梁毓君 王藝璇
摘要:企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)廉潔工作從文化層面的延伸,是新形勢(shì)下深化國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的有效載體和抓手,是從源頭上防止腐敗的有效途徑和方法。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),如何充分發(fā)揮其教育引導(dǎo)作用,仍是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)重要課題。下面就以某國(guó)有企業(yè)X企業(yè)為例,談?wù)勱P(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考。
關(guān)鍵詞:企業(yè);廉潔;建設(shè)
X企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注重廉潔文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的融合,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展廉潔文化建設(shè),通過(guò)廉潔文化這個(gè)窗口傳播誠(chéng)信理念,完善廉潔制度,強(qiáng)化廉潔從業(yè)監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),營(yíng)造了“和諧文鋁、廉潔文鋁、陽(yáng)光文鋁”的濃厚氛圍,促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。企業(yè)廉潔文化建設(shè),就是要建立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂(lè)”的廉潔文化理念,引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀,為反腐倡廉提供強(qiáng)大智力支持和思想保證。
一、關(guān)于企業(yè)廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
1、主抓引導(dǎo)企業(yè)廉潔文化思想的兩種人。
第一種是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。廉潔文化建設(shè)的前提是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)是否到位,措施是否得力。企業(yè)廉潔文化建設(shè),屬企業(yè)黨建和精神文明建設(shè)范疇,離不開(kāi)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持和倡導(dǎo)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵地位決定了企業(yè)廉潔文化建設(shè)的力度,只有他們率先垂范了,企業(yè)廉潔文化建設(shè)才能更有實(shí)效和說(shuō)服力。如果領(lǐng)導(dǎo)層能夠自覺(jué)實(shí)踐正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,做到清正廉潔,行得正走的端,就必然會(huì)帶出一支作風(fēng)強(qiáng)硬的隊(duì)伍,必然會(huì)帶動(dòng)廣大員工自覺(jué)遵守企業(yè)規(guī)章制度,必然會(huì)提高廣大員工投身企業(yè)工作的積極性和創(chuàng)造性。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要把廉潔文化建設(shè)作為一項(xiàng)責(zé)任,努力在艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)上下功夫;在倡導(dǎo)正氣、完善制度上下功夫;在創(chuàng)造效益、提高員工收入上下功夫,牢記宗旨要求,自覺(jué)維護(hù)黨的形象和自身形象。
第二種是企業(yè)廣大職工。廣大職工身處各下屬單位,對(duì)廉政文化建設(shè)同樣肩負(fù)著重要責(zé)任。廉潔文化建設(shè)需他們的積極參與,職工作為企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體,要將其引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好他們的積極性。職工群眾也是企業(yè)各類文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者,企業(yè)的一切文化來(lái)源于群眾,來(lái)源于群眾的實(shí)踐活動(dòng),因此,職工也是廉潔文化的“主力軍”,要充分發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,在“建”中引導(dǎo)職工廣泛參與,在“建”中培養(yǎng)職工的廉潔意識(shí)。一是突出廉潔文化教育的重點(diǎn),緊緊圍繞廉潔文化價(jià)值觀深入開(kāi)展。應(yīng)該說(shuō)為民、務(wù)實(shí)、清廉是廉潔文化的核心價(jià)值觀。其中“為民”是核心,“務(wù)實(shí)”是基礎(chǔ),“清廉”是內(nèi)在要求,企業(yè)廉潔文化教育就是幫助每一位職工認(rèn)同這種價(jià)值觀,踐行這種價(jià)值觀。二是豐富廉潔文化教育載體。要使廉潔文化貼近職工,貼近生活,貼近實(shí)際,就必須不斷豐富廉潔文化教育載體,廣泛開(kāi)展一些職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)有趣的文化活動(dòng)。如企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)講廉潔黨課、舉辦防腐倡廉文藝晚會(huì)、開(kāi)展廉潔圖片及書畫展等,增強(qiáng)宣傳教育的吸納和感染力。要注重發(fā)揮企業(yè)“大宣教”作用,構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的宣教格局,整合各方面宣教資源,調(diào)動(dòng)各方面參與廉潔文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、干群合力和廣泛持久的廉潔文化建設(shè),讓廉潔文化深入人心,在企業(yè)形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好氛圍。
2、通過(guò)各種形式的傳播載體,使廉潔文化深入人心。
