加強(qiáng)思想政治工作 促進(jìn)海外聯(lián)營(yíng)體能力建設(shè)全面發(fā)展

摘 要：思想政治工作是凝聚人心、調(diào)動(dòng)積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的基礎(chǔ)性工作，是宣傳思想工作的重中之重。同時(shí)，鐵路作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具有很強(qiáng)的公益性和服務(wù)性，尤其在非洲尚未形成路網(wǎng)的國(guó)家，鐵路的社會(huì)服務(wù)功能尚未形成廣泛的認(rèn)同。隨著中鐵-中土聯(lián)合運(yùn)營(yíng)管理的亞吉鐵路商業(yè)運(yùn)營(yíng)工作的次第展開(kāi)，聯(lián)營(yíng)體思想政治工作正處在特別時(shí)期，能力建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。在抓好運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)安全順暢的前提下，如何確保中國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)管理體系的成功復(fù)制轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作為聯(lián)營(yíng)體能力建設(shè)提供精神動(dòng)力和思想保證顯得尤為迫切而重要。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；海外聯(lián)營(yíng)體；建設(shè)；發(fā)展

1 統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)

加強(qiáng)思想政治工作是黨建工作的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。中鐵-中土亞吉鐵路運(yùn)營(yíng)聯(lián)合體高度重視，并把此項(xiàng)工作當(dāng)作各項(xiàng)工作的總抓手，列入黨組織的重要日程。在上級(jí)公司、公司派出機(jī)構(gòu)以及中國(guó)駐埃塞俄比亞大使館經(jīng)濟(jì)參贊處黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立了以黨工委（支部）書記為組長(zhǎng)，指揮長(zhǎng)（經(jīng)理）、工委主任（主席）為副組長(zhǎng)，所屬單位負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人為成員的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)，形成黨政工團(tuán)齊抓共管、多管齊下的立體式的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。完善和落實(shí)思想政治工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、分片包干、責(zé)任到人，及時(shí)把握員工的思想狀況，建立經(jīng)常性的分析研究制度，健全必要的監(jiān)督約束機(jī)制，運(yùn)用工作責(zé)任制，明確黨政工團(tuán)在思想政治工作中的責(zé)任，使運(yùn)營(yíng)維保、能力建設(shè)和教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn) “縱向到底，橫向到邊”，真正落到了實(shí)處。

2 圍繞中心、突出重點(diǎn)、全方位做好能力建設(shè)之思想政治工作

項(xiàng)目管理的核心是人的管理，能力建設(shè)更是“把自己的思想裝進(jìn)他人頭腦”這項(xiàng)“天底下最難的工作”。通過(guò)2015年至今埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴輕軌運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的前期實(shí)踐，以中鐵二局為代表的中國(guó)中鐵人在探索中，充分認(rèn)識(shí)到做好聯(lián)營(yíng)體人的管理和能力建設(shè)各項(xiàng)工作，就必須要把握人的思想脈搏，有針對(duì)性開(kāi)展工作，才能調(diào)動(dòng)人的積極性。我們?cè)诋?dāng)前海外鐵路運(yùn)營(yíng)聯(lián)合體思想政治工作中主要從以下幾個(gè)方面入手：

2.1 保障員工的主人翁地位，增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感

員工是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是一個(gè)單位的主人翁。做主人翁關(guān)鍵是要讓員工明白一個(gè)責(zé)任心的問(wèn)題。我們一是通過(guò)宣傳思想政治工作讓大家明白，亞吉鐵路具有重大的政治意義，它不僅僅是埃塞、吉布提兩國(guó)人民的第一條電氣化鐵路，我們中國(guó)鐵路人不僅修建了它、運(yùn)營(yíng)好它，現(xiàn)在更重要的是手把手地教會(huì)當(dāng)?shù)厝藛T，將要由他們自己而不是其他任何人運(yùn)營(yíng)和管理好這條鐵路！所以它更是我們中、埃、吉三方共同的鐵路！二是注意在工作中發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，充分發(fā)揮員工代表大會(huì)的作用，同時(shí)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，增強(qiáng)了工作的透明度，使員工心系聯(lián)營(yíng)體。從而喚起了全體員工的主人翁意識(shí)和歷史責(zé)任感，激發(fā)員工以路為榮、以站為家、以早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)管理體系的復(fù)制移交為目標(biāo)的責(zé)任意識(shí)，使大家都有一股愛(ài)崗敬業(yè)、崇學(xué)重教的干勁，促進(jìn)亞吉鐵路能力建設(shè)和的運(yùn)維事業(yè)向前發(fā)展。

