德孝文化與基層社會治理相結(jié)合的路徑探析

邢繼雯

摘要：習(xí)近平總書記高度重視弘揚(yáng)、發(fā)展和創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國特色社會主義最深厚的軟實(shí)力，在提升治國理政能力方面都具有非常重要的指導(dǎo)意義。德孝文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中最為核心的部分，在社會治理，特別是基層治理過程中都發(fā)揮著無可比擬的作用。

關(guān)鍵詞：德孝文化 社會治理 孝道大餐

中圖分類號：D630 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）08-0214-02

習(xí)近平總書記在黨的十九大中指出，要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所詮釋的思想觀點(diǎn)，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展現(xiàn)出永久的時(shí)代魅力。因此，本文以新鄉(xiāng)縣朗公廟鎮(zhèn)的“孝道大餐”活動為例，介紹該鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)的德孝文化資源，依托“孝道大餐”活動的開展對村容村貌的改善帶來的極大變化，探討弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對基層農(nóng)村（社區(qū)）社會治理的積極影響。

一、朗公廟鎮(zhèn)“孝道大餐”活動概況

（一）朗公廟鎮(zhèn)基本情況

新鄉(xiāng)縣朗公廟鎮(zhèn)位于河南省新鄉(xiāng)市南10公里，107國道“日月同輝”標(biāo)志處，東鄰關(guān)堤鄉(xiāng)、古固寨鎮(zhèn)，西毗七里營鎮(zhèn)，南與原陽縣接壤，北靠新鄉(xiāng)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。全鎮(zhèn)61800畝耕地，總面積802平方公里，轄30個(gè)行政村，28個(gè)自然村。該鎮(zhèn)連續(xù)六年被評為“市、縣計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”；1996年被市委、市政府命名為小康鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

然而，具體的基層治理中，由于受著“上面千條線，下面一根針”的影響，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部十分苦惱，常常感覺壓力甚大，分身乏術(shù)。隨著十八大的召開，特別是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要重視中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化資源，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過分析，認(rèn)為傳統(tǒng)文化中的德孝文化在基層，特別是農(nóng)村一系列工作的開展中有著舉足輕重的地位，因此，通過實(shí)地考察學(xué)習(xí)河北省邢臺市孫家寨孝親大餐，決定在本鎮(zhèn)所轄各村逐步開展和推廣“孝道大餐”活動。

（二）孝道大餐活動簡介

新鄉(xiāng)縣朗公廟鎮(zhèn)的“孝道大餐”活動是鎮(zhèn)政府著力實(shí)施“弘揚(yáng)孝文化、實(shí)現(xiàn)中國夢，以德治鎮(zhèn)，建設(shè)幸福美麗朗公廟”規(guī)劃的重要載體之一。自2016年以來，鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)開展 “孝道大餐遍鄉(xiāng)村工程”，并逐步在29個(gè)行政村，每村在每個(gè)月選擇至少一天舉辦“孝道文化大餐”，把全村65歲以上老人請到村委會吃餃子、看大戲，享受精神、物質(zhì)雙重大餐。

“孝道大餐”活動的開展主要是依靠發(fā)動村民為65歲以上老人包餃子，以達(dá)到孝老愛親的教育目的，整個(gè)活動的核心工作就是我們?nèi)粘Ｉ钪械摹鞍溩印?，包餃子也是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親都會的一門技能。

每個(gè)村在剛開展這項(xiàng)活動時(shí)，整個(gè)活動的流程設(shè)計(jì)和操作都有朗公廟鎮(zhèn)的老義工們在活動現(xiàn)場幫帶教，使得每個(gè)村子都能培養(yǎng)出有本村特色的義工團(tuán)隊(duì)，比如：大泉村的義工團(tuán)隊(duì)特色是年齡大，平均年紀(jì)在65歲以上，而毛莊村的義工團(tuán)隊(duì)特色是有活力，平均年紀(jì)在30多歲。

（三）活動可復(fù)制性強(qiáng)

“孝道大餐”活動的可復(fù)制性很強(qiáng)。目前不僅兄弟村、兄弟鎮(zhèn)，甚至外市的一些村鎮(zhèn)和外省的一些社區(qū)都紛紛前來學(xué)習(xí)、復(fù)制。比如獲嘉縣的一些社區(qū)村鎮(zhèn)已經(jīng)開始開展這項(xiàng)活動；焦作市孟州的一些村鎮(zhèn)的“孝道大餐”也如火如荼，并受到焦作市委市政府的高度關(guān)注和社會各界的爭相報(bào)道學(xué)習(xí)；湖南岳陽的一些社區(qū)邀請了朗公廟的志愿者去幫助組織策劃“孝道大餐”進(jìn)社區(qū)活動等等，都產(chǎn)生了很大的影響，取得很好的效果。

