發(fā)揮教育工會(huì)優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

司農(nóng)　馬勇

摘 要 教育工會(huì)應(yīng)發(fā)揮自身的獨(dú)有的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)以創(chuàng)新為首發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本職能，成為聯(lián)系教職工創(chuàng)新思想的紐帶，凝聚教職工的創(chuàng)新力量。

關(guān)鍵詞 教育工會(huì) 創(chuàng)新思想 萬眾創(chuàng)新

教育工會(huì)作為教育界的教職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，作為產(chǎn)業(yè)工會(huì)的重要組成部分，應(yīng)發(fā)揮自身的獨(dú)有的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)工會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的大潮。

1 教育工會(huì)要以創(chuàng)新為首發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本職能

關(guān)于工會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，我國(guó)已經(jīng)以法律法規(guī)的形式予以規(guī)范。《工會(huì)法》第一章總則第七條明確規(guī)定：“工會(huì)動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍”?！吨袊?guó)工會(huì)章程》也明確指出：“中國(guó)工會(huì)動(dòng)員和組織職工積極參加建設(shè)和改革，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)”，“不斷發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性”。由此可見，工會(huì)有動(dòng)員和組織職工不斷提高自身和社會(huì)發(fā)展水平，推進(jìn)和完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的職責(zé)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與參與監(jiān)督、調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系、生活保障、宣傳教育共同作為工會(huì)五大職能，是工會(huì)工作的重點(diǎn)之一。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展要以創(chuàng)新為首。習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力?！碧貏e是十八屆五中全會(huì)以來，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念深入人心。以“教書育人”和“科學(xué)創(chuàng)造”為主要工作目標(biāo)的教育工作者在創(chuàng)新工作領(lǐng)域上有著先天的優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)新大潮中要敢為人先。教育工會(huì)的會(huì)員中包含大量的中高級(jí)知識(shí)分子。他們是我國(guó)科技發(fā)明，科學(xué)創(chuàng)造的主力軍。教育工作者要做到“為人師表”的先鋒模范作用，胸中懷抱為國(guó)為民，為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大理想，發(fā)揮不畏艱險(xiǎn)、不怕困難、堅(jiān)持不懈、勇攀高峰的科學(xué)奮斗精神，在培養(yǎng)一批又一批的國(guó)家棟梁的同時(shí)，跨越科學(xué)研究一座座高峰，努力創(chuàng)造科學(xué)上的成就。

由于教育工會(huì)以教育工作者為會(huì)員主體，匯集了該領(lǐng)域最優(yōu)秀的人才。他們有著豐富的創(chuàng)新創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，有著較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)新事物、新技術(shù)、新突破、新理念有著更敏銳的“嗅覺”，更有可能更迅速地使創(chuàng)新發(fā)揮能效。創(chuàng)新不僅依靠著個(gè)人的知識(shí)水平，同樣依靠高瞻遠(yuǎn)矚的引領(lǐng)，高效的組織和管理。在教育工會(huì)切實(shí)肯干的基礎(chǔ)上、對(duì)教育工作者中出現(xiàn)的各種思潮要加強(qiáng)細(xì)致入微地辨析和引導(dǎo)，不甘當(dāng)大局的旁觀者，敢于對(duì)組織和個(gè)人發(fā)聲亮劍，善于對(duì)教育工作中出現(xiàn)的不同聲音解疑釋惑，始終和黨中央保持高度一致。在教育教學(xué)、科學(xué)研究、管理規(guī)劃等所有工作方面，教育工會(huì)要帶領(lǐng)教育工作者從大局出發(fā)，帶著強(qiáng)烈的歷史使命感，積極投身到推進(jìn)“四個(gè)全面”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五位一體”的工作中去。