2.2 深入開(kāi)展談心談話，解心結(jié)除顧慮放手放膽搞運(yùn)維

亞吉鐵路運(yùn)營(yíng)聯(lián)合體主要由以中鐵二局為代表的中國(guó)中鐵和以中土集團(tuán)為代表的中鐵建集團(tuán)人員構(gòu)成，其中，中鐵方面以中鐵二局新運(yùn)公司為主，中鐵二局電務(wù)公司為輔；中鐵建方面除了中土集團(tuán)還有中鐵11局、13局、16局、中土北方公司等。同時(shí)，聯(lián)營(yíng)體還涉及埃塞俄比亞、吉布提以及中方眾多相關(guān)單位。人員既有各單位正式職工、退休人員更不乏外聘專家教授等，其來(lái)源的復(fù)雜程度超乎想象，各種需要協(xié)調(diào)、溝通磨合的工作量巨大。為解決好跨單位、跨地域、跨國(guó)家、跨民族、跨信仰的文化融合、管理融合等問(wèn)題，首要解決的便是思想政治工作，也就是要解決人的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。為此，我們制定了談心談話制度、深入一線檢查慰問(wèn)制度等一系列辦法，規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月開(kāi)展談心談話不得低于5人次，深入一線收集、解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題不得少于1次，和一線員工聚餐不得低于1次，目的是形成聯(lián)營(yíng)體與員工群眾的溝通聯(lián)系機(jī)制，暢通聯(lián)營(yíng)體聯(lián)系紐帶，確保各種信息情況及時(shí)上傳下達(dá)，增進(jìn)干群關(guān)系，密切上下關(guān)系，真正做到干部群眾同甘苦共患難，確保全員一心，放心、順心、安心投入運(yùn)營(yíng)維保、能力建設(shè)各項(xiàng)工作中去。

2.3 著力能力建設(shè)，制訂人才替代激勵(lì)制度

能力建設(shè)工作是關(guān)系到亞吉鐵路成敗的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工作。只有走出一條適合埃塞、吉布提兩國(guó)職員培訓(xùn)、跟崗、頂崗，真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)管理體系成功轉(zhuǎn)移的工作新路子、新機(jī)制，中國(guó)鐵路才能夠稱得上真正的“走出去”。

首先是形成了正確的能力建設(shè)導(dǎo)向。我們根據(jù)埃塞吉布提兩國(guó)人力資源實(shí)際情況的不同特點(diǎn)，主要借鑒中國(guó)技能培訓(xùn)、在職培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)措施，采取了不同的方法實(shí)施分類培養(yǎng)。對(duì)一線作業(yè)層及專業(yè)技術(shù)人才，通過(guò)強(qiáng)化崗前、理論及師帶徒全過(guò)程培訓(xùn)，提供較好的工作條件和環(huán)境，依托亞吉鐵路及即將建設(shè)的鐵道學(xué)院為埃吉兩國(guó)培養(yǎng)鐵路一線人才。對(duì)一線作業(yè)及專業(yè)技術(shù)人員中表現(xiàn)較好的、可資培養(yǎng)的人員，注意發(fā)現(xiàn)、選拔并提拔作為中層管理人員備選，進(jìn)一步拓寬和豐富其理論知識(shí)、專業(yè)技能的培訓(xùn)，以熟悉和掌握現(xiàn)場(chǎng)一線為核心，注重在過(guò)程中培養(yǎng)職業(yè)精神，調(diào)動(dòng)其勇于競(jìng)爭(zhēng)和開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)的熱情。經(jīng)過(guò)對(duì)中層管理人員的進(jìn)一步培訓(xùn)培養(yǎng)，對(duì)其中表現(xiàn)突出的人才繼續(xù)施以幫扶，提拔到更高一層，作為高層管理人員，并以提高其管理能力為核心，強(qiáng)化理論武裝和實(shí)踐鍛煉，注意加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高他們判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和總攬全局的能力。過(guò)程中，通過(guò)中方師傅一帶一、一帶多的方式手把手傳、幫、帶，確保能力建設(shè)工作取得實(shí)效。

