寧強(qiáng)縣林地建設(shè)規(guī)劃

閆 睿，鄧 晶，楊 超

(1.國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，陜西 西安710048；2.寧強(qiáng)縣林業(yè)局，陜西寧強(qiáng) 724400)

城市林業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)正在我國(guó)城市化地區(qū)快速發(fā)展[1]，城市森林建設(shè)既是滿足城市林業(yè)發(fā)展的必然要求，也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分。寧強(qiáng)是陜西省23個(gè)重點(diǎn)林區(qū)縣之一，也是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)、國(guó)家“秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)”重要組成部分和長(zhǎng)江最大支流——漢江的發(fā)源地[2]，其生態(tài)環(huán)境好壞直接關(guān)系秦巴山區(qū)、長(zhǎng)江流域生態(tài)安全。近年來(lái)，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)造林綠化和生態(tài)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，先后被評(píng)為“國(guó)家園林縣城”“全國(guó)綠化模范縣”“省級(jí)衛(wèi)生城市”等；林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，森林面積大幅度增加，森林蓄積持續(xù)上升；全縣未成林地及幼、中齡林資源豐富，林業(yè)生態(tài)建設(shè)空間充足；以經(jīng)濟(jì)林種植產(chǎn)業(yè)為代表的林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為農(nóng)民致富的重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一。強(qiáng)化寧強(qiáng)縣林地建設(shè)規(guī)劃，完善林業(yè)生態(tài)體系，對(duì)改善全縣生態(tài)環(huán)境，有效降低林業(yè)建設(shè)成本，提升秦巴山區(qū)生態(tài)效能具有重要作用。

1 寧強(qiáng)縣自然環(huán)境條件

寧強(qiáng)縣位于陜西省西南隅、漢中市西南部，秦嶺南坡余脈與大巴山、米倉(cāng)山交會(huì)地帶，地理坐標(biāo)東經(jīng)105°20′10″～106°35′18″，北緯32°27′06″～33°12′42″。東西長(zhǎng)約101.65 km，南北寬約65.32 km，總面積3 246.8 km2。海拔520～2 103.7 m，地勢(shì)南高北低、東高西低，大體由四山兩谷組成，山間谷地發(fā)育比較充分，山頂普遍流蝕嚴(yán)重，溝切割較深，水土流失較重；氣候因地勢(shì)地貌復(fù)雜，而時(shí)空差異明顯，大部分地區(qū)屬山地暖溫帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫13 ℃，最冷月份——1月平均氣溫1.4 ℃，最熱月份——7月平均氣溫23.6 ℃，極端最高、最低氣溫分別為36和-11 ℃,年均日照時(shí)數(shù)1 620 h，日照強(qiáng)度處于全國(guó)最低值區(qū)，年均無(wú)霜期247 d。年降水量1 812.2 mm；海拔800 m以下的河谷區(qū)為北亞熱帶氣候類型，主要包括大安河、玉帶河、嘉陵江谷地，≥10 ℃的積溫高達(dá)4 000 ℃，年平均氣溫13.5 ℃，最冷月平均氣溫1.5 ℃，最熱月平均氣溫24.5 ℃。年降水量900～1 000 mm，夏季降水量500 mm。主要災(zāi)害天氣是春旱、夏秋旱澇交替。

全縣土壤類型主要有潮土、淤土、水稻土、黃棕壤、沼澤土、紫色土等6類，黃棕壤是主要的地帶性土壤，占全縣總面積的96.19%，土壤類型分布垂直帶譜明顯，土壤多呈中性和微酸性，適合于林木生長(zhǎng)，有機(jī)質(zhì)豐富，供水、供肥能力強(qiáng)，保肥性能中等。

地帶性植被為北亞熱帶常綠闊葉林帶，北亞熱帶常綠與落葉闊葉混交林亞帶，植被以含常綠闊葉樹的針闊混交林和闊葉混交林為主。植被類型具有許多過(guò)渡類型，森林多為次生林。植被垂直分布明顯：海拔1 500～2 000 m是華山松、樺木、小白楊林帶，林下主要為馬棘、胡枝子、苔草、尾草、千金子、白牙等組成的山地灌木草叢；海拔900～1 500 m，針闊混交林帶，主要樹種為油松、麻櫟、槭、千金榆等，間有水杉、杉木等，草本植物有蒿類、白茅、牛子草、莎草和狼尾草等；海拔900 m以下為含常綠成分的落葉闊葉混交林帶，主要樹種為馬尾松、栓皮櫟、油桐、核桃、杉木、棕櫚和楓香等，主要草本植物有狗尾草、野豌豆、小苜蓿、拌糧草等。

