實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的內(nèi)在邏輯

朱炳元

實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是近代以來中華民族演進(jìn)的歷史趨勢和中國特色社會主義發(fā)展的內(nèi)在邏輯。黨的十九大報告對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出全面部署，并對第二個百年奮斗目標(biāo)設(shè)定了兩個具體的發(fā)展階段。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在決勝全面建成小康社會關(guān)鍵時刻向全黨全國各族人民發(fā)出的向著更加宏偉的目標(biāo)繼續(xù)奮勇前進(jìn)的動員令，具有深遠(yuǎn)的理論意義、現(xiàn)實意義和世界意義。深入學(xué)習(xí)黨的十九大關(guān)于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要論述，深刻理解實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然趨勢，科學(xué)把握“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的內(nèi)在邏輯，對于我們自覺堅持黨的基本路線，打贏全面建成小康社會的攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重要意義。

一、中國特色社會主義發(fā)展的歷史邏輯

方向決定道路，道路決定命運。實踐充分證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義，才能實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。中國特色社會主義是連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一。馬克思主義認(rèn)為，人類社會是一個不斷地從低級向高級發(fā)展的歷史過程，這個過程是由無數(shù)不同的相互連接的發(fā)展階段組成的。中國特色社會主義作為世界社會主義運動的特殊形態(tài)，也是由各個不同的發(fā)展階段構(gòu)成的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去?！?/p>

黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就的基礎(chǔ)上，黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，中華民族偉大復(fù)興開啟了新征程。建設(shè)偉大的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，沒有捷徑可走，也不可能一蹴而就，只有根據(jù)時代的發(fā)展變化，把偉大的理想和目標(biāo)分解成一個又一個具體而切實可行的具體目標(biāo)和具體任務(wù)，分步驟實施和分階段完成，才能最終達(dá)到勝利的彼岸。

在不同的歷史時期，我們黨總是踏著時代的腳步、把握現(xiàn)實的要求、根據(jù)人民的意愿，提出各個不同歷史階段的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)。從推翻“三座大山”到建設(shè)新中國，從解決溫飽問題到全面建成小康社會，從基本實現(xiàn)現(xiàn)代化到實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢。每一個目標(biāo)、每一個綱領(lǐng)的提出，都凝聚了全黨奮進(jìn)的力量，照亮了人民前進(jìn)的方向。中國特色社會主義發(fā)展的階段和所處的時代不同，確定的目標(biāo)也會不同。我們黨在上世紀(jì)80年代曾經(jīng)提出過“三步走”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)。現(xiàn)在，經(jīng)過40年的改革開放，我們提前實現(xiàn)了第一步、第二步目標(biāo)，正在向第三步目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。黨的十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，是我國從總體上進(jìn)入“發(fā)展起來”時期以后，對原有“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的細(xì)化和發(fā)展。黨的十九大在堅持“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上具體劃分了第二個百年奮斗目標(biāo)的兩個階段：第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，把我們黨在80年代提出的在21世紀(jì)中葉實現(xiàn)的基本現(xiàn)代化目標(biāo)提前到2035年；第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國“。兩個一百年”奮斗目標(biāo)及第二個百年奮斗目標(biāo)的兩個階段之間相互聯(lián)系、相互銜接，一步一個臺階、一步一個腳印，不斷提高，不斷深化，向世人清晰地描繪了實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興的時間表、任務(wù)書和路線圖，是中國特色社會主義歷史發(fā)展的連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一。

二、馬克思主義中國化的理論邏輯

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民97年革命、建設(shè)和改革的偉大實踐，是一個接續(xù)奮斗的歷史過程，是一項救國、興國、強(qiáng)國和站起來、富起來、強(qiáng)起來的中華民族偉大復(fù)興的完整事業(yè)。這個歷史過程主要完成三大歷史任務(wù)、回答三大基本問題。第一個歷史任務(wù)是怎樣使中國人民站起來，推翻“三座大山”，實現(xiàn)國家的獨立與民族的解放，人民當(dāng)家作主。在完成這個歷史任務(wù)和回答這個基本問題的人民革命偉大斗爭中，形成了毛澤東思想。第二個歷史任務(wù)是怎樣使中國人民富起來，盡快消滅貧窮、擺脫落后，實現(xiàn)國家興旺、民族和睦、人民富裕。經(jīng)過長期奮斗特別是改革開放的快速發(fā)展，我國建立了比較雄厚的社會主義物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，中國人民不僅解決了溫飽，而且從總體上實現(xiàn)了小康，正在不斷地走向富裕。在解決這個歷史任務(wù)、回答這個基本問題的改革開放偉大歷史進(jìn)程中，形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀?，F(xiàn)在，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾；新時代我們面臨基本問題是怎樣使我們的國家強(qiáng)起來，讓人民過上更加幸福美滿的生活。在回答第三個基本問題、解決中國特色社會主義新時代主要矛盾的偉大實踐中，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個馬克思主義中國化的最新理論成果。

實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，歸根到底是要解決怎樣使我們的國家盡快“強(qiáng)起來”的問題。第一個百年奮斗目標(biāo)即全面建成小康社會實現(xiàn)以后，我們在“強(qiáng)起來”的目標(biāo)上取得了初步的成就，并且向第二個百年奮斗目標(biāo)邁出了關(guān)鍵的一步。2020年全面建成小康社會以后，我們要繼續(xù)努力，踏上現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，使中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。新時代提出新課題，新課題催生新理論，新理論指導(dǎo)新實踐。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以更寬廣、更長遠(yuǎn)的眼光來思考和把握黨和國家未來發(fā)展，為我們實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供了理論指導(dǎo)和行動指南，為回答“強(qiáng)起來”的問題、完成“強(qiáng)起來”的任務(wù)，在理論上拓展了新視野，在實踐上作出了新概括。