其次是建立了與聯(lián)營(yíng)體體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系的激勵(lì)獎(jiǎng)罰制度。我們積極創(chuàng)造一個(gè)蓬勃向上的輿論氛圍和心理環(huán)境，采用精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，對(duì)積極參與能力建設(shè)各項(xiàng)工作的員工給予表?yè)P(yáng)、提拔和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)能力建設(shè)工作積極、成效明顯的職員，通過(guò)評(píng)先進(jìn)對(duì)他們的工作給予肯定；制定文件對(duì)提前實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)芈殕T學(xué)成頂替中方員工的帶教師傅予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)按時(shí)完成能力建設(shè)及時(shí)頂替中方員工的帶教師傅不獎(jiǎng)不罰，對(duì)不能按照合同約定的進(jìn)度完成能力建設(shè)各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的帶教師傅實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，視情況決定其去留。同時(shí)還借助舉辦技能比武，評(píng)選優(yōu)勝者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，直至選拔留學(xué)等。

2.4 加強(qiáng)鐵路跨文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路全方位走出去

中國(guó)鐵路要實(shí)現(xiàn)全方位的“走出去”，設(shè)計(jì)、施工、管理服務(wù)已經(jīng)不存在問(wèn)題，關(guān)鍵還是要在能力建設(shè)和能力轉(zhuǎn)移上下功夫，在跨文化管理上下功夫，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)屬地化管理。我們的鐵路文化內(nèi)涵其核心就是“半軍事化”，為此我們注意從工程和服務(wù)質(zhì)量、各方公平和平安、崗位職責(zé)、思想意識(shí)等方面來(lái)培植和提煉“開(kāi)路先鋒”、“運(yùn)營(yíng)鐵軍”文化，不斷增強(qiáng)員工的整體素質(zhì)，助力中國(guó)鐵路走向全球。

一是潤(rùn)物無(wú)聲，潛移默化的轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)毓蛦T思想認(rèn)識(shí)。埃塞、吉布提絕大多數(shù)人均有不同于中國(guó)人的宗教信仰，擁有信仰本是件好事，但對(duì)于“半軍事化”管理的鐵路工作而言，無(wú)論哪種宗教信仰其“兩面性”十分突出：一方面他們能夠嚴(yán)謹(jǐn)忠實(shí)的執(zhí)行崗位操作、管理職責(zé)，另外一方面，甚至高級(jí)管理人員均認(rèn)為“命由天定”“個(gè)人再努力也改變不了什么”！我們通過(guò)中國(guó)人始終不信邪、不屈服、不沉淪的愚公移山、精衛(wèi)填海等遠(yuǎn)古傳說(shuō)以及近現(xiàn)代與殖民者、侵略者抗?fàn)?，和?dāng)?shù)厝藬⒄f(shuō)我們每一個(gè)中國(guó)人自身自強(qiáng)不息的故事，更要求各個(gè)車站發(fā)揚(yáng)“南泥灣”精神，自己開(kāi)荒種菜，改變其落后荒涼、不毛之地的實(shí)例告訴當(dāng)?shù)厝饲趧谑强梢灾赂坏模κ悄軌蚋淖兠\(yùn)的，每個(gè)人都是自己的上帝，上帝能夠指派中國(guó)人來(lái)改變非洲兄弟的現(xiàn)狀，更需要大家遵照中國(guó)人的樣子和做派去努力，去拼搏。只有認(rèn)識(shí)上轉(zhuǎn)變了、提高了，行動(dòng)上才可能跟得上。

