大數(shù)據(jù)檔案信息化建設(shè)及其開發(fā)保護(hù)和利用

劉波

摘要：檔案管理部門要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，開發(fā)檔案信息化軟件，強(qiáng)化資源體系，重視大數(shù)據(jù)在檔案管理中的應(yīng)用，提高檔案管理人員的素質(zhì)，滿足大數(shù)據(jù)檔案信息化建設(shè)的需求。檔案管理部門和管理人員要正確認(rèn)識(shí)檔案信息化開發(fā)保護(hù)和利用的重要性，建立健全并不斷完善法律法規(guī)體系，創(chuàng)新檔案信息資源的開發(fā)保護(hù)和利用，加強(qiáng)檔管信息化的服務(wù)意識(shí)，不斷提升了檔案信息化管理的服務(wù)能力和水平，最大限度滿足社會(huì)對(duì)檔案信息的需求。

關(guān)鍵詞：檔案信息化；檔案開發(fā)；檔案保護(hù)；檔案利用

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展加速了大數(shù)據(jù)進(jìn)程，為檔案信息化提供了生存和發(fā)展的巨大空間。檔案存儲(chǔ)由紙質(zhì)載體轉(zhuǎn)為電子載體，實(shí)現(xiàn)了檔案管理的信息化，滿足了社會(huì)群眾查詢檔案信息的基本需求。隨著基于大數(shù)據(jù)檔案信息化建設(shè)和管理模式的逐步推進(jìn)，檔案部門要履行自身職責(zé)，積極開展檔案信息化資源合理開發(fā)保護(hù)和利用，不斷提升了檔案信息化管理的服務(wù)能力，最大限度滿足社會(huì)對(duì)檔案信息的需求。

1大數(shù)據(jù)檔案信息化建設(shè)

1.1創(chuàng)新發(fā)展理念加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)

樹立大檔案理念。既要根據(jù)單位業(yè)務(wù)構(gòu)建具有自身特色的檔案體系，又要以網(wǎng)絡(luò)+智能提升檔案的智慧化，充分體系時(shí)代性。要將檔案信息化建設(shè)列入信息化戰(zhàn)略高度，將檔案信息化建設(shè)有機(jī)整合到業(yè)務(wù)專業(yè)流程和OA辦公系統(tǒng)之中，充分考慮其與其它系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和銜接性，考慮系統(tǒng)的升級(jí)和維護(hù)。

增強(qiáng)全員參與意識(shí)。檔案信息化建設(shè)不是檔案部門或檔案管理人員的部門或個(gè)人職責(zé)，需要單位全體員工參與到其中。特別是OA辦公自動(dòng)化，可前置檔案及其信息化工作。

1.2開發(fā)檔案信息化軟件

要根據(jù)實(shí)際需要，積極開發(fā)適用于本單位本系統(tǒng)的檔案信息化建設(shè)軟件技術(shù)。在信息化處理過(guò)程中，樹立安全、穩(wěn)定和保密的管理理念，確保不破壞不損毀歸檔的數(shù)據(jù)和信息。要保護(hù)好涉密檔案，不得與外網(wǎng)絡(luò)連接；要在設(shè)定身份確認(rèn)、防火墻和數(shù)據(jù)備份等措施下，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查詢非涉密檔案，，這既可防止他人盜用信息，又可防范計(jì)算機(jī)病毒破壞檔案數(shù)據(jù)，確保軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。為便于檔案信息共享，要積極研發(fā)專門檔案管理軟件系統(tǒng)，便于整理、分類和著錄。

1.3強(qiáng)化資源體系

要健全檔案信息系統(tǒng)的中心數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化搜索引擎，不斷提高檔案信息的使用效率。工作重點(diǎn)應(yīng)放在擴(kuò)大服務(wù)范圍和服務(wù)質(zhì)量上，為所有合理利用擋著提供高質(zhì)量的服。要積極挖掘收藏內(nèi)容，科學(xué)整合利用資源，由檔案信息編輯加工成豐富的檔案信息，逐漸擴(kuò)大收藏范圍。

1.4重視大數(shù)據(jù)在檔案管理中的應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新檔案數(shù)據(jù)和信息逐漸得到豐富，傳統(tǒng)檔案管理模式已不能適應(yīng)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、查閱和分析的需要，因此應(yīng)研究并開發(fā)大數(shù)據(jù)檔案信息化管理新模式。首先，應(yīng)盡快完成檔案數(shù)字化工作，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案無(wú)法滿足大數(shù)據(jù)處理的要求，在原有檔案的錄入過(guò)程中，應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理進(jìn)行分類，便于后期使用；其次，應(yīng)引入先進(jìn)檔案管理系統(tǒng)軟件，借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)完成之前數(shù)據(jù)分析不能勝任的大工作量處理工作；最后，在檔案利用過(guò)程中，應(yīng)同時(shí)結(jié)合橫縱分析（數(shù)據(jù)管理中不僅僅需要比對(duì)單位隨著時(shí)間推進(jìn)所發(fā)生的變化，更應(yīng)該比對(duì)所在行業(yè)的其他單位的發(fā)展、各部門之間的效益對(duì)比）和動(dòng)態(tài)管理（及時(shí)整理檔案數(shù)據(jù)，剔除無(wú)用數(shù)據(jù)）的手段，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。

1.5提高檔案管理人員的素質(zhì)