2 教育工會(huì)是聯(lián)系教職工創(chuàng)新思想的紐帶

教育工會(huì)要首先緊抓創(chuàng)新的思想和意識(shí)，把握時(shí)代脈搏和方向。若要更好地以創(chuàng)新為第一驅(qū)動(dòng)力，營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新氛圍是最基本的。目前，我國(guó)在人才的總規(guī)模上處于世界的領(lǐng)先地位，發(fā)明專利和論文發(fā)表的總體數(shù)量均位于世界前列。然而，我國(guó)人才狀況仍不容盲目樂觀。在國(guó)內(nèi)，尖端創(chuàng)新科技人才、頂尖教育家、全球知名的工程技術(shù)專家和世界級(jí)的大師仍舊十分匱乏。特別是在教育科研領(lǐng)域，我們?nèi)耘f處于長(zhǎng)期“跟著別人屁股后面轉(zhuǎn)”的尷尬境地。形成這種局面的原因是多方面的，但其中重要的一環(huán)就是缺乏強(qiáng)大的人才吸引力。我國(guó)培養(yǎng)的一大批最優(yōu)秀青年人才從大學(xué)畢業(yè)開始就選擇繼續(xù)留洋深造，從此“一去不復(fù)返”，沒有把自己的所學(xué)貢獻(xiàn)給祖國(guó)。如何提升我國(guó)整體的人才引力，要像磁石一樣吸引更多的最優(yōu)秀的人才投入到祖國(guó)方方面面的建設(shè)中去，是教育工會(huì)值得去研究的課題。當(dāng)下，作為和教職工“最親的人”，教育工會(huì)應(yīng)努力加大探索教職工所面臨的思想困惑，是什么成為教職工創(chuàng)新最大的阻力。結(jié)合國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)狀，積極了解什么是教職工最需要的，什么是最需要認(rèn)可的，什么是最能吸引拔尖留學(xué)生回國(guó)就業(yè)的等等。在充分對(duì)這些課題研究的基礎(chǔ)上，推陳出新，制定宏觀的策略，拓寬人才創(chuàng)新之路。

教育工會(huì)要在切實(shí)聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)上，做到創(chuàng)造力、創(chuàng)造意識(shí)、創(chuàng)新思想被充分解放，充分接受，充分釋放。倘若教育工會(huì)組織也有高高在上的衙門風(fēng)，也有推三堵四、因循守舊、固步自封的工作態(tài)度和思維方式，實(shí)際上就沒有激發(fā)創(chuàng)新的可能，就在實(shí)際工作中脫離了群眾。教育工會(huì)成為教職工的“家里人”，建立“職工小家”，不僅在維護(hù)職工權(quán)益，替職工排憂解難等工作層面做出成效，更要使工會(huì)成為職工“大家” 、“大師”匯聚的場(chǎng)所。教育工會(huì)要探索工作方式方法的創(chuàng)新，進(jìn)一步全面貫徹群眾路線，以深化改革去謀劃促進(jìn)發(fā)展。教育工會(huì)要研究教職工在創(chuàng)新活動(dòng)中遇到的困難、瓶頸和優(yōu)秀會(huì)員代表的成功經(jīng)驗(yàn)，積極挖掘會(huì)員中的精英。

教育工會(huì)要經(jīng)常性地組織會(huì)員們?cè)谝黄鸾涣餍滤枷牒托孪敕?、相互答疑解惑、相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，在討論和交流中做到廣開言路、民主協(xié)商、博采眾長(zhǎng)。拋開學(xué)科、年齡、職稱、官職等客觀上的差異，在討論中一視同仁，大家都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的各種想法，也有批判和質(zhì)疑他人想法的權(quán)利。形成教育工作者敢于挑戰(zhàn)，敢于應(yīng)對(duì)，敢于做夢(mèng)，敢于圓夢(mèng)的一個(gè)創(chuàng)新思想競(jìng)相迸發(fā)的局面，使教育工會(huì)成為聯(lián)系教職工創(chuàng)新思想的紐帶。

3 教育工會(huì)要凝聚教職工的創(chuàng)新力量

教育工會(huì)要將提升凝聚力作為主要著力點(diǎn)，保證工人階級(jí)先進(jìn)性。教育工會(huì)的性質(zhì)決定了工會(huì)工作必須做到對(duì)教職工的凝聚力越來越強(qiáng)。提升凝聚力的關(guān)鍵在于能否統(tǒng)一思想，能否牢牢把握黨中央的政治方向，能否理解我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，能否帶領(lǐng)廣大職工堅(jiān)定不移地跟黨走，堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義發(fā)展的道路。工會(huì)作為職工的“貼心人”有責(zé)任將聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)最大化。工會(huì)要使出盡己所能的力量大到要將黨中央的國(guó)策、理論、路線、方針和政策向廣大職工進(jìn)行仔仔細(xì)細(xì)的解讀；小到要組織人員充分將企事業(yè)內(nèi)部的和職工切身利益息息相關(guān)的政策吃透，廣泛公開地向職工進(jìn)行政策深度宣講。通過宣傳和講解拉近和職工的距離，通過宣傳和講解找出職工的困惑，通過宣傳和講解將問題總結(jié)給上級(jí)。最終目的在于通過深入淺出地交流使職工群眾堅(jiān)定創(chuàng)新中國(guó)的理想信念和強(qiáng)大信心。