二是以身作則，用實(shí)際行動(dòng)影響和改變當(dāng)?shù)毓蛦T。比如當(dāng)?shù)芈殕T沒(méi)有加班的習(xí)慣，剛開(kāi)始的時(shí)候，他們往往是工作時(shí)間一到，立即丟了工具走人，只能由我們中方師傅默默的替他們收尾。慢慢的當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)超出工作時(shí)間還有加班工資和獎(jiǎng)金的時(shí)候，開(kāi)始接受加班，甚至節(jié)假日主動(dòng)要求加班，開(kāi)始那種“這幫中國(guó)人一定是在國(guó)內(nèi)違法犯罪被發(fā)配非洲服役服刑來(lái)了”的質(zhì)疑聲煙消云散。再比如當(dāng)?shù)毓蛦T涇渭分明、層級(jí)森嚴(yán)，老死不相往來(lái)，甚至清潔工、廚娘、司機(jī)、文員絕不會(huì)一個(gè)桌子上、一個(gè)食堂里吃飯！正是我們中方老師不分職務(wù)、不分年齡、不分男女，往往親自做環(huán)境衛(wèi)生、一起搞活動(dòng)、統(tǒng)一排隊(duì)就餐，急難險(xiǎn)重情況下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖在前面等等行為，在慢慢影響身邊的當(dāng)?shù)毓蛦T，并通過(guò)他們影響到他們身邊的更多的當(dāng)?shù)厝耍饾u將中國(guó)老師優(yōu)秀的作風(fēng)、優(yōu)良的品質(zhì)、科學(xué)的行為習(xí)慣教授給當(dāng)?shù)毓蛦T，引領(lǐng)他們不斷向前向上。

三是制度引領(lǐng)，在能力建設(shè)全過(guò)程中制定優(yōu)勝劣汰機(jī)制。要求當(dāng)?shù)毓蛦T努力學(xué)習(xí)鐵路運(yùn)營(yíng)安全知識(shí)、崗位技能、管理規(guī)范，熟記所在崗位職責(zé)要求，做到令行禁止，雷厲風(fēng)行；這完全是干好鐵路運(yùn)營(yíng)工作的基本要求和前提條件。在薪酬分配制度中明確了基本薪酬和績(jī)效考核部分各占一定的比例，僅僅是合格的完成所在崗位工作任務(wù)只能領(lǐng)取基本薪酬，只有表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)良者才能領(lǐng)取更多的績(jī)效考核部分，以此作為大家努力積極向上的動(dòng)力。同時(shí)，在試用期、理論培訓(xùn)期、師帶徒合同等期間，均明確了各階段所對(duì)應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，對(duì)不適合鐵路崗位的雇員將被終止合同，以此作為當(dāng)?shù)毓蛦T奮勇?tīng)?zhēng)先的壓力和積極作為的動(dòng)力。

總之，要在能力建設(shè)過(guò)程中將中國(guó)鐵路人先進(jìn)的管理技術(shù)和手段理念傳授給當(dāng)?shù)毓蛦T，讓當(dāng)?shù)毓蛦T傳承的中國(guó)鐵路衣缽真正具備我們的精髓，就必須轉(zhuǎn)變思想，踏實(shí)有為，做先鋒，成鐵軍，方能實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路走向海外并真正落地的宏大目標(biāo)。

3 把思想政治工作貫穿于各項(xiàng)工作始終，促進(jìn)亞吉運(yùn)維各項(xiàng)工作全面發(fā)展

通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展中方員工思想政治工作，統(tǒng)一了全體干部員工的思想、提高了認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了亞吉鐵路運(yùn)營(yíng)聯(lián)合體各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

