新公共管理視角下的高校行政管理思路分析

何夢(mèng)穎

摘要：行政管理是高校管理工作中的重要內(nèi)容，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，以往的行政管理思維已經(jīng)不能滿足時(shí)代的需求，而新公共管理為高校行政管理指明了新的道路。文章分析了現(xiàn)階段高校行政管理工作中存在的問題，對(duì)新公共管理視角下高校行政管理思路進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：新公共管理視角;高校行政管理;思路

新公共管理運(yùn)動(dòng)起源于英國(guó)、美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，作為一種新的管理模式，新公共管理改變了傳統(tǒng)公共行政模式下政府與社會(huì)的關(guān)系，將管理目標(biāo)從政治管理變?yōu)閷?duì)經(jīng)濟(jì)效益或工作效率的追求，在管理的過程中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與效率結(jié)合的理念[1]。新公共管理更適用于現(xiàn)階段的高校行政管理，能有效解決當(dāng)前高校行政管理工作中存在的諸多問題。

一、現(xiàn)階段高校行政管理工作中存在的問題

第一，行政管理機(jī)構(gòu)分類過多，職責(zé)不明。隨著我國(guó)高校行政管理分工的不斷細(xì)化，學(xué)校行政機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，各行政機(jī)構(gòu)的工作范圍存在交叉現(xiàn)象，行政管理工作人員對(duì)自己的崗位職責(zé)不明確，這些都不利于高校行政管理工作的順利開展。第二，人事管理制度不完善，分配制度不合理。人事管理與考核一直是高校行政管理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，目前高校人事制度雖然有利于教職工的收入及社會(huì)地位的提升，但還是存在許多不完善的地方。近年來(lái)雖然多次對(duì)分配制度進(jìn)行了改革，但在收入分配過程中平均主義較為嚴(yán)重，沒有很好地體現(xiàn)出多勞多得等分配原則。

二、公共管理視角下高校行政管理思路

（一）簡(jiǎn)化管理機(jī)構(gòu)，完善人事管理制度

根據(jù)新公共管理的理念，將工作內(nèi)容類似的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并，優(yōu)化資源配置，明晰崗位職責(zé)與工作任務(wù)，貫徹落實(shí)效益理念，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的實(shí)用性[2]。在高校人事管理制度方面，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過聘用制、合同制等方式選拔人才，讓在崗員工時(shí)刻保持危機(jī)感，以此激勵(lì)他們不斷提高自身職業(yè)技能和文化素質(zhì)，從而更好地履行自己的工作職責(zé)。

（二）明確崗位職責(zé)，堅(jiān)持人性化管理

高校管理層應(yīng)結(jié)合新公共管理理念，借鑒政府和企業(yè)管理模式，形成授權(quán)、分權(quán)的管理模式，避免傳統(tǒng)集權(quán)模式所帶來(lái)的弊端;對(duì)崗位進(jìn)行重新調(diào)整，使每個(gè)工作人員的價(jià)值最大化;通過明確的職責(zé)劃分，將責(zé)任落實(shí)于每個(gè)部門、每個(gè)工作人員;實(shí)行部門責(zé)任制，確定部門管理者的職責(zé)，形成雙重管理，以提高高校行政管理的效率。此外，高校要建立完善的利益分配制度，落實(shí)以人為本的思想，堅(jiān)持人性化管理。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政人員的專業(yè)性

管理是一門學(xué)科，從事管理工作需要具備一定的專業(yè)知識(shí)與管理技能。而且，高校行政管理與一般的行政管理存在一定的差異，具有自身的特殊性[3]。因此，高校在開展行政管理工作時(shí)，既要符合一般行政管理的要求，又要符合現(xiàn)代教育行業(yè)的要求，體現(xiàn)教育行業(yè)自身的特殊性以及專業(yè)性。為此，高校應(yīng)參照社會(huì)人力資源管理和高校行政管理的方法，建立教育行政人員專業(yè)化制度，對(duì)職位分類進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)行政人員的選拔、培養(yǎng)以及考核等進(jìn)行明確規(guī)定。

在推行教育行政人員專業(yè)化制度時(shí)，要征詢專家意見，參照政府與企業(yè)的行政人員培訓(xùn)方案，開發(fā)適合高校行政人才培養(yǎng)的課程，組織行政人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，通過測(cè)試對(duì)行政人員的專業(yè)程度進(jìn)行評(píng)分，并據(jù)此合理地分配崗位，從而使每個(gè)人的價(jià)值得到最大發(fā)揮。

三、結(jié)語(yǔ)

高校行政管理不僅關(guān)系到學(xué)校的未來(lái)，也關(guān)系著我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展，因此相關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備，有效提高高校行政管理質(zhì)量。目前，我國(guó)高校行政管理工作依舊存在很多問題，高校管理層應(yīng)查明問題的原因，結(jié)合新公共管理理念尋找解決方案，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]宋浩，姚飛.高校行政管理人員職業(yè)能力提升路徑和方法[J].管理觀察，2016（31）：135-137.

[2]李兵龍.我國(guó)高校行政管理的現(xiàn)狀透析及創(chuàng)新思路[J].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（3）：51-53.

[3]史琳春.提高高校行政管理工作有效性的思路探討[J].科教導(dǎo)刊（電子版），2017（8）：36.