要提高檔案管理人員的計(jì)算機(jī)操作水平，使之管理意識(shí)和管理能力跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。要加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)力度，尤其要重點(diǎn)培訓(xùn)在職人員的專業(yè)知識(shí)，使之不僅要具備現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)，還要具備過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)，將其塑造成為復(fù)合型應(yīng)用人才。要改善人才和知識(shí)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件開發(fā)與維護(hù)等計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，改善目前檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)要建立一支由檔案分析、市場(chǎng)調(diào)研、檔案采編等不同人才組合起來(lái)的檔案信息人才隊(duì)伍，適應(yīng)新時(shí)代檔案管理工作的需要。

2檔案信息化的開發(fā)保護(hù)和利用

2.1正確認(rèn)識(shí)檔案信息化開發(fā)保護(hù)和利用的重要性

檔案作為基礎(chǔ)性信息資源，是重要?dú)v史資源的積累。在信息時(shí)代，要不斷完善傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理，逐漸實(shí)現(xiàn)信息資源管理的數(shù)字化發(fā)展。為進(jìn)一步合理配置與共享檔案信息化資源，檔案管理人員要正確認(rèn)識(shí)檔案信息化的重要性，提高自身的專業(yè)技能素質(zhì)。要分清輕重緩急，做好檔案信息化開發(fā)保護(hù)和利用工作，且有重點(diǎn)、有選擇性的穩(wěn)步推進(jìn)。

2.2建立健全并不斷完善法律法規(guī)體系

要重視檔案信息化的宣傳工作，不斷建立健全并完善法律法規(guī)體系，有利于共享和合理配置檔案信息化管理資源與社會(huì)資源。因此，檔案管理部門要增加對(duì)檔案信息化的宣傳力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善法律法規(guī)，統(tǒng)一管理檔案信息資源，確保檔案信息資源的有序性。這要求各單位要建立信息資源間的合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享新模式。

2.3創(chuàng)新檔案信息資源的開發(fā)保護(hù)和利用

通過(guò)信息化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可用于管理檔案信息化資源，實(shí)現(xiàn)資源管理的數(shù)字化進(jìn)程，因此，要適時(shí)抓住電子政務(wù)建設(shè)契機(jī)，促進(jìn)檔案信息化管理資源的開發(fā)，并不斷創(chuàng)新思維，拓展數(shù)字化信息資源的傳播途徑。檔案部門在政府信息資源的公開工作中扮演著非常重要的角色，只有加強(qiáng)檔案信息化的開發(fā)保護(hù)利用有機(jī)結(jié)合政府相關(guān)信息公開工作，加大改革力度，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段與信息資源的市場(chǎng)化需求，更好地實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理資源的由獲知性資源轉(zhuǎn)向獲得性資源。檔管管理部門要完善檔案信息化管理體制，構(gòu)建檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)創(chuàng)新思維來(lái)開發(fā)保護(hù)利用信息化資源管理服務(wù)的新模式，實(shí)現(xiàn)檔案信息深層次、全方位服務(wù)于社會(huì)公眾的目的。

2.4加強(qiáng)檔管信息化的服務(wù)意識(shí)

檔案管理工作具有一定的特殊性，管理人員要提高自身的專業(yè)技能和素質(zhì)，牢記服務(wù)理念，樹立檔案管理意識(shí)，積極宣傳檔案管理工作，熱情主動(dòng)的提供服務(wù)，充分顯現(xiàn)檔案信息化的潛在價(jià)值。檔案信息化中出現(xiàn)的特殊情況，要及時(shí)轉(zhuǎn)變思維，創(chuàng)新工作方式及服務(wù)手段，使檔案信息化滿足公眾以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求。

隨著信息化社會(huì)的不斷發(fā)展，檔案管理模式也不斷地變革、與時(shí)俱進(jìn)。要充分利用大數(shù)據(jù)，強(qiáng)化檔案信息化建設(shè)，創(chuàng)新管理模式和服務(wù)方式，提高檔案信息化的開發(fā)保護(hù)和利用價(jià)值，更好地發(fā)揮了檔案信息化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1]王鶴淇，謝春梅.淺談大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案信息的開發(fā)[J].蘭臺(tái)世界，2015（17）：121-122.

[2]楊碧倩.大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下高校檔案信息數(shù)字化建設(shè)研究[J].蘭臺(tái)世界，2015（29）：40-41.

[3]張寧.大數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí)代檔案信息管理思維與方式的變革[J].中國(guó)管理信息化，2017，20（8）：162-163.

[4]張慧.大數(shù)據(jù)時(shí)代如何做好事業(yè)單位檔案信息保密工作[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016（11）：31-32.

[5]陳永霞.檔案信息化與檔案保護(hù)和開發(fā)利用[J].決策與信息，2016（6）：261.

[6]宋華.基于安全等級(jí)保護(hù)制度的檔案信息系統(tǒng)安全保障體系研究[J].浙江檔案，2014（10）：18-20.

[7]李里.全國(guó)污染源普查檔案信息資料的開發(fā)與利用[J].中國(guó)資源綜合利用，2010，28（5）：35-37.

[8]張威.淺談檔案信息資源開發(fā)利用工作[J].決策與信息，2016（12）：173.

[9]桑瑞霞.綜合性檔案館館藏資源建設(shè)與開發(fā)利用研究[D].山東大學(xué)，2011.

[10]費(fèi)玉梅.淺析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科學(xué)檔案信息資源開發(fā)利用的矛盾及平衡[J].檔案學(xué)研究，2008（2）：14-16.