三、人民群眾向往美好生活的現(xiàn)實邏輯

我們堅持馬克思主義、堅持社會主義，不是因為它們好聽、好看和時髦，而是因為只有馬克思主義和社會主義才能解決中國的問題，能夠讓中國的老百姓過上好日子。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對美好生活的向往已經(jīng)成為我們黨面臨的最大實際問題。中國特色社會主義發(fā)展的時代不同，人民群眾向往美好生活的要求也不同。改革開放初期，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還很低，人民生活水平總體上還比較貧窮。當(dāng)時所要解決的主要問題，還是“生存需要”所提出的基本問題。今天我們所面臨的問題，是“發(fā)展起來”以后的問題，大量的是“發(fā)展需要”和“享受需要”所提出的問題，是由“富起來”發(fā)展到“強(qiáng)起來”所帶來的問題。隨著生產(chǎn)力水平的提高，人民生活顯著改善，對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，更豐富的精神文化生活。人民對美好生活的向往，就是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。由于人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，因此今后的發(fā)展就要更多更好地體現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，最重要、最難做到的是“全面”。全面小康覆蓋的領(lǐng)域要全面，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體全面發(fā)展的小康；全面小康覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康，沒有全民小康，就沒有全面小康；全面小康覆蓋的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)、區(qū)域共同發(fā)展的小康，沒有農(nóng)村的、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小康，也就沒有全面小康。這是馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論在中國現(xiàn)階段的具體體現(xiàn)。全面建成小康社會，既要瞄準(zhǔn)2020年這個時間節(jié)點，又要考慮2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)和2049年的更高目標(biāo)。要立足于打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、見成效。全面建成小康社會以后，我們要一鼓作氣、再接再厲，分兩個階段繼續(xù)向第二個百年目標(biāo)奮進(jìn)。黨的十九大報告明確了2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的人民生活狀況：“人民生活更為寬裕，中等收入群體明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)中等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。”而到2049年第二個百年目標(biāo)的實現(xiàn)，則標(biāo)志著中國的經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力將大大增強(qiáng)，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，“全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林”。

四、中國共產(chǎn)黨治國理政的實踐邏輯

中國共產(chǎn)黨作為在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，不能僅僅考慮5年、10年之內(nèi)的問題，還要考慮50年、100年乃至更長遠(yuǎn)的問題。全面建成小康社會以后的路應(yīng)該怎么走？如何跳出“歷史周期率”、實現(xiàn)長期執(zhí)政？如何實現(xiàn)黨和國家的長治久安？這些都是需要進(jìn)行深入思考的重大問題。世界上有的國家雖然一度實現(xiàn)了快速的發(fā)展，但是最終沒有勝利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻，而是掉入了各種各樣的“陷阱”，很大程度上與缺乏穩(wěn)定的制度保障有關(guān)。這就需要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，善于運用制度和法律治理國家，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。黨的十九大報告多次強(qiáng)調(diào)必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。這是完善和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的題中之意。

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的進(jìn)程中，就已經(jīng)在不斷思考未來的國家治理體系問題。新中國成立以后，我們黨繼續(xù)探索這個問題，取得了重要成果，但是也經(jīng)歷了曲折。改革開放以來，我們黨開始以全新的視角思考國家治理體系和治理能力問題，強(qiáng)調(diào)制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。習(xí)近平總書記指出，我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)，說明我們國家的治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨特優(yōu)勢的，是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的。同時也要看到，相比我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，相比人民群眾期待，相比當(dāng)今世界日趨激烈的國際競爭，相比實現(xiàn)國家長治久安，我們國家在治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進(jìn)的地方。今天，擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟和定型。必須進(jìn)行全面的系統(tǒng)的改革，在各領(lǐng)域中形成聯(lián)動和集成，才能形成總體效應(yīng)、取得總體效果。

在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)之中，內(nèi)在地包含了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這不僅豐富了我們黨對國家現(xiàn)代化概念的認(rèn)識和理解，而且體現(xiàn)了我們黨對改革認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化。在全面建成小康社會的目標(biāo)體系中，內(nèi)在地包含了國家治理體系和治理能力建設(shè)的要求。然后在這一基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，到2035年時，基本建成法治國家、法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在新中國成立一百周年時，使我們的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的水平更加先進(jìn)、更加發(fā)達(dá)、更加完備，從而走在世界的前列。

中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。近百年來，一代代共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，付出艱辛萬難，終于迎來了中華民族偉大復(fù)興的光輝前景。毛澤東曾用詩歌一樣的語言歌頌了即將到來的中國革命高潮：“它是站在海岸遙望海中已經(jīng)看得見桅桿尖頭的一只航船，它是立于高山之巔遠(yuǎn)看東方已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日，它是躁動于母腹中的快要成熟了的一個嬰兒?！苯裉欤覀冇眠@樣的語言來形容一個偉大的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國即將在我們這個星球上橫空出世，是再貼切不過的了。一個偉大的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖，猶如一輪在地平線上噴薄而出的朝陽，已經(jīng)十分清晰地展現(xiàn)在我們面前。

（本文系國家社科基金重大項目“‘四個全面戰(zhàn)略布局研究”[15ZDA006]和國家社科基金重點項目“中國道路研究”[14AZD004]的階段性成果）

（作者：蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）