【摘要】2015年國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,對我國高等教育發(fā)展提出了新要求,作為建設一流大學和一流學科的基礎和關鍵,我國現(xiàn)行的師資隊伍建設仍然存現(xiàn)許多問題,例如師資隊伍結構分布不合理、國際化程度較低、評價機制不夠完善等。為此,可從開展人事制度改革、創(chuàng)新引育新平臺、探索教師崗位分類發(fā)展評價體系等方法推動高校師資隊伍建設,以此保障我國高校“雙一流”建設,促進高等教育踏上新臺階、邁向新征程。
【關鍵詞】“雙一流”建設 現(xiàn)狀分析 路徑研究
【中圖分類號】G645 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2018)18-0002-02
隨著當代經(jīng)濟飛速發(fā)展,知識經(jīng)濟理念不斷深人人心,高校的改革需要向著更深層次推進刻不容緩,而我國高校在不斷改革和發(fā)展過程中,其師資隊伍建設出現(xiàn)了許多問題,例如師資隊伍結構分布不合理,教師國際化程度較低,教師評價機制不夠完善等。
2015年,國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,是繼“211”、“985”工程之后,近20年來最大一次政府支持教育發(fā)展的政策,