)多種職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育過程,讓現(xiàn)代信息技術(shù)深度融入現(xiàn)代職業(yè)教育。職業(yè)教育信息化從資源共享、教育公平、師資培訓(xùn)、終生學(xué)習(xí)等多個方面為精準(zhǔn)扶貧提供了可行途徑。研究發(fā)現(xiàn),信息貧困是導(dǎo)致貧困地區(qū)教育落后的一個重要原因。“信息貧困是指由于貧困導(dǎo)致的缺乏獲取、收集、交流學(xué)習(xí)信息的方式與能力,具體表現(xiàn)為缺乏現(xiàn)代通信技術(shù),處于‘?dāng)?shù)字隔離狀態(tài)。”⑤貧困地區(qū)群眾要打破這種“數(shù)字隔離”的狀態(tài),除了完善信息化硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還要將信息技術(shù)手段有效應(yīng)用于職業(yè)教學(xué),把提高信息素養(yǎng)融入職業(yè)教學(xué)過程中,培養(yǎng)具有信息素養(yǎng)的技能型人才。相比于傳統(tǒng)職業(yè)教育,信息化深度融合職業(yè)教育具有諸多優(yōu)勢:它突破了時間與空間的束縛,顛覆了陳舊的教學(xué)理念,營造了寬松平等的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)立了方便務(wù)實(shí)的教育模式,減少了教育的重復(fù)投入,提供了精準(zhǔn)個性化的教育服務(wù),培養(yǎng)了受教育者獲取知識的能力。信息化深度融合職業(yè)教育從多個方面加速了教育扶貧的進(jìn)度,提升了教育扶貧的效果,讓職業(yè)教育扶貧駛?cè)肟燔嚨?,成為精?zhǔn)扶貧的有力杠桿和必然選擇。

    二、職業(yè)教育信息化扶貧所面臨的困境

    (一)職業(yè)教育的體制機(jī)制不健全,成效評價體系不完善

    貧困地區(qū)現(xiàn)行的職業(yè)教育體制機(jī)制已經(jīng)跟不上教育信息化發(fā)展的步伐,嚴(yán)重阻礙了職業(yè)教育信息化扶貧的發(fā)展?,F(xiàn)有的管理體制壁壘分明、各自為政,容易形成信息孤島,難以形成多方聯(lián)動、資源共享、相互配合的格局。目前,地方職業(yè)教育的管理權(quán)、技工學(xué)校的管理權(quán)、扶貧資金的管理權(quán)分屬不同部門,不同隸屬部門之間溝通不暢,導(dǎo)致不少職業(yè)教育扶貧工作進(jìn)展緩慢,大大降低了扶貧工作的效率。職業(yè)教育扶貧是否精準(zhǔn),各項措施是不是精準(zhǔn)落地,精準(zhǔn)的扶貧成效評價體系顯得尤為關(guān)鍵。但在精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中,由于貧困戶脫貧以后就享受不到原有優(yōu)惠政策,主觀隱瞞自己的真實(shí)信息,加之貧困人口信息缺乏動態(tài)管理機(jī)制,導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧成效信息不健全,脫貧信息部分失真。由于貧困群眾對信息獲取的能力存在 “優(yōu)勢”和“弱勢”之分,“優(yōu)勢”群體會部分或者全部侵占“弱勢”群體的扶貧利益,加之部分領(lǐng)導(dǎo)為追求政績,會將職業(yè)教育資源向容易出成效的地區(qū)傾斜,信息傳遞的不對稱會使扶貧政策瞄準(zhǔn)機(jī)制產(chǎn)生偏差。由于職業(yè)教育機(jī)構(gòu)不能深度調(diào)查貧困家庭的實(shí)際情況,會出現(xiàn)夸大扶貧項目效果的現(xiàn)象,加之職業(yè)教育扶貧成效的評價方式過于單一,不能持續(xù)關(guān)注貧困人口實(shí)際掌握技能的情況,使得脫貧成效的水分較多,返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。