3.1 大力強(qiáng)化廉政建設(shè)，以管理促發(fā)展

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是刻不容緩的長(zhǎng)期任務(wù)，這項(xiàng)工作不因我們地處海外的地理原因而忘卻、而淡化。我們?cè)谧ヨF路運(yùn)營(yíng)及能力建設(shè)各項(xiàng)工作的同時(shí)，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢監(jiān)察組。堅(jiān)持“黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作融入管理之中。一是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，關(guān)鍵崗位年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉政承諾書，年終組織專班進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是抓學(xué)習(xí)宣傳，利用中心組學(xué)習(xí)、每周五下午定期組織政治學(xué)習(xí)，通過(guò)觀看電教片、演講、考試等多種形式，把學(xué)習(xí)落實(shí)到實(shí)處。三是強(qiáng)化民主與監(jiān)督管理制度，放手發(fā)動(dòng)和組織員工群眾齊抓共管：成立伙食管理委員會(huì)、物資設(shè)備采購(gòu)委員會(huì)、技術(shù)管理委員會(huì)、安全質(zhì)量管理委員會(huì)、市場(chǎng)調(diào)查管理委員會(huì)等一系列群眾和半官方組織，推動(dòng)了聯(lián)營(yíng)體各項(xiàng)管理工作的進(jìn)步。

3.2 抓工程質(zhì)量，以精品塑形象

我們?cè)谀呛蹈?、進(jìn)場(chǎng)道路、車站綠化、站場(chǎng)照明等亞吉鐵路各項(xiàng)附屬、配套乃至社會(huì)責(zé)任義務(wù)工程建設(shè)中，狠抓工程質(zhì)量。一是實(shí)行節(jié)點(diǎn)工期懸獎(jiǎng)，實(shí)行二次預(yù)算，調(diào)動(dòng)全員積極性。二是將工程質(zhì)量與員工個(gè)人收入掛鉤。三是加強(qiáng)對(duì)每一施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控和檢測(cè)，用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)了莫角旱港的提前投用，獲得業(yè)主及各界一致好評(píng)。亞吉鐵路最大客運(yùn)站拉布車站廣場(chǎng)綠化和照明更是和車站自身建設(shè)一道成為埃塞俄比亞首都一道靚麗風(fēng)景和又一地標(biāo)性工程。

3.3 抓運(yùn)營(yíng)維保，以服務(wù)展文明

運(yùn)營(yíng)維保工作是亞吉鐵路聯(lián)營(yíng)體能力建設(shè)工作之外首要工作，兩者唇齒相依。在過(guò)程中牢固樹(shù)立起建、養(yǎng)、運(yùn)、管、教、帶并重的發(fā)展觀、樹(shù)立了以人為本、客戶至上的服務(wù)觀，力求思想觀念、技術(shù)方法、服務(wù)質(zhì)量、管理體制上的新突破。更是在過(guò)程中為當(dāng)?shù)毓蛦T樹(shù)立了榜樣，真正詮釋了何為“藝高為師、身正為范”。努力使亞吉鐵路運(yùn)營(yíng)維保各項(xiàng)工作進(jìn)入安全有序、管理順暢、內(nèi)部和諧、服務(wù)一流的新階段，努力實(shí)現(xiàn)在建設(shè)上保質(zhì)保量、更快更好，在養(yǎng)護(hù)上安全暢通、舒適環(huán)境，在運(yùn)營(yíng)上多拉快跑、安全順暢，管理上依法管理、科學(xué)規(guī)范，能力建設(shè)上教學(xué)有序、按部就班的總體目標(biāo)。一是加強(qiáng)工電養(yǎng)護(hù)，切實(shí)抓好維保中心員工出工出勤和工時(shí)利用率的工作，不斷提高工作效率。不管在任何情況下都要堅(jiān)持各項(xiàng)制度，真正做到“人在路上，路在心中”，使路有人管，路有人養(yǎng)，線路各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿足規(guī)范要求，確保行車安全。二是加強(qiáng)線路大中修工程管理。克服“等、靠、要”思想，根據(jù)線路路況水平，合理編制年度養(yǎng)護(hù)大中修工程計(jì)劃。依據(jù)計(jì)劃組織施工，按照規(guī)范施工，落實(shí)工程管理制度，確保線路質(zhì)量?jī)?yōu)良。三是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)安全管理，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、狠抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)方針，建立健全安全保障體系。上路員工必須穿反光服、熒光衣，戴安全帽。養(yǎng)護(hù)維保施工時(shí)，按要求設(shè)置標(biāo)志，安排駐站聯(lián)絡(luò)員、安全員等專人進(jìn)行安全預(yù)防工作。四是堅(jiān)持“以人為本”“以車為本”的理念，大力實(shí)施鐵路安保工程，加大線路滅害防治工程的力度，努力確保線路安全暢通。五是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查，聯(lián)營(yíng)體安質(zhì)部、維保部工作人員經(jīng)常上路檢查，及時(shí)指出存在的各種問(wèn)題，督促限期整改，保持線路路況穩(wěn)定。