同時(shí)，“孝道大餐”活動開展的成本也不高。經(jīng)過朗公廟志愿者的計(jì)算，每頓“孝道大餐”的經(jīng)濟(jì)成本其實(shí)并不高，每人核到兩塊多錢。因?yàn)榭紤]到安全和口味的原因，“孝道大餐”的餃子必須是素餡，而且包餃子的人力成本更不用考慮，因?yàn)檫@本來就是一次孝敬老人的教育實(shí)踐活動，因此都是義務(wù)勞動。如果按本村65歲以上的老人有100位，那這次活動成本只有二三百塊錢，這是村委會甚至個(gè)人完全有能力支配的數(shù)目，因此舉辦“孝道大餐”成本比較低。

按照朗公廟已經(jīng)開展“孝道大餐”活動的幾個(gè)村莊的經(jīng)驗(yàn)來看，隨著各村“孝道大餐”活動的開展，社會各界愛心人士和愛心企業(yè)都會積極主動地承擔(dān)這項(xiàng)活動的經(jīng)費(fèi)，因此村兩委的負(fù)擔(dān)也會比較小。

“孝道大餐”活動旨在宣傳和推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化——“孝道”，讓子女們切身感受到“百善孝為先”。同時(shí)，愛心濃濃的餃子，愛心濃濃的鄉(xiāng)土情，也讓村里的老年人吃出了健康好心情。朗公廟鎮(zhèn)政府通過以點(diǎn)帶面，讓全鎮(zhèn)所轄各村的老人都來享受“孝道大餐”，把全鎮(zhèn)建成一個(gè)孝親敬老的實(shí)踐大課堂，建成一個(gè)沒有圍墻的敬老院。

二、德孝文化對推動基層社會治理的價(jià)值

近幾年，因民生訴求引發(fā)的事件屢見不鮮，嚴(yán)重影響著社會的和諧穩(wěn)定。如何有效防范并妥善處理好這一類事件，實(shí)現(xiàn)維權(quán)與維穩(wěn)的統(tǒng)一，朗公廟的“孝道大餐”活動給我們提供了一個(gè)思路上的借鑒。

通過召開村干部座談會和實(shí)地走訪群眾調(diào)研發(fā)現(xiàn)，開展“孝道大餐”活動的村莊在整體村容、村貌和村民風(fēng)氣方面有了很大的改善和提高。村里矛盾少了，村級治理也更容易。具體來說主要有：

（一）有助于密切干群、黨群關(guān)系

在基層治理中，特別是在對農(nóng)村的管理工作中，干群關(guān)系和黨群關(guān)系常常是困擾基層干部的一個(gè)難題。究其原因，作為一名村干部，上級發(fā)的補(bǔ)助畢竟有限，甚至還不夠在村里隨份子的，村干部也要養(yǎng)家糊口，因此就不可能跟村里的每一戶老大爺老大娘們經(jīng)常去嘮嘮家常，傾聽他們的心聲。但是通過這項(xiàng)活動，村兩委班子成員、村里的共產(chǎn)黨員都參與進(jìn)去，俯下身去給老人們端碗餃子，碰見走路不方便的老人，順手?jǐn)v扶一下，老人們也很開心，他們也會回家跟自己的孩子們說村干部不錯(cuò)，村里的黨員不錯(cuò)。這樣就拉近了和村民們的距離，用老百姓的話說就是“心味兒”更近了，這樣就很好地改善和密切了干群和黨群關(guān)系。

（二）有助于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

朗公廟鎮(zhèn)以弘揚(yáng)中華優(yōu)秀的“孝”文化來感化和教育村民，日積月累，就會對村民產(chǎn)生深刻的影響，比如大泉村71歲的荊東海老人，以前是一個(gè)老上訪戶，在一起鄰里糾紛中，因?yàn)閷Υ謇锏奶幹貌粷M意，經(jīng)常跑去上訪，但是通過“孝道大餐”和道德講壇活動的開展，他的思想出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。據(jù)他本人說他不去上訪是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)村里和鎮(zhèn)里的干部不圖名不圖利地為大家舉辦這些活動，讓大家感受到了溫暖，他也知道了什么是真的對了，什么是錯(cuò)了，因此停止了多年的上訪，并成功轉(zhuǎn)型為一名優(yōu)秀的義工，雖然自己是一名老人，但是卻奔波在各村為老人們服務(wù)。

（三）有利于促進(jìn)社會和諧建設(shè)