    (二)職業(yè)教育信息化資源配置匱乏,運(yùn)行維護(hù)管理不到位

    貧困地區(qū)的職業(yè)院校因體制機(jī)制不健全、政策扶植力度有限、資金緊張等多種原因?qū)е陆逃畔⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,有的技校甚至是一片空白,“黑板+粉筆”仍然是講臺的主角,阻礙了現(xiàn)代教育信息技術(shù)的普及。職業(yè)教育具有技術(shù)性和適用性的特點(diǎn),對信息化設(shè)備的場地、器材要求比義務(wù)教育和高中教育要高,但是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)所占教育經(jīng)費(fèi)的比重和增長速度卻普遍偏低。同時,貧困地區(qū)本身經(jīng)濟(jì)相對落后,教育信息化資源嚴(yán)重不足,想依靠自己的力量提高職業(yè)教育信息化水平,工作難度可想而知。經(jīng)過黨和政府的持續(xù)努力,一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)配備了計算機(jī)、多媒體講臺、投影儀等教育信息化基礎(chǔ)設(shè)備,但學(xué)校迫于人才和經(jīng)費(fèi)的壓力,缺乏必要的維護(hù)和管理,學(xué)校設(shè)備故障和損壞頻發(fā),難以支撐學(xué)校日常的信息化教學(xué)與管理。

    (三)職業(yè)教育扶貧信息化平臺缺失,對象識別精準(zhǔn)度不高

    扶貧要扶得精準(zhǔn),信息交流的通暢和精準(zhǔn)是基本的保障,而這些信息的來源與精準(zhǔn)傳輸主要依靠多種多樣的信息化服務(wù)平臺。在廣大貧困地區(qū),由于硬件資源和技術(shù)條件的限制,精準(zhǔn)扶貧過程中貧困對象識別、扶貧政策執(zhí)行、職業(yè)院校招生、教育資源引入、勞動崗位需求、畢業(yè)學(xué)生就業(yè)、扶貧項目實(shí)施、扶貧效果監(jiān)控與考核等信息平臺并沒有完全建立,即使建立也因種種原因得不到合理的使用,加之各平臺之間的數(shù)據(jù)共享沒有完全打通,致使信息技術(shù)的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。扶貧對象的精準(zhǔn)識別是職業(yè)教育扶貧能否精準(zhǔn)發(fā)力的前提,如果對扶貧對象缺乏精準(zhǔn)識別,那么后續(xù)的幫扶措施就會踩不準(zhǔn)步調(diào),扶貧工作就會不得要領(lǐng),就難以做到“真扶貧,扶真貧”。在部分貧困地區(qū),由于貧困人口居住分散,各貧困家庭情況復(fù)雜,少數(shù)扶貧干部對精準(zhǔn)扶貧缺乏正確認(rèn)識,個別單位對貧困指標(biāo)存在人為爭奪,基層組織對貧困的認(rèn)定難以做到全面、細(xì)致,貧困群眾信息傳遞不對稱等,職業(yè)教育在扶貧對象識別上精準(zhǔn)度不夠,無法保證真正需要幫扶的貧困人口得到有效扶持。

    (四)職業(yè)教育優(yōu)秀師資短缺,信息化素養(yǎng)亟待提升

    教師是教育的領(lǐng)路人,師資隊伍是職業(yè)教育扶貧的根本保障。貧困地區(qū)環(huán)境艱苦、工資待遇低、發(fā)展機(jī)會有限等諸多不利因素,造成“優(yōu)秀的教師引不進(jìn)來,自己培養(yǎng)的教師留不住,已有教師素養(yǎng)又不高”的三難困局?,F(xiàn)有扶貧模式雖對貧困地區(qū)職業(yè)院校教師進(jìn)行一定的培訓(xùn),但大都停留在簡單的“基本素養(yǎng)”層面,貧困地區(qū)教師缺乏基于專業(yè)知識、信息素養(yǎng)、在線學(xué)習(xí)保障、民族語言教學(xué)、心理健康教育、教學(xué)能力提升、自信心提高等多方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)職業(yè)教育利用數(shù)字化資源教育的教師比例很少。大部分教師對省級以上精品課程、微課、專業(yè)資源庫、在線開放課程等不了解;有些教師雖然了解一些,但并未運(yùn)用于課堂;只有極個別老師利用優(yōu)秀的課程資源輔助教學(xué),采用信息化手段實(shí)施教學(xué)。

