實現(xiàn)優(yōu)質輕負 提升教育品質
——天津市切實減輕中小學生課外負擔工作擷珍

■本刊記者 左毓紅/文 韓 羿/圖

減負，是長期以來社會高度關注的熱點問題。今年的政府工作報告指出，要“著力解決中小學生課外負擔重問題”“要辦好人民滿意教育，讓每個人都有平等的機會通過教育改變自身命運，成就人生夢想”。

近年來，國家和地方教育主管部門一直在大力呼吁減輕學生過重學業(yè)負擔，多次出臺“減負”政策，并從學習時間、考核方式、教材內容、教學方法、課外活動、師資隊伍、學校管理等方面做出一系列詳盡而細致的規(guī)定。

今年，天津市教育工作會議再次明確“促進基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”是重點工作之一，強調“建立課業(yè)負擔監(jiān)測制度，合理設計作業(yè)內容與時間，引導家長合理安排學生的學習、鍛煉和休息時間，對校外教育培訓機構加強監(jiān)管，標本兼治，減輕學生過重課外負擔”。

4月20日，天津市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，通報本市切實減輕中小學生課外負擔、開展校外培訓機構專項治理行動的有關情況。本次專項治理將重點治理辦學行為不規(guī)范和非法辦學等問題，為減輕中小學生課外負擔創(chuàng)造健康的外部環(huán)境。

百年大計，教育為本。切實減輕學生過重的課業(yè)負擔需要社會各方面的努力，樹立全面的質量觀，提高校長、教師自身的素質更是學生減負的關鍵。為推廣和交流本市各中小學校減輕學生過重的課業(yè)負擔的經(jīng)驗，記者采訪了部分區(qū)的學校。

在教學研究中減負

“提質減負”，主陣地在課堂，關鍵在教師，這已成為教育人的共識。

天津市河北區(qū)教師進修學校小學教研室根據(jù)教育局新學期工作的整體計劃，以提高教育教學質量為主線，以“課堂觀察”為主題，以區(qū)域內教育教學質量相對薄弱學校（薄弱學科）為主陣地，以解決具體問題為導向開展新一輪視導調研工作，對相關學校有針對性地視導、診斷、幫扶，進一步加強對學校日常教學管理的督查，關注學困生工作的調研與指導，全面促進各校教育教學質量的穩(wěn)步提升。在幫扶方面，他們務求實效、措施有力——一是提供“雙基”樣卷：依據(jù)教材進度與學科知識、能力要求，定期向薄弱學校（薄弱學科）提供“雙基”樣卷（四、五、六年級語數(shù)外學科），供學校自行練習或進行測試；二是建立學科點對點“微團隊”：每位教研員與學科薄弱校雙向選擇，建立點對點深度幫扶基地，在基地校成立“微團隊”，幫助學校培養(yǎng)學科骨干教師，以點帶面，促進學科教師整體水平的不斷提升。

天津市新華中學積極探索人才培養(yǎng)機制，該校初中部除對學生的行為規(guī)范進行養(yǎng)成教育外，還確定“三年三步走”戰(zhàn)略，引領教師加快自身專業(yè)化步伐。第一步，規(guī)范教學內容，加強基礎落實反饋（學案、周清檢測）；第二步，改進學案，倡導高效作業(yè)，減輕學生過重的學業(yè)負擔；第三步，建立目標體系，注重能力培養(yǎng)。如今，初中部多數(shù)學科的學案體系已初具規(guī)模，周清檢測和高效作業(yè)已成為教師們不可或缺的法寶。

天津市河東區(qū)第一中心小學以學生學習力培養(yǎng)和提升為重點，積極開展校本教研工作。每周二下午在翔宇校區(qū)的大禮堂，全校性的教研活動準時舉行。不論是大組教研，還是學科組教研，教師們暢所欲言，研討氣氛熱烈。尤其是教學質量分析會，學校引導教師用大數(shù)據(jù)的方法進行科學、及時地分析。教師不僅對本班的教學情況進行小結，分析本班學生知識的掌握情況，而且積極學習其他同事的優(yōu)長，將行之有效的教學方法運用到自己的教學中，從而在有限的時間里不斷提升學生學習效率。

