領(lǐng)導(dǎo)干部要做好家庭建設(shè)這道“必答題”

倪洪蘭

鏈接· 圖斑

指土地利用現(xiàn)狀圖中的最小制圖單元。國土管理部門將地貌、土地利用類型基本相同，水土流失類型基本一致的土地單元（地塊）分為一類，以其為基礎(chǔ)調(diào)查單元，然后將單元勾繪到地形圖上成為圖斑。所形成的可視化的多邊形圖斑，為查看、分析、處理等實(shí)際操作提供極大的方便。

鏈接·衛(wèi)片執(zhí)法

根據(jù)衛(wèi)片（衛(wèi)星遙感影像圖片）對一個(gè)行政區(qū)域的土地利用和礦產(chǎn)資源勘查開采情況開展執(zhí)法檢查。通過對衛(wèi)片監(jiān)測所反映的土地利用情況發(fā)生變化的地塊和礦產(chǎn)資源勘查開采情況逐一進(jìn)行核查，掌握該行政區(qū)域內(nèi)的新增建設(shè)用地和礦產(chǎn)資源勘查開采情況，發(fā)現(xiàn)、制止并查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源的行為。

家庭是社會(huì)最基本的組成單位，家風(fēng)是民風(fēng)和社風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭建設(shè)特別是家風(fēng)建設(shè)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。新時(shí)期新形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭建設(shè)提出了更高的要求，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)”。

面對或大或小的權(quán)力誘惑，如何把握權(quán)力的邊界？擺正家庭角色與職業(yè)角色的位置對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說是關(guān)鍵，是一道“必答題”。通過分析近年來落馬官員的墮落軌跡，不難發(fā)現(xiàn)，他們絕大多數(shù)的職業(yè)角色與家庭角色發(fā)生了嚴(yán)重的錯(cuò)位和越位。有的在家庭角色與職業(yè)角色的不清晰邊界游走，最終迷失；有的將公權(quán)私用，家庭私域隨意侵占權(quán)力公域，把家庭利益看得高于一切，親情壓倒黨紀(jì)國法，縱容或默認(rèn)親屬通過權(quán)勢和關(guān)系網(wǎng)尋租。領(lǐng)導(dǎo)干部家庭角色的錯(cuò)位，使領(lǐng)導(dǎo)干部一味放大家庭的經(jīng)濟(jì)功能和養(yǎng)育功能，片面追求家庭物質(zhì)生活質(zhì)量的改善，忽略了家庭的教育功能，特別是父輩對下一代健康成長的教育引導(dǎo)嚴(yán)重缺失，家風(fēng)日下、家規(guī)失守，導(dǎo)致家庭發(fā)展目標(biāo)的背離。

從近年來查處的腐敗案件看，家風(fēng)敗壞，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因。中紀(jì)委近年所披露的大量落馬官員的貪腐案例也印證了這一事實(shí)，違紀(jì)涉及親屬、家屬的比例高達(dá)60%以上，即有六成以上的問題官員都存在利用職務(wù)上的便利為親屬經(jīng)營活動(dòng)謀取利益的不當(dāng)行為。這些被查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法行為幾乎都與家庭成員有著直接或間接的關(guān)系，其所造成的社會(huì)負(fù)效應(yīng)很大，給我們黨的形象造成了極壞的影響。因此，迫切需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭建設(shè)，特別是家風(fēng)建設(shè)，以良好的家風(fēng)凈化與美化政風(fēng)、民風(fēng)和社風(fēng)。

樹立正確認(rèn)知，把領(lǐng)導(dǎo)干部家庭建設(shè)擺在重要位置。2015年2月，習(xí)近平總書記在主持中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議時(shí)明確闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的重要性，“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不是個(gè)人小事、家庭私事，而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)”。2016年1月，他在中紀(jì)委第十八屆六次全會(huì)上又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，“每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員”。為此，各級(jí)黨組織要把家風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要一環(huán)，要破除把家庭作為個(gè)人私域的片面思維，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭建設(shè)特別是家風(fēng)建設(shè)是一個(gè)惠及全黨、全社會(huì)的系統(tǒng)工程，是一個(gè)常態(tài)的、不間斷的、恒久的行動(dòng)目標(biāo)，必須常抓不懈。