另一方面，要想成就創(chuàng)新型國(guó)家的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵是人才。習(xí)近平總書記就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革作出重要指示時(shí)曾強(qiáng)調(diào)：“要著力破除體制機(jī)制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長(zhǎng)?！倍?dāng)前，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鏈條中仍有許多關(guān)隘沒有清除。特別是在教育工會(huì)所涉及的中小學(xué)，高等院校和科研院所中，墨守成規(guī)的習(xí)慣性力量仍舊無法忽視。比如在人才選拔、任用、調(diào)整和資源分配上，依然存在“能干的引不進(jìn)，干不好的出不去，拔尖的留不住”的現(xiàn)象，依然存在行政化、“官本位”問題，依然存在唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文判定人才優(yōu)劣等問題。這些不良的傾向和做法嚴(yán)重?fù)p害了創(chuàng)新的積極性，污染了創(chuàng)新的熱土，對(duì)人才創(chuàng)新起到了抑制和打壓的反作用。因此，作為教育工會(huì)，要引導(dǎo)和組織正能量使人才感到民主、公平和公正。

拔尖人才也時(shí)常處于兩難的困境。用人單位和拔尖人才之間依然存在著或大或小的鴻溝。一方面，由于對(duì)人才自身的需求不了解，不清楚。用人單位往往無法充分理解拔尖人才為何對(duì)單位給予的優(yōu)厚待遇不認(rèn)可。而另一方面，由于拔尖人才對(duì)單位的完整要求不能完全領(lǐng)會(huì)，入職后，往往出現(xiàn)對(duì)工作內(nèi)容、工作要求，工作評(píng)價(jià)結(jié)果的不認(rèn)可。久而久之，兩者之間或不歡而散，或分崩離析。雙方都不能使工作效能達(dá)到最大優(yōu)化，何談最大限度的創(chuàng)新。而教育工會(huì)正可以作為中間人的角色，達(dá)到催化劑的效果。一方面，教育工會(huì)可以充分利用自身的角色優(yōu)勢(shì)，對(duì)人才的所思所想、所困所樂加以深入理解。另一方面，通過反復(fù)溝通，將用人單位的期待與期望，政策與理念向人才進(jìn)行解釋，并用以人為本的理念，設(shè)身處地地向人才和單位雙方講解相互的立場(chǎng)與條件，達(dá)到用人單位和人才相互理解，相互融合，為創(chuàng)新創(chuàng)造最佳的外部環(huán)境。

教育工會(huì)要盡力參與制定院校人才評(píng)價(jià)、資源分配、成績(jī)獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，以保證政策的公平性、科學(xué)性和規(guī)范性。教育工會(huì)通過參與具體政策的制定，能夠逐步提升教職工的參與感、獲得感和主人翁精神。教育工會(huì)在取得教職工群眾的肯定和贊揚(yáng)的同時(shí)，凝聚力會(huì)進(jìn)一步提升。良好的政策不但會(huì)加速人才隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰，而且可以使人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力真正激發(fā)出來。人才被松了綁，創(chuàng)新的力量順其自然就會(huì)被加強(qiáng)，教育工會(huì)就會(huì)成為凝聚教職工創(chuàng)新力量的家園。

在教育工會(huì)的牽頭下，各級(jí)工會(huì)必將在“十三五”建設(shè)和發(fā)展中，切實(shí)優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新所面臨現(xiàn)實(shí)不足，建立健全經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和全面創(chuàng)新的氛圍，凝練創(chuàng)新思想和凝聚創(chuàng)新力量。在黨中央的帶領(lǐng)下，促進(jìn)教育領(lǐng)域的工作水平整體大幅提高。

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