    (五)職業(yè)教育課程質(zhì)量有待提高,職業(yè)技能培訓(xùn)不接地氣

    受應(yīng)試教育體制的影響,貧困地區(qū)的大部分職業(yè)教育課程滯后于時代發(fā)展,導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才很難滿足企事業(yè)單位的需求,嚴(yán)重影響了職業(yè)教育扶貧的成效。調(diào)查發(fā)現(xiàn),已有的對農(nóng)村扶貧對象的培訓(xùn)大都是職業(yè)院校為支撐,培訓(xùn)內(nèi)容趨于類同,而非個性化的“量身定制”。雖然我國職業(yè)院校加大了教育改革的力度,取得了一定成效,但受制于自身實(shí)力,很多課程的教學(xué)內(nèi)容只是不斷地“打補(bǔ)丁”,難以改變職業(yè)教育的根本面貌,職業(yè)教育與社會就業(yè)脫節(jié)的問題越發(fā)嚴(yán)重。部分地區(qū)政府為追求扶貧政績,不斷增加培訓(xùn)數(shù)量,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)疲于完成任務(wù)。大量職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容不接地氣,不以地方就業(yè)為導(dǎo)向,不與地方產(chǎn)業(yè)相適應(yīng),缺乏職業(yè)規(guī)劃,沒有吸引力,在群眾中甚至還產(chǎn)生了“新讀書無用論”的副作用,重數(shù)量、輕效果的培訓(xùn)被指為面子工程,功利色彩濃厚。

    三、教育信息化助力職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的策略

    (一)建立以職業(yè)教育統(tǒng)籌多方聯(lián)動的信息化服務(wù)支撐機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)支持完善職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧成效評價體系

    信息化正從影響職業(yè)教育扶貧的外在因素向著內(nèi)生動力轉(zhuǎn)換,政府、學(xué)校、企業(yè)要深刻認(rèn)識到信息技術(shù)的先進(jìn)性和革命性。職業(yè)教育信息化作為精準(zhǔn)扶貧的新思路,不能單純依靠自身力量的發(fā)揮,在整個實(shí)施過程中,需要多方主體的共同參與,形成職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與多方主體協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局,創(chuàng)新職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的管理機(jī)制。首先,要建立政府領(lǐng)導(dǎo)主抓、教育部門歸口負(fù)責(zé)、各職能部門全力配合的管理機(jī)制,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、分工明確、責(zé)任到位、通力協(xié)作的工作體系。其次,政府要主導(dǎo)建立職業(yè)教育信息化的共建共享推進(jìn)機(jī)制,基于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字媒體技術(shù),打通多個機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)壁壘,把分屬于不同機(jī)構(gòu)的扶貧信息進(jìn)行有機(jī)整合,利用大數(shù)據(jù)分析并篩選具有價值的信息,保持?jǐn)?shù)據(jù)的動態(tài)更新,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域間扶貧資源的充分共享。

    數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性是精準(zhǔn)分析的支撐,是扶貧成效評價的依據(jù),職業(yè)教育扶貧要利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,完善職業(yè)教育扶貧成效的評價體系。第一,要構(gòu)建多部門參與聯(lián)合評價的組織構(gòu)架,建立科學(xué)合理的職業(yè)教育成效評價指標(biāo)體系。第二,要積極利用現(xiàn)代信息手段,充分挖掘大數(shù)據(jù)的潛力,構(gòu)建職業(yè)教育成效評估的信息系統(tǒng),全面掌握貧困人口在職業(yè)教育介入前、中、后的收支狀況,實(shí)時跟蹤貧困對象的技能掌握情況,動態(tài)監(jiān)控扶貧的階段性成效,有效預(yù)測貧困對象對職業(yè)教育知識與技能的需求,積極采納來自各方面的意見和建議,引入第三方評價,對職業(yè)教育扶貧成效進(jìn)行客觀公正的考評,多種信息化方式交叉使用,提高成效評價的準(zhǔn)確性和可信度。