3.4 抓路風(fēng)路紀(jì)，以形象傳精神

堅(jiān)持文明執(zhí)法、依法行政，健全完善監(jiān)督機(jī)制，推行政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)決杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。積極開(kāi)展各項(xiàng)規(guī)章制度、法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，引進(jìn)我國(guó)《鐵路法》并加大鐵路沿線走村入戶宣傳力度。一是爭(zhēng)取地方政府、村委對(duì)鐵路工作宣傳的理解、支持和組織領(lǐng)導(dǎo)，變行業(yè)、部門行為為政府、地方行為?！惰F路法》提交以來(lái)，雖然制定了條例，有法可依，但手段不力，針對(duì)執(zhí)法力度這一實(shí)際情況，我們緊緊依靠業(yè)主、地方力量的支持，由聯(lián)營(yíng)體、業(yè)主、聯(lián)邦警察、安保公司及地方政府召開(kāi)專題工作會(huì)議，形成多個(gè)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法整體。二是建立完善的自身安保管理網(wǎng)絡(luò)，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。注意加強(qiáng)對(duì)安保人員的業(yè)務(wù)、素質(zhì)等學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，其整體素質(zhì)明顯提高。三是安保巡查到位，各種侵犯路產(chǎn)路權(quán)的行為得到及時(shí)制止，有效保障了路產(chǎn)路權(quán)，較好地維護(hù)了安全穩(wěn)定的大環(huán)境。

聯(lián)營(yíng)體還在資金十分緊張的情況下，從國(guó)內(nèi)采購(gòu)動(dòng)車乘務(wù)人員服裝，統(tǒng)一了車務(wù)系統(tǒng)人員著裝，為主要管理人員在當(dāng)?shù)亓可矶ㄗ龉ぱb，設(shè)計(jì)制作了聯(lián)營(yíng)體標(biāo)志、標(biāo)牌，從外形形象上進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，從規(guī)章制度上對(duì)憑借職務(wù)或工作便宜條件營(yíng)私牟利、違背職業(yè)道業(yè)、服務(wù)質(zhì)量低劣給旅客貨主造成損失或傷害，給聯(lián)營(yíng)體造成不良影響和后果的行為進(jìn)行了界定，制定了懲處標(biāo)準(zhǔn)，明確了路風(fēng)路紀(jì)的“紅線”。

4 結(jié)束語(yǔ)

以上就是我們?nèi)绾螌T工思想政治工作貫穿于海外鐵路聯(lián)營(yíng)體能力建設(shè)等各項(xiàng)工作的點(diǎn)滴做法。工作中，個(gè)人體會(huì)最深的就是：領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮表率作用，要想在前，做在前，要善于在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于正視問(wèn)題，并積極解決問(wèn)題，這樣才能促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介

袁強(qiáng)（1975-），男，政工師，本科，主要從事項(xiàng)目辦公室、工會(huì)工作。