開(kāi)展廉潔文化教育是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的基本任務(wù),是筑牢思想道德防線的關(guān)鍵和從源頭上預(yù)防腐敗的重要途徑,也是廉潔文化建設(shè)的重要形式,更是傳輸正確思想、樹(shù)立正確觀念、指明正確方向、劃定正確界限的文化先導(dǎo)。開(kāi)展廉潔文化建設(shè)教育首先要同開(kāi)展安全文化教育一樣,深入到基層一線,做到廣而告之、形式多樣,同時(shí)還要不斷創(chuàng)新教育載體,可通過(guò)豐富多彩,靈活多樣的建設(shè)載體,有效增強(qiáng)了廉潔文化建設(shè)的吸納力和感染力,使廉潔文化建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。比如:一、利用企業(yè)調(diào)度中心的企信通,經(jīng)常向黨員干部傳達(dá)廉潔信息,發(fā)送廉潔短信,做到警鐘長(zhǎng)鳴;二、在企業(yè)道路主干道兩側(cè)以及各辦公樓前樓里設(shè)立廉潔建設(shè)宣傳欄,堅(jiān)持每月出刊一期,為廉潔文化建設(shè)營(yíng)聲造勢(shì);三、利用公司網(wǎng)站和企業(yè)報(bào)廉潔文化建設(shè)專欄,宣傳黨的廉潔政策,報(bào)道企業(yè)廉潔文化活動(dòng),渲染廉潔文化建設(shè)氛圍;四、開(kāi)展內(nèi)外部簽訂廉潔建設(shè)協(xié)議書活動(dòng)。在企業(yè)內(nèi)部各職能部門簽訂廉潔協(xié)議書的同時(shí),與協(xié)作單位和供應(yīng)商也簽訂廉潔建設(shè)協(xié)議書,明確廉潔目標(biāo),分解廉潔責(zé)任,促使各方嚴(yán)守承諾,廉潔自律;五、暢通廉潔舉報(bào)通道,設(shè)立意見(jiàn)箱,公開(kāi)電子郵箱和舉報(bào)電話,自覺(jué)接受企業(yè)內(nèi)外和黨內(nèi)外監(jiān)督。
3、依靠完善的制度,鞏固企業(yè)廉潔文化建設(shè)。
黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,“不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就會(huì)有喪失的危害,黨就有可能走向自我毀滅”。完善的制度作為一種行為規(guī)范,對(duì)提高企業(yè)的管理效力、執(zhí)行力、競(jìng)爭(zhēng)力都起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)廉政制度建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)刻刻貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部廉潔自律若干規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、職代會(huì)述職述廉等制度的落實(shí),以企業(yè)制定的各項(xiàng)制度、規(guī)定、辦法為依據(jù),不超越制度辦事,不跨越特權(quán)辦事,不違反原則辦事,用心做事,廉潔做人,做到警鐘長(zhǎng)鳴,警句??矗杨^腦,努力構(gòu)筑起預(yù)防不廉潔行為的防火墻。
4、監(jiān)督與懲治融合一體。
光有教育,沒(méi)有監(jiān)督與懲處,防范違法違紀(jì)的最后一道防線就會(huì)消失,廉潔文化建設(shè)就不可能全面。加強(qiáng)監(jiān)督與懲治,保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,是廉潔文化建設(shè)得以深入的保障。很多腐敗和不廉潔行為的發(fā)生,很大程度上在于有效監(jiān)督的缺失,在于懲治錯(cuò)誤的不及時(shí)性和嚴(yán)肅性,從而造成一失千足恨的后果。首先,企業(yè)相關(guān)管理部門要明確自身的監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真履行管理職能,加強(qiáng)對(duì)基層一線的檢查監(jiān)督,認(rèn)真履行管理職能,加強(qiáng)對(duì)基層一線的檢查監(jiān)督,認(rèn)真按制度辦事,確保每項(xiàng)工作在陽(yáng)光下操作、在制度下形成。企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察部門更要深入到關(guān)鍵點(diǎn)、敏感點(diǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮職能作用,實(shí)施紀(jì)律監(jiān)督,以確保每項(xiàng)工作的合法性和規(guī)范性,預(yù)防違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生。 其次,要形成全員參與監(jiān)督的廉潔安全網(wǎng),重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員。員工是企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要力量,只有充分發(fā)揮廣大員工參與監(jiān)督的積極性,才能使監(jiān)督做到立體、全面和公正,確保監(jiān)督不留盲點(diǎn),讓員工正義感的眼睛為企業(yè)的廉潔建設(shè)做貢獻(xiàn)。 再次,要加強(qiáng)基層廉政監(jiān)督員的教育和培養(yǎng),提高他們的業(yè)務(wù)能力,為他們撐腰桿、常打氣,關(guān)心他們的進(jìn)步,為更好地實(shí)施監(jiān)督打下基礎(chǔ)。 最后,要對(duì)那些執(zhí)迷不悟膽敢以身試法的腐敗分子也必須徹底查處,嚴(yán)懲不貸,只有這樣才能維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán),確保制度的嚴(yán)肅性和公正性。也只有這樣才能教育更多的人,樹(shù)立廉潔意識(shí),自覺(jué)警鐘常鳴;才能讓違紀(jì)違法的人知道:私欲+貪禁+僥幸=萬(wàn)丈深淵。與國(guó)家法律或企業(yè)法規(guī)作對(duì),不但自己會(huì)斷送前程,家庭也會(huì)為之遮顏,更為企業(yè)和社會(huì)所不容。
企業(yè)廉潔文化建設(shè),是一個(gè)具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作,是與企業(yè)的發(fā)展具有內(nèi)在的同步性,與人的成長(zhǎng)發(fā)展休戚相關(guān),是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的“防火墻”,做好企業(yè)廉潔文化建設(shè),需要在動(dòng)態(tài)中去思考,需要在工作中提防,需要在生活中提醒,特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)刻應(yīng)該思己思人思企,用廉潔的文化熏陶自己,用廉潔的行為規(guī)范自己,用廉潔的思想影響他人,用廉潔文化打造企業(yè)品牌的含金量,為企業(yè)又好又快的發(fā)展做貢獻(xiàn)。