    (二)加大職業(yè)教育信息化建設(shè)投入力度,加強(qiáng)信息化設(shè)備運(yùn)維的管理

    由于教育扶貧經(jīng)費(fèi)有限,投入職業(yè)教育領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)偏低,投入職業(yè)教育信息化資源建設(shè)的經(jīng)費(fèi)更是不足。信息技術(shù)先天具有顛覆性和革命性基因,并且具有一次性投入對職業(yè)教育扶貧能夠持續(xù)發(fā)力的特點(diǎn),杠桿作用效果明顯。沒有現(xiàn)代化的教育信息化設(shè)備,職業(yè)教育信息化扶貧就是紙上談兵,因此各級政府應(yīng)切實(shí)改變職業(yè)教育信息化資源匱乏的現(xiàn)狀。首先,各級政府和教育主管部門要加大對職業(yè)教育信息化的資金投入力度,劃定職業(yè)教育信息化基本配置紅線,在扶貧資金的分配上優(yōu)先考慮職業(yè)教育信息化的需求。其次,政府應(yīng)聯(lián)合職業(yè)院校積極拓寬資金來源渠道。例如,可以制定政策設(shè)立專項經(jīng)費(fèi),優(yōu)先保障職業(yè)院校信息化基礎(chǔ)設(shè)置,降低信息化的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用;可以鼓勵民間資本投入職業(yè)教育信息化領(lǐng)域,對支持貧困地區(qū)職業(yè)教育信息化的企業(yè)給予土地劃撥、稅費(fèi)減免等多項優(yōu)惠措施;可以積極聯(lián)系企業(yè)把員工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)設(shè)在職業(yè)院校,校方負(fù)責(zé)場地和管理,企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)備購買和建設(shè),通過校企合作的方式促進(jìn)信息化設(shè)備的完善。

    職業(yè)教育信息化資源要得到充分利用,健全的管理體制和專業(yè)的運(yùn)維人員不可或缺,職業(yè)院校要重視信息化管理制度的建設(shè)和運(yùn)維人員的培養(yǎng)。第一,職業(yè)院校要制定相關(guān)制度,保證運(yùn)維人員的數(shù)量和基本待遇,讓他們能留得住、管得好。第二,要注重對運(yùn)維人員的培訓(xùn),積極派送他們到周邊的高水平企業(yè)或高層次本科院校學(xué)習(xí)調(diào)研,不斷提升他們的專業(yè)素質(zhì)。第三,積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的手段,創(chuàng)新運(yùn)維方式,采用遠(yuǎn)程診斷、視頻指導(dǎo)的方式,對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行有效的運(yùn)維。

    (三)搭建多樣化的職業(yè)教育扶貧信息平臺,健全貧困對象的識別方法

    扶貧信息是否精準(zhǔn),扶貧數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,是職業(yè)教育扶貧是否精準(zhǔn)與科學(xué)的保障。精準(zhǔn)的信息和數(shù)據(jù)的來源是多樣化的職業(yè)教育扶貧信息服務(wù)平臺,相比傳統(tǒng)的扶貧信息獲取與共享方式,信息化服務(wù)平臺具有諸多優(yōu)勢。第一,信息化服務(wù)平臺采用伴隨式數(shù)據(jù)采集模式,信息的生成在具體的扶貧工作過程中,保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。第二,信息化服務(wù)平臺依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進(jìn)技術(shù),通過優(yōu)良的算法和高質(zhì)量的聯(lián)機(jī)處理方式,促進(jìn)了信息分析的精確;第三,信息化服務(wù)平臺利用互聯(lián)網(wǎng)信息共融共享、密切協(xié)同的基本屬性,打通了各部門之間的信息壁壘,使信息的傳遞更加快捷與高效,提升了資源配置和科學(xué)決策的精準(zhǔn)度。

    職業(yè)教育應(yīng)建立和完善綜合信息服務(wù)平臺,其中包含管理服務(wù)平臺、教學(xué)平臺、課程平臺、教研平臺等,深度融合政府的其他扶貧信息平臺,從精準(zhǔn)招生、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)教學(xué)、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)就業(yè)、精準(zhǔn)跟蹤、精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)診斷等多個角度準(zhǔn)確發(fā)力,提高精準(zhǔn)扶貧的效率。以往對扶貧對象的精準(zhǔn)識別和建檔立卡是依托人工數(shù)據(jù)收集的模式,而后通過對數(shù)據(jù)的數(shù)字化處理形成國家精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng),制定同質(zhì)化人口識別的對策。職業(yè)教育要依托“三通兩平臺”等信息化基礎(chǔ)設(shè)施,建立精確到人的數(shù)據(jù)庫,保持?jǐn)?shù)據(jù)的動態(tài)更新,瞄準(zhǔn)職業(yè)教育領(lǐng)域,不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)分析的算法,利用信息化手段對貧困對象致貧原因、生產(chǎn)生活條件、自然資源分布狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行有機(jī)整合,精準(zhǔn)識別出經(jīng)濟(jì)困難、身心殘疾等不同狀況的貧困人口,利用信息推送對貧困人口進(jìn)行公示,鼓勵群眾對結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,保證識別的精準(zhǔn)性和真實(shí)性。