在共同成長中減負

校長是一所學校的靈魂。為全面提升區(qū)域內校長隊伍整體素質和辦學水平，培養(yǎng)后備干部，推進教育綜合改革進程，2015年11月，天津市河西區(qū)教育局在全系統(tǒng)成立了3個名校長工作室，環(huán)湖中學杜惠榮名校長工作室就是其中之一。

杜惠榮名校長工作室自成立以來，要求每人每學期集中學習研討時間不少于20課時。圍繞研究主題，工作室開展“2+X”模式研讀活動，進行深度學習，實現(xiàn)理論提升?！?”就是每位成員每學期必須深入研讀1本教育管理專著、再從工作室訂閱的6種國內權威教育期刊中選擇一種；“X”就是結合工作實際和個人特點選讀修養(yǎng)類、欣賞類、博聞類、新知類等若干書籍。工作室通過專家引領成長、學校管理診斷、外出學訪交流、校際互訪學習、課堂質量會診、案例現(xiàn)場解決等，以教育教學改革實踐為主線，將理論熏陶與實踐磨礪融為一體，拓寬教育視野。

教師是學校發(fā)展的第一資源。天津市崇化中學教師隊伍200多人，“80后”教師約占三分之一。如何激發(fā)“80后”教師愛崗敬業(yè)的工作熱情，如何實施對“80后”教師的價值引領，如何開展豐富多彩的活動、為“80后”教師打造一個溫暖、互助、共成長的魅力團體，一直是校領導班子思考的課題。

2015年，學校醞釀多時的“青春文化學習社”正式開班。按照所在的年級組，所有“80后”教師自動結成7個學習社。各學習社圍繞“青春”“文化”“學習”三個主題詞，自選學習內容，并在學期末進行40分鐘的學習成果匯報。讀書、健身、種植、茶藝、烹飪、心理劇等，大家提議的展示內容五花八門。合唱、朗誦、訪談、做游戲等，表演方式也是百花齊放。

在課程創(chuàng)新中減負

課程是學校教育活動的載體，又是學生直接學習的內容。深化以課程改革為核心的教學改革，是減負的必由之路。

天津市于2017年開始實施新高考改革。在此背景下,各高中學校理解減負的內涵和實質，積極研究與新高考相關的一系列新課題，推動了新課程的實施。

天津市第四十七中學結合學?！白垦拧苯逃?，基于學生全面發(fā)展的需求，基于高考改革的需求，重構了“卓雅教育”課程體系，分為“卓識”“卓行”“卓雅”三大課程?！白孔R”課程是基礎型課程，將國家課程校本化。學科組長與備課組長依據(jù)學科課程標準，依據(jù)學生學習特點，依據(jù)學生認知水平，將國家課程進行重新構建，為每一位學生提供適宜的基礎課程。“卓行”課程是拓展型課程，包括學科拓展類、興趣提高類、生活應用類、特長培養(yǎng)類課程?！白垦拧闭n程是研究型課程，包括創(chuàng)新實踐類，如《基于arduino創(chuàng)意機器人》《數(shù)學建?！贰秱鞲衅髋c軟件交互》等課程，這類課程能夠培養(yǎng)學生的研究能力、創(chuàng)新能力。目前，該校已開發(fā)100余門校本課程，滿足了學生自主選擇的需求。

天津大學附屬中學從“挖掘學生潛能，讓每個學生都獲得成功”的辦學理念出發(fā)，構建了體現(xiàn)學?！岸嘣晒Α鞭k學特色的課程體系。學校選修課程的開設，注重校內與校外互補結合，實時與網(wǎng)絡課程互補結合。他們充分利用豐富的社會資源為學校辦學特色服務，聘請大學教授、作家、律師等走進學校開設特色選修課程。同時，讓學生走進社會，進行課題研究、科學實驗、技能訓練等學習實踐。充分利用學?！爸腔坌@”“天空課堂”網(wǎng)絡學習平臺，支持學生的自主學習、個性化學習。