全縣林地241.0×103hm2，占全縣總面積的74.2%。森林面積200.7×103hm2(喬木林地和國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地)，活立木蓄積6.874×106m3，森林覆蓋率為61.8%，天然林資源豐富、分布相對(duì)均衡，主要分布在青木川、二郎壩、禪家?guī)r、巴山、紅石梁林場(chǎng)等鎮(zhèn)(辦)，人工林以飛播造林和林業(yè)重點(diǎn)工程造林居多，重點(diǎn)分布漢江源頭和嘉陵江沿線鎮(zhèn)(辦)，全縣人工造林面積約60.4×103hm2。

2 寧強(qiáng)縣林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

2.1 林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

2.1.1 城市綠地建設(shè)成效顯著 近年來(lái)，寧強(qiáng)縣圍繞“山水園林生態(tài)宜居寧強(qiáng)”建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)筑山水相融、人城和諧的宜居空間，截至2014年底，人均公園綠地面積13.5 m2，城區(qū)綠化覆蓋率41.8%。

2.1.2 廊道、節(jié)點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)綠網(wǎng)基本覆蓋 寧強(qiáng)縣對(duì)新建居住區(qū)、市區(qū)道路及交通要道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濕地、水庫(kù)、河流等廊道、節(jié)點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行綠化美化、生態(tài)治理與修復(fù)，初步構(gòu)建出全縣綠道、水網(wǎng)體系。截至2014年，已經(jīng)綠化里程1 458 km，占全縣適宜綠化交通道路里程(1 753.3 km)的83.2%，主要水系已綠化水岸線長(zhǎng)147.6 km，占可綠化水岸線總長(zhǎng)(152.6 km)的96.7%。

2.1.3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 寧強(qiáng)縣依托林業(yè)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞特色經(jīng)濟(jì)林、森林旅游、木本藥材、苗木花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。截至2014年底，共建茶園10.1×103hm2、年產(chǎn)茶葉6 155 t，干雜果經(jīng)濟(jì)林16.67×103hm2，中藥材種植面積6.33×103hm2，花卉苗木種植基地333.33×103hm2，林下種植養(yǎng)殖面積3.20×103hm2，林產(chǎn)品加工產(chǎn)值0.72億元，2014年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值65 740萬(wàn)元。

2.2 存在問(wèn)題

2.2.1 城市綠地空間布局不合理 寧強(qiáng)縣城市綠地建設(shè)中，主要受地域限制，公園、新建小區(qū)等綠地多，老街區(qū)、商業(yè)區(qū)綠地少；綠地塊狀分布，斑塊化較明顯，帶狀廊道型綠地少，綠地間貫通不暢，關(guān)聯(lián)性較差；綠地層次簡(jiǎn)單，多為單層、單行，林相不完整，綠化空間利用率不高。城市綠地空間分布失衡、關(guān)聯(lián)性較差導(dǎo)致其整體生態(tài)和景觀效能不能充分發(fā)揮。

2.2.2 林地樹種單一，林分質(zhì)量低 寧強(qiáng)縣雖然森林覆蓋率較高，有林地面積大，但林木長(zhǎng)勢(shì)不佳，林分質(zhì)量不高，林分平均蓄積35.11 m3·hm-2，低于漢中市標(biāo)準(zhǔn)54.0 m3·hm-2；樹種結(jié)構(gòu)單一，油松純林或以油松為優(yōu)勢(shì)樹種的林地面積約占全縣林地面積的19%，面臨病蟲害的潛在危害。

2.2.3 兩網(wǎng)綠化景觀效果不佳 “兩網(wǎng)(路網(wǎng)水網(wǎng))”綠化雖然基本或即將建成，但景觀效果不佳，表現(xiàn)為：受栽植地段特殊環(huán)境影響，導(dǎo)致管護(hù)難，樹木保存率不高，有缺株斷帶情況；規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)，樹種選擇比較集中，多為竹子、桂花等，觀葉觀花植物少，大多區(qū)段為單行栽植，寬度不足，缺少喬灌草合理搭配，難以形成穩(wěn)定群落結(jié)構(gòu)；新栽樹木樹齡較小，或者因立地條件較差，生長(zhǎng)較弱，景觀及遮蔭效果不佳。