    (四)提升教師信息素養(yǎng),培養(yǎng)一支教學(xué)能力強(qiáng)、信息素質(zhì)硬的教師隊伍

    職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧一方面要提高扶貧對象文化素質(zhì)與勞動技能,另一方面更要注重本身師資力量的提升。研究發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)的職業(yè)院校教師普遍存在一定的自卑心理,在和東部發(fā)達(dá)地區(qū)教師面對面交流時存在交流尷尬、信息不足、不愿參與互動、對接受新事物有障礙等現(xiàn)象。信息化介入職業(yè)教育為教師間的交流創(chuàng)造了一個寬松、和諧、平等的虛擬環(huán)境,去身份化的特性疏導(dǎo)了貧困地區(qū)教師的心理障礙,讓他們能更加積極主動地參與教學(xué)的研討與技術(shù)的學(xué)習(xí)。要提升教師的信息化素養(yǎng),第一,離不開行政部門領(lǐng)導(dǎo)和干部的推進(jìn)?!靶iL的信息化領(lǐng)導(dǎo)力是推進(jìn)學(xué)校教育信息化工作的動力之一?!雹蘼殬I(yè)院校的校長與行政的主要領(lǐng)導(dǎo)干部要做教育信息化的踐行者,必須切實(shí)提升自己的信息化領(lǐng)導(dǎo)能力,制定相關(guān)的制度,引導(dǎo)教師和學(xué)生提高自身的信息化素養(yǎng)。第二,學(xué)習(xí)借鑒其他教育領(lǐng)域可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。近年來,“國務(wù)院參事湯敏提出的‘雙師教學(xué)模式在義務(wù)教育扶貧領(lǐng)域取得巨大成功”⑦,即貧困地區(qū)學(xué)生先學(xué)習(xí)城市優(yōu)秀教師錄制的在線視頻,再由本地教師對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),城市教師科學(xué)素養(yǎng)與教學(xué)水平高,鄉(xiāng)村教師熟悉本地文化和實(shí)際情況,線上線下兩個教師通力合作的教學(xué)方式不僅操作簡單,而且效果良好,最大的意外收獲是鄉(xiāng)村教師通過這種沉浸式的教學(xué),促使本身的教學(xué)水平和文化素養(yǎng)得到持續(xù)提升。貧困地區(qū)職業(yè)院校也可借鑒這種信息化的教學(xué)方式,聯(lián)合優(yōu)秀職業(yè)院校試點(diǎn)開展“雙師”教學(xué),不僅可以解決部分課程缺乏優(yōu)秀教師的短板,還可以讓本地職業(yè)院校教師的專業(yè)水平得到充分提升。第三,信息化應(yīng)用的普及倒逼教師提高自身信息化素養(yǎng)。由于貧困地區(qū)人口居住分散,很多職業(yè)教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)開放“在線指導(dǎo)”和“網(wǎng)絡(luò)解答”等學(xué)習(xí)窗口,很多教師雖然專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富,但自身信息化應(yīng)用能力不強(qiáng),最終很難勝任相關(guān)崗位。信息化應(yīng)用的普及會讓教師產(chǎn)生職業(yè)危機(jī)感,倒逼自己時刻學(xué)習(xí),提高職業(yè)教育培訓(xùn)的后續(xù)服務(wù)保障能力。第四,建立系統(tǒng)化的教師教研平臺。教師的教學(xué)水平要充分發(fā)展,信息化教研平臺的建立是前提。職業(yè)院校要分析教師各方面專業(yè)發(fā)展的需求,利用多樣的信息化手段服務(wù)于教師的不同教研需求,科學(xué)設(shè)置教研板塊,為教學(xué)管理水平提升和教師專業(yè)水平提高保駕護(hù)航。