加強(qiáng)正面引導(dǎo)，使家庭美德和淳厚家風(fēng)真正入腦駐心。加大宣傳教育力度，積極利用與家庭相關(guān)的重大節(jié)日，如國際家庭日、三八婦女節(jié)，傳播積極的家庭文化，傳承革命前輩樹立的治家典范和優(yōu)良家風(fēng)?；仡欀泄颤h史，許多老一輩革命家身體力行，在家庭建設(shè)方面積淀了許多優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的寶貴財(cái)富。毛澤東曾經(jīng)指出：“要教育我們的干部子弟不要靠父母，不要靠先烈，要完全靠自己?！敝芏鱽碓诩彝コ蓡T會(huì)議上定下“十條家規(guī)”，嚴(yán)格要求親屬不搞特殊化。這些家庭教育思想和教育模式都值得今天的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，基層黨組織應(yīng)定期舉辦黨員干部清正廉潔持家的示范家庭評比活動(dòng)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)與教育，釋放正能量。

加強(qiáng)制度法規(guī)建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)固的家庭防腐堡壘。習(xí)近平總書記在談及家風(fēng)問題時(shí)明確警示黨員干部“不要護(hù)犢子，干部子弟也要遵紀(jì)守法，不要以為是干部子弟，就誰都奈何不了了，觸犯了黨紀(jì)國法都要處理，而且要從嚴(yán)處理，做給老百姓看”。這意味著腐敗零容忍的制度建設(shè)必須延伸至家庭，要把家庭置于反腐倡廉的監(jiān)管場域。為此，要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人與家庭重大事項(xiàng)報(bào)告制度，從嚴(yán)制定領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬從業(yè)回避制度，建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家庭主要成員在內(nèi)的征信體系，明確領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)遵循的家庭倫理規(guī)則及行為規(guī)范準(zhǔn)則。與此同時(shí)，還要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部家庭的警示教育參與機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部及其家庭成員應(yīng)定期參與家庭淪陷式貪腐案的警示教育，警鐘長鳴，從而使領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成為防腐拒蝕、清廉為官的堅(jiān)固屏障。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，還要注重人文關(guān)懷，整合多方資源和力量，加快構(gòu)建黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心理疏導(dǎo)和家庭危機(jī)干預(yù)機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部心理檔案，為心理高危干部或發(fā)生重大家庭變故的黨員干部群體及時(shí)提供心理健康與家庭咨詢服務(wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的心理抗壓能力與家庭發(fā)展能力。

重視自身修養(yǎng)，率先垂范正家風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是社會(huì)主義新征程的領(lǐng)跑者，又是一家之主，一定要自覺擺正黨性與親情、黨風(fēng)與家風(fēng)的關(guān)系，修身養(yǎng)性，正己正人。要樹立正確的家庭觀，將家庭發(fā)展小目標(biāo)融入社會(huì)發(fā)展大目標(biāo)之中，及時(shí)修正角色認(rèn)知偏差，慎用權(quán)力，決不能把公權(quán)視為給自己和家庭成員謀取私利的工具。應(yīng)高度重視家庭教育，要從嚴(yán)治家，勤儉持家，嚴(yán)格管好、管住身邊的子女和親屬，正家風(fēng)，立家規(guī)，力求使嚴(yán)格的家規(guī)與優(yōu)良的家風(fēng)真正內(nèi)化為家庭成員共同的價(jià)值追求和行為規(guī)范。要加強(qiáng)個(gè)人修為，增練內(nèi)功，追求健康的生活方式。習(xí)近平總書記多次指出：“讀書可以增智明理、怡情養(yǎng)性、升華境界、滋養(yǎng)心靈?！秉h員干部要以身作則，把讀書作為一種生活方式，“要在家庭中營造一種崇尚學(xué)習(xí)的氛圍，讓家人從書本中得到更多的啟迪和收獲，從學(xué)習(xí)中豐富知識(shí)、提升素養(yǎng)、明白事理，養(yǎng)成好學(xué)向上的家風(fēng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺追求健康的工作方式和生活方式，久久為功，庸俗的東西才能近不了身?？傊?，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有把內(nèi)功練好了，黨性增強(qiáng)了，家風(fēng)扶正了，才有可能使自己和家人免于滑入被圍獵的陷阱。

（作者系中共江蘇省委黨校社會(huì)與文化部教授）