工程建設(shè)安全文明施工與業(yè)主的關(guān)系

摘要：業(yè)主是否重視安全文明施工是關(guān)系到工程質(zhì)量、進(jìn)度、降低成本以及保障工程建設(shè)安全的大事。本文論述了工程建設(shè)安全文明施工管理存在的問題以及業(yè)主應(yīng)實(shí)施的安全文明施工管理的措施。

關(guān)鍵詞：業(yè)主；工程建設(shè)；安全文明施工

前言

我國(guó)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)形熱雖然總體穩(wěn)定，但仍然存在著工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，施工企業(yè)對(duì)安全文明施工不重視，對(duì)施工單位的監(jiān)管措施不能全部落實(shí)等問題，只是事故發(fā)生后才嚴(yán)懲處理，面對(duì)血的教訓(xùn)悔之晚矣，所以工程建設(shè)中的業(yè)主對(duì)安全文明施工管理必須引起高度重視。

1、安全文明施工存在的問題與業(yè)主的關(guān)系

存在的問題主要是：只抓工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，忽視了安全文明施工管理工作。

一是對(duì)安全生產(chǎn)文明施工管理工作不重視，管理意識(shí)較差，對(duì)安全文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)、方案措施等落實(shí)不到位，施工單位是只要不檢查根本不重視，存在嚴(yán)重的減少投入蒙混過關(guān)僥幸心理。

二是管理制度標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位。

三是安全文明施工管理人員配備不齊。沒有專職安全員，安全文明施工管理工作中兼管代管或無人管理的現(xiàn)象十分普遍。

業(yè)主對(duì)工程建設(shè)安全文明施工的認(rèn)識(shí)不足，管理力度不大，是造成上述問題發(fā)生的主要原因。業(yè)主重視并大力抓好安全文明施工的各項(xiàng)規(guī)章、制度和措施，各個(gè)管理層以及下層員工才會(huì)重視起來，才能使安全生產(chǎn)文明施工順利實(shí)施。

2、業(yè)主加強(qiáng)安全文明施工的管理措施

一是施工單位的選取。通過合法的招投標(biāo)選取有能力、具備強(qiáng)有力施工力量和技術(shù)成熟先進(jìn)適合的施工單位。施工單位選取的合適，安全文明施工管理，包括施工質(zhì)量、工期進(jìn)度等管理壓力必定減輕。

二是施工安全文明保證金收取。要求投標(biāo)的施工單位在投標(biāo)過程中，安全文明施工保證金按照工程造價(jià)比例必須在報(bào)價(jià)中固定列支，施工單位在工程項(xiàng)目開工前必須將安全文明施工保證金交到業(yè)主的管理部門。懲罰分明，用事實(shí)說話。

三是項(xiàng)目經(jīng)理的選取。項(xiàng)目經(jīng)理必須是取得建造師資格和具有安全資質(zhì)B證。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)文明施工的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理不能忽視自己在企業(yè)安全生產(chǎn)中的責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)身體良好、作風(fēng)正派、應(yīng)有很強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，對(duì)本項(xiàng)目管理有較深刻理解，能合理解決本系統(tǒng)實(shí)施期間遇到的問題。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)常駐項(xiàng)目場(chǎng)地，如果項(xiàng)目經(jīng)理需要離開項(xiàng)目場(chǎng)地，則應(yīng)授權(quán)一名具有相同資質(zhì)的項(xiàng)目副經(jīng)理履行項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)。

四是發(fā)揮監(jiān)理公司的作用。監(jiān)理公司要執(zhí)行業(yè)主單位的有關(guān)安全管理制度，監(jiān)督檢查施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和措施；監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)施工單位員工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；監(jiān)督檢查施工單位的安全文明施工管理與教育；巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取糾正與預(yù)防措施，遇到威脅安全的重大問題時(shí)，有權(quán)發(fā)出“暫停施工”的通知；按照項(xiàng)目法人的授權(quán)定期組織全工程的安全大檢查，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況隨時(shí)組織有針對(duì)性的檢查活動(dòng)；召開安全工作例會(huì)，通報(bào)安全文明施工狀況，發(fā)布安全文明施工周報(bào)、月報(bào)；制定安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，督促各施工單位制定安全文明施工措施。執(zhí)行安全文明施工的考評(píng)與獎(jiǎng)罰。

五是正確理解和處理工期、質(zhì)量、成本與安全文明施工的關(guān)系。施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理是工程管理的基礎(chǔ)工作，文明施工是抓好安全工作的前提，是搞好工程質(zhì)量、降低工程成本的基礎(chǔ)，是提高工作效率和工程進(jìn)度的必要條件，也是工程形象在過程中的具體體現(xiàn)?？梢哉f施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理失控，整個(gè)工程的施工質(zhì)量也很難保證，工程的施工進(jìn)度工期不會(huì)因?yàn)椴挥猛度氚踩拿魇┕ちα亢唾Y金就會(huì)合理完成，恰恰相反，施工現(xiàn)場(chǎng)沒有良好的安全文明施工管理，極易釀成安全生產(chǎn)事故，不但工期質(zhì)量無法保證，還要付出更多代價(jià)，得不償失。

綜合上述內(nèi)容，業(yè)主高度重視，是工程建設(shè)搞好安全文明施工管理的關(guān)鍵因素。業(yè)主高度重視其實(shí)就是業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)高度重視，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，明確工程建設(shè)安全文明施工的目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全文明施工規(guī)章制度，獎(jiǎng)罰分明。領(lǐng)導(dǎo)以身作則高度重視，才能將安全文明施工管理層層落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)重視，監(jiān)理督促，職能部門檢查齊抓共管，安全生產(chǎn)文明施工管理措施就會(huì)得到順利執(zhí)行，就會(huì)在工程建設(shè)管理中發(fā)揮積極作用。安全文明施工管理是一門科學(xué)，業(yè)主根據(jù)科學(xué)方法正確管理，提高認(rèn)識(shí)，工程建設(shè)才能在安全文明施工管理合理有效的前提下有所保障。

作者簡(jiǎn)介：趙達(dá)明，1984.09，男，漢，吉林省長(zhǎng)嶺縣人，國(guó)電雙遼發(fā)電有限公司，中級(jí)職稱，大學(xué)本科學(xué)歷，研究方向工程管理。

（作者單位：國(guó)電雙遼發(fā)電有限公司）