    (五)建立健全職業(yè)教育課程體系,不斷提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性

    職業(yè)教育信息化基于互聯(lián)網(wǎng)和云平臺打破了不同地區(qū)教育的不均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育資源的共享共建,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向貧困地區(qū)流轉(zhuǎn),為解決貧困地區(qū)教育資源匱乏的問題提供了有效途徑。如何用信息化充分武裝職業(yè)教育的課程與培訓(xùn),第一,政府應(yīng)該引導(dǎo)東部發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)院校聯(lián)合建立優(yōu)質(zhì)課程與培訓(xùn)資源的數(shù)字資源庫,采用資源輸出的模式精準(zhǔn)幫扶貧困地區(qū)職業(yè)教育,用混合學(xué)習(xí)的理念提高貧困地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量。第二,在線課程與培訓(xùn)資源需要有針對性,以市場為導(dǎo)向,與地方實(shí)際情況與產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合,高度契合就業(yè)需要,注重操作技能的培養(yǎng),積極探索校企合作和訂單培養(yǎng)新模式,提高學(xué)生和貧困人口素質(zhì)的同時也能使其順利就業(yè)。第三,在線課程與培訓(xùn)資源雖然獲取方便、自由開放,但其低完成率一直飽受教育界詬病。貧困地區(qū)職業(yè)教育院校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況采用有組織的課程學(xué)習(xí)模式,讓本地教師成為在線課程與培訓(xùn)的組織者、監(jiān)督者和指導(dǎo)者,彌補(bǔ)在線課程無組織、無約束的不足。第四,建立在線課程與培訓(xùn)的課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),利用東部師資優(yōu)勢,創(chuàng)新在線輔導(dǎo)模式,采用網(wǎng)絡(luò)答疑、視頻幫扶、在線討論等多種模式進(jìn)行無障礙溝通,滿足學(xué)生與貧困人口的課業(yè)輔導(dǎo)需求。第五,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū),創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境,即時掌握各類知識與技能需求,精準(zhǔn)推送職業(yè)教育“培訓(xùn)包”,讓學(xué)生與貧困群眾沉浸在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的學(xué)習(xí)氛圍中,與社區(qū)教師進(jìn)行深度互動,樹立不斷學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念。第六,加大接地氣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程開發(fā)。國家扶貧工作終究是階段性的,持續(xù)的扶貧依靠的是地方產(chǎn)業(yè)的興起,依靠的是地方群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),要讓蓬勃的產(chǎn)業(yè)成為扶貧工作的動力源,要讓群眾自己成為永駐鄉(xiāng)村的扶貧隊伍。

    職業(yè)教育扶貧本身是一個長期的過程,扶貧對象對職業(yè)教育的需求在不同的時期是動態(tài)變化的。職業(yè)教育扶貧不能一蹴而就,必須堅持不懈、持之以恒,才能見到實(shí)效。職業(yè)教育信息化不可能解決職業(yè)教育扶貧中的所有問題,但能在信息的收集與傳輸、資源的精準(zhǔn)配置與管理、扶貧對象的精準(zhǔn)識別、教師專業(yè)能力的提升、優(yōu)質(zhì)課程的共建共享、扶貧成效的有效評價等方面精準(zhǔn)發(fā)力,通過線上線下兩種模式的有效結(jié)合,加速職業(yè)教育的扶貧進(jìn)程,助力我國全面建成小康社會目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

    [注釋]

    ①習(xí)近平.脫貧攻堅戰(zhàn)沖鋒號已經(jīng)吹響全黨全國咬定目標(biāo)苦干實(shí)干[EB/OL].(2015-11-28)[2015-11-28].http://politics.people.com.cn/n/2015/1128/c1024-27867398.html.

    ②習(xí)近平.習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話[EB/OL].(2016-04-19)[2016-04-26].http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0426/c64094-28303771.html.

    ③中華人民共和國教育部.教育部等六部門關(guān)于印發(fā)《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》的通知[EB/OL].(2016-04-19)[2016-04-26].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_1892/moe

    _630/201612/t20161229_293351.html.

    ④朱愛國,李寧.職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧策略探究[J].職教論壇,2016(1):16.

    ⑤王衛(wèi)軍,韓春玲,蔣雙雙.教育精準(zhǔn)扶貧對教育信息化的價值求索[J].電化教育研究,2017(9):58.

    ⑥李華,劉宋強(qiáng),宣芳,等.教育信息化助推民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧問題研究[J].中國電化教育,2017(12):36.

    ⑦王繼新,張偉平.信息化助力縣域內(nèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展研究[J].中國電化教育,2018(2):3.

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