2.2.4 鄉(xiāng)土植物的生態(tài)適應(yīng)及文化優(yōu)勢(shì)未發(fā)揮 城市綠地建設(shè)中，鄉(xiāng)土植物資源利用程度遠(yuǎn)不夠[3]，既沒(méi)有形成具有地域文化內(nèi)涵、能突出地方特色的城市森林風(fēng)格，也沒(méi)有充分利用鄉(xiāng)土樹種生長(zhǎng)旺盛、樹形優(yōu)美、抗性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。

3 寧強(qiáng)縣林地建設(shè)規(guī)劃

3.1 主要指導(dǎo)原則

3.1.1 生態(tài)優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，效益兼顧 以提升全縣生態(tài)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，完善森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系為主要建設(shè)內(nèi)容，以特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游業(yè)為突破口，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益兼顧。

3.1.2 因地制宜，尊重自然，彰顯特色 立足寧強(qiáng)縣實(shí)際，不盲目追求效果和速度，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境條件，進(jìn)行林地類型與區(qū)域規(guī)劃，按照適地適樹的原則，盡可能選用鄉(xiāng)土樹種，科學(xué)配置與栽植。

3.2 寧強(qiáng)縣林地建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)

根據(jù)寧強(qiáng)縣林地資源現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合《國(guó)家森林城市評(píng)定辦法》，制定寧強(qiáng)縣林地建設(shè)主要指標(biāo)(表1)。

3.3 總體布局

根據(jù)寧強(qiáng)縣林地現(xiàn)狀和今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，寧強(qiáng)縣森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃布局為：通過(guò)縣城(城鎮(zhèn))城區(qū)綠地空間建設(shè)，構(gòu)建城市(城鎮(zhèn))森林體系，改善城區(qū)人居環(huán)境；實(shí)施道路、水系和生態(tài)敏感區(qū)廊道建設(shè)，完善全縣生態(tài)廊道體系及其連通性；實(shí)施縣城(城鎮(zhèn))周邊生態(tài)屏障建設(shè)，構(gòu)建近郊近自然森林生態(tài)系統(tǒng)和遠(yuǎn)山自然森林生態(tài)系統(tǒng)；發(fā)展以木本經(jīng)濟(jì)林為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，推動(dòng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展；因地制宜，采用集中與分散相結(jié)合，點(diǎn)、線、面相結(jié)合[4]，最終形成“一核，二網(wǎng)，三環(huán)、多園、多點(diǎn)”的城市森林生態(tài)空間體系[5]。

一核：以城市建成區(qū)為核心，包括縣城、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及七里壩新區(qū)。對(duì)各類公園、居住綠地、城市廣場(chǎng)、街旁休閑綠地等現(xiàn)有城區(qū)綠化進(jìn)行提升，合理規(guī)劃擬建造綠地，構(gòu)建一定規(guī)模的城市片林，打造城市綠核。

二網(wǎng)：以現(xiàn)有路脈、水脈為布局重點(diǎn)，對(duì)縣城內(nèi)的公路、鐵路、河流、湖泊、水庫(kù)、城區(qū)骨干道路等開展全面綠化，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展美化、亮化，提升城市形象，構(gòu)建寧強(qiáng)縣城市綠網(wǎng)。

三環(huán)：以城市綠核為中心，由內(nèi)向外輻射寧強(qiáng)縣全域，形成圍繞中心城區(qū)的三個(gè)環(huán)帶狀森林生態(tài)系統(tǒng)。其中“一環(huán)”是指縣城城區(qū)周邊谷地丘陵園林化，在谷地丘陵地段重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉、茶葉、銀杏采葉園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)；“二環(huán)”是指海拔800 m以下淺山低山地區(qū)，以林果化為目標(biāo)，發(fā)展以核桃為主的木本油料經(jīng)濟(jì)林，林下種植天麻、重樓、華細(xì)辛等名貴中藥材；“三環(huán)”是指海拔800 m以上中高山區(qū)，以森林化為目標(biāo)，以漢水源森林公園為重點(diǎn)，開展森林旅游，培育林麝、梅花鹿等特色養(yǎng)殖業(yè)。

圖1 寧強(qiáng)縣森林生態(tài)體系建設(shè)規(guī)劃布局

多園：對(duì)森林公園、濕地公園、宣教基地、義務(wù)植樹基地等特殊用途林地，進(jìn)行林地建設(shè)或林地質(zhì)量提升，保護(hù)具有傳統(tǒng)文化的林木、古樹和林地。

多點(diǎn)：對(duì)重要場(chǎng)鎮(zhèn)、重要節(jié)點(diǎn)等區(qū)域，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，營(yíng)建遍布寧強(qiáng)縣全域的綠色生態(tài)亮點(diǎn)。

4 寧強(qiáng)縣林地建設(shè)方案

4.1 城區(qū)綠地

以縣城中心城區(qū)、重點(diǎn)村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，圍繞“中心城區(qū)精品化”“重點(diǎn)村鎮(zhèn)自然化”，以擴(kuò)展人居綠色空間、提升林地生態(tài)服務(wù)和景觀效果為目標(biāo)，突出自然山水特色，合理配置城市公園、森林社區(qū)、庭院鄉(xiāng)村綠化等。

4.1.1 中心城區(qū)綠地 以中心城區(qū)公園綠地為基礎(chǔ)，提升其質(zhì)量，采用網(wǎng)格化布局，合理布設(shè)附屬綠地和其他綠地，增加城區(qū)綠量，形成綠點(diǎn)、綠線、綠面和諧統(tǒng)一，空間布局合理，系統(tǒng)功能相通、流暢，相結(jié)合的城市綠色空間格局，提升人居綠色空間數(shù)量和質(zhì)量。

(1)城區(qū)公園

根據(jù)三角州公園、東山山地公園、中心廣場(chǎng)等城區(qū)現(xiàn)有公共場(chǎng)所及綠地的現(xiàn)狀和主要服務(wù)功能，通過(guò)加強(qiáng)或調(diào)整綠道、景點(diǎn)、配套休閑設(shè)施，增加生物多樣性，添加彩葉、觀花等喬灌木樹種或草花，營(yíng)造豐富多彩、變化有序的森林季相或?qū)哟胃型怀龅牟莼ň坝^等，滿足為中心城區(qū)居民提供綜合休閑服務(wù)功能需要。

(2)城區(qū)綠道

以城區(qū)骨干道路為重點(diǎn)，建設(shè)人行道綠帶。新建道路在道路兩旁設(shè)置寬度不低于3.5m的綠化帶，采用“一板二帶式”，在車行道兩側(cè)人行道分割線上種植，以喬木為主，灌草相結(jié)合。

城區(qū)綠化種植困難的道路，在主干道的人行道放置大型防腐木花箱，栽植梔子、海桐、金葉女貞、紅葉石楠等常綠植物。

在G108國(guó)道穿城段、環(huán)城路等重要外聯(lián)道路，按 “一街一景、一城多景”原則，選用杜英、香樟、桂花等常綠喬木，配置波斯菊等草花，提升或建設(shè)綠化景觀。

4.1.2 重要場(chǎng)鎮(zhèn)及景區(qū)公園綠地 在重要場(chǎng)鎮(zhèn)(大安鎮(zhèn)、青木川鎮(zhèn))和重點(diǎn)景區(qū)(草川子景區(qū)、青木川保護(hù)區(qū)青木川保護(hù)站、陽(yáng)平關(guān))，結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，按照景區(qū)特色與古老民風(fēng)、民俗、民情以及傳統(tǒng)生活相結(jié)合的原則，見縫插綠，建設(shè)景觀綠地和休閑綠地，提高綠化覆蓋率和綠化質(zhì)量，建成既有獨(dú)特風(fēng)情畫意，又有悠久歷史和文化底蘊(yùn)，突出景區(qū)和重要人流區(qū)的景觀聚集效應(yīng)。

4.2 生態(tài)綠網(wǎng)

4.2.1 道路綠網(wǎng) 以縣域重要道路(城區(qū)內(nèi)除外)、旅游線及節(jié)點(diǎn)、生態(tài)敏感區(qū)和重要水源地周邊等為重點(diǎn)，建設(shè)覆蓋全縣、完善的綠色生態(tài)廊道體系。

(1)森林綠道

主要包括現(xiàn)有主要道路(國(guó)道G5、G108，縣道X103、X220、X225、X309、X311、X303)的主要區(qū)段(如G108國(guó)道二道河——川陜界段)和節(jié)點(diǎn)(高速公路出口)。

(2)重要旅游線景觀生態(tài)廊道

主要指以縣城循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園至青木川古鎮(zhèn)景區(qū)道路為主軸，串聯(lián)漢水源省級(jí)森林公園、漢水源國(guó)家濕地公園內(nèi)部步行類生態(tài)廊道，以竹類為主，兼顧配置香樟、桂花等喬木樹種，景色優(yōu)美多變、生物多樣，在龍門洞、“三泉”遺址等重要景點(diǎn)節(jié)點(diǎn)建設(shè)綠化景觀觀景點(diǎn)。

(3)生態(tài)廊道

主要包括漢水源森林公園、漢水源國(guó)家濕地公園、青木川國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)及其之間的優(yōu)良結(jié)構(gòu)植被帶，既貫通重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域內(nèi)部重要斑塊，滿足生物遷徙、交流和更大棲息地的需要，又滿足生態(tài)旅游慢行需要，依托天然林保護(hù)工程和步道系統(tǒng)建設(shè)。

4.2.2 水系綠網(wǎng) 主要包括以提升水源地(生態(tài)水源、飲用水源)蓄水保水能力為中心的森林質(zhì)量改造、嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境改善、濕地公園和城周水系等水面周邊堤壩加固美化等為目標(biāo)的綠地系統(tǒng)。

(1)水源地生態(tài)公益林

通過(guò)栽植補(bǔ)植、森林撫育等措施，優(yōu)化改造林分，建成優(yōu)質(zhì)高效、景觀優(yōu)美的針闊混交林。

(2)嘉陵江、玉帶河等堤岸綠道

經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)的河段堤岸，以提升河流堤岸安全性和景觀效果為目標(biāo)，可在堤面栽植景觀效果優(yōu)良的喬灌木和花草，在岸坡栽植根系發(fā)達(dá)、固土能力強(qiáng)、花色艷麗的草本或小灌木，立體綠化[6]。

對(duì)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、人跡較少的河流堤岸，以確保堤岸生態(tài)安全為目標(biāo)，栽植、補(bǔ)植喬灌草。

(3)城鎮(zhèn)周邊濕地公園、水庫(kù)等

以生態(tài)環(huán)境治理和景觀效果提升為目標(biāo)，按照不同水系所處位置和人流狀況，有針對(duì)性的進(jìn)行綠化、美化。

4.3 生態(tài)綠障

結(jié)合林產(chǎn)業(yè)，通過(guò)人工造林、飛播造林、封山

育林等方法，在保障防災(zāi)減災(zāi)功能完善的前提下，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)、林分結(jié)構(gòu)，提升林地生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和景觀效果。主要包括中心城區(qū)周邊森林生態(tài)屏障、秦嶺—巴山森林生態(tài)屏障、沿境森林生態(tài)屏障。

4.3.1 城郊森林生態(tài)屏障 以東山山地公園、漢水源森林公園和漢水源濕地公園為建設(shè)主體，選用常綠闊葉樹種和觀葉、觀花樹種，精準(zhǔn)提升區(qū)域內(nèi)森林資源質(zhì)量，并結(jié)合旅游發(fā)展需要，布置或擴(kuò)大生態(tài)風(fēng)景林。

4.3.2 秦嶺—巴山遠(yuǎn)山生態(tài)屏障 以筑牢巴山—秦嶺生態(tài)屏障區(qū)位目標(biāo)，以秦嶺南麓和巴山北麓為布局重點(diǎn)，通過(guò)造林、森林撫育、封山育林等措施，提高有林地面積和質(zhì)量。

4.4 特色經(jīng)濟(jì)林

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以自然生態(tài)環(huán)境和森林植物資源優(yōu)勢(shì)為載體，谷地丘陵區(qū)以苗木花卉、精品茶園和以銀杏葉采摘為主的木本藥材基地為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“園林化”；淺山低山區(qū)以獼猴桃、核桃等特色經(jīng)濟(jì)林及其林下種養(yǎng)殖為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“林果化”；中高山區(qū)以生態(tài)休閑旅游和野生動(dòng)物馴養(yǎng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“森林化”。

參考文獻(xiàn):

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