農(nóng)村經(jīng)常出現(xiàn)婆媳、鄰里關(guān)系的問題，有時(shí)候就是一件很小的事情，但是卻產(chǎn)生了很大的隔閡。農(nóng)村人都好面子，通過“孝道大餐”活動，經(jīng)常會出現(xiàn)如果家里的老大媳婦去給公公婆婆包餃子了，那么老二媳婦也會爭著去給老人包餃子，最終讓兩個(gè)兒媳開始比較起誰對老人更好，而且通過這個(gè)“孝道”活動的傳播，讓兒媳們明白自己也有老的時(shí)候，因此也會更加孝順老人，這樣一來這些婆媳關(guān)系問題就順利解決了。鄰里關(guān)系的處理也是如此，包餃子活動熱鬧非凡，是大家一起齊心協(xié)力共同協(xié)調(diào)的一項(xiàng)活動，因此在相互幫助和接受孝老愛親教化的過程中，鄰里矛盾也會慢慢化解。

在實(shí)踐中，特別是村干部通過策劃參加本村的“孝道大餐”活動，俯下身、積極干，轉(zhuǎn)變了以前自己只負(fù)責(zé)指揮工作的思想，而是參與其中，親自干，轉(zhuǎn)變成為一名真正的公仆。這也符合了習(xí)近平總書記提出的創(chuàng)新社會治理中由“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)化，因?yàn)槠涓揪褪歉刹坑芍笓]到服務(wù)的轉(zhuǎn)化。

三、德孝文化與基層社會治理相結(jié)合的路徑

由新鄉(xiāng)縣朗公廟鎮(zhèn)的“孝道大餐”活動開展以來取得的一系列成績可以看出，德孝文化參與社會治理主要途徑是通過教育、感化、引導(dǎo)的方式，為人們傳遞正能量，讓人們樹立正確的價(jià)值觀，樹立正確的道德規(guī)范，進(jìn)而內(nèi)化為一種自我約束的力量。這種內(nèi)化于心的道德力量一旦形成，將能夠長期發(fā)揮自律作用，從而達(dá)到不斷修身正己和自我完善的狀態(tài)。[1]

（一）重視德孝文化在社會治理中的價(jià)值

如果說達(dá)到良好的社會治理，創(chuàng)造全社會共建、共享、共治的社會治理環(huán)境是目標(biāo)，那么通過有效發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作用，就是重要的實(shí)現(xiàn)途徑。因此，要想實(shí)現(xiàn)德孝文化與社會治理相結(jié)合，就需要政府不斷加強(qiáng)對德孝文化的重視，真正推動德孝文化建設(shè)成為一個(gè)體系。只有這樣，德孝文化才能真正成為社會治理的思想源泉。而政府可以通過對德孝文化的宣傳和推廣，讓更廣泛的群眾形成德孝觀念。例如在全國范圍內(nèi)學(xué)習(xí)推廣“孝道大餐”活動、各城鄉(xiāng)社區(qū)定期舉辦道德講堂、選舉德孝文化踐行大使、開展德孝文化宣講會等等，大力推廣德孝文化。

（二）鞏固德孝文化在解決農(nóng)村養(yǎng)老問題中的地位

如果將“德孝”文化理念拆開來看，它是中華優(yōu)秀文化的根基——儒家思想的升華，因此我們需要去其糟粕，取其精華。因此，實(shí)現(xiàn)德孝文化與社會治理結(jié)合，需要緊緊抓住德孝文化內(nèi)涵以及社會治理總目標(biāo)。

養(yǎng)老問題，特別是農(nóng)村的養(yǎng)老問題就是德孝文化的集中體現(xiàn)。因此，鞏固德孝文化在實(shí)現(xiàn)解決農(nóng)村養(yǎng)老問題中的地位，是實(shí)現(xiàn)德孝文化與社會治理有機(jī)結(jié)合的途徑之一。通過這種方式，農(nóng)村養(yǎng)老問題就不僅僅是體制和制度問題，而是增加了道義支撐和德孝文化的主導(dǎo)。

（三）在社會治理中全面滲透德孝文化

德孝文化是以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化形式展現(xiàn)的，其社會效果不容易估量，但是卻能通過一定的手段進(jìn)行測評。因此，要讓德孝文化成為社會治理的一部分和重要推動力，而不是將他們割裂開來。

社會治理進(jìn)行得有成效，可以歸結(jié)為是社會治理方法起了重要作用，而方法背后就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效指導(dǎo)。因此，二者是不可分割的整體，要將德孝文化有效滲透到社會治理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。通過德孝文化的滲透，有效實(shí)現(xiàn)它和社會治理的對接。

四、結(jié)語

德孝文化的弘揚(yáng)，可以極大促進(jìn)基層農(nóng)村（社區(qū)）社會風(fēng)氣和村容村貌的改善，從而轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。德孝文化發(fā)展與社會治理的有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、弘揚(yáng)中華民族德孝傳統(tǒng)、構(gòu)建文明和諧社會，都將發(fā)揮不可估量的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉 潔.德孝文化與社會治理[J].中學(xué)政治教學(xué)參考，2017（3）.

責(zé)任編輯：孫 瑤