在校園文化中減負

提質減負，輕舟遠航。正是在減負的土壤中，生動活潑的校園文化活動才得以酣暢淋漓地發(fā)揮，學生才能自主支配課余時間，拓展文化視野，鍛煉交往能力，提高綜合素質，落實核心素養(yǎng)，保持健康成長。天津市第七中學致力于實現(xiàn)全體師生的共同成長，推進“智慧融通”的人才培養(yǎng)，整合優(yōu)化“悅空間”校園環(huán)境?，F(xiàn)已組建了人文、科學、藝術、體育等有利于學生德智體美全面發(fā)展的31個社團，滿足了學生的多樣需求及個性發(fā)展。

健美操社、足球社、籃球社、排球社、田徑社等開發(fā)運動潛能的社團，豐富了學生的課余生活，在發(fā)揚體育精神的同時，享受運動競技帶來的快樂；戲劇社、辯論社、曲藝社、舞蹈社、廣播站、合唱團、人文研究室、英語角、模擬聯(lián)合國社等文藝類和社科類社團，鍛煉了口才和思維，提高了學生的文學素養(yǎng)和文化底蘊；數(shù)學研究室、物理研究室、化學研究室、3D打印聯(lián)合創(chuàng)新實驗室、地理研究室、生物研究室、IC社團等學術類社團，有對專業(yè)學術的探討，有對數(shù)字模擬的構建，也有對人類潛能的挑戰(zhàn)，融創(chuàng)意實驗和科技新知為一體，實踐新穎靈動的學術思維；陶藝社、版畫社、書法社、翻糖社、攝影社、電影社，致力于開發(fā)學生美學空間潛能，提升學生的核心素養(yǎng)……學生社團以獨特的魅力，融思想、藝術、知識、趣味于一體，影響和感召著廣大學生。

天津市河西區(qū)平山道小學積極建設以學生發(fā)展為基點的“知書達禮競芳菲”研學實踐課程，利用本土文化的社會資源，實現(xiàn)了對校內教育的有益補充。學校先后組織學生走訪了平津戰(zhàn)役前線指揮部、大沽口炮臺遺址博物館、周鄧紀念館、天津京劇院、天津自然博物館、天津市節(jié)水科技館、天津華夏鞋文化博物館、天津泥人張工作室、新華印刷二廠、天津農(nóng)業(yè)銀行、華潤超市等50多個單位、場館，簽訂了60多份共建共育協(xié)議。這些場館類別相對齊全，范圍廣泛，包括思想教育、文化體驗、生活實踐、素質拓展、現(xiàn)代科技發(fā)展等方面。學校結合實施計劃及學生的知識結構、接受能力、興趣愛好等，打破學科界限，圍繞與主題匹配的基地，讓每個基地的教育功能都能遵循“研學與實踐”相結合的模式，不斷為學生創(chuàng)設出真實情境，引導學生在動手、動口、動腦的過程中解決問題、提升能力、鍛煉品格。

天津市南開區(qū)科技實驗小學長期堅持“做中學”科學教育研究與實踐，扎實開展“環(huán)球自然日”活動。據(jù)了解，學校還利用現(xiàn)有辦學條件，投入數(shù)十萬元創(chuàng)辦了天津市第一家青少年科技俱樂部，嘗試將學?？茖W教育和俱樂部活動相結合，進一步開展多種形式的科普活動和社會實踐，培養(yǎng)學生對科學技術的興趣和愛好。在日常教育教學活動中，學校組織開展“大手拉小手，親歷科學，走進科學”活動，邀請科學家到校園進行科普講座；成立“機器人戰(zhàn)隊”，使學生在豐富多彩的機器人項目訓練中提升自我；成立“模型制作組”，培養(yǎng)學生的動手動腦能力；常年開展的“五小”（即小創(chuàng)意、小制作、小實驗、小發(fā)明、小種植）活動，每年的校園科技節(jié)，讓學生置身于科學的殿堂。

減負，是群眾對深化教育領域綜合改革、辦好人民滿意教育的希冀。在教育決策部門的科學引導、社會各方的理解和支持下，經(jīng)過學校整體規(guī)劃、具體實施，本市的減輕中小學生課外負擔工作將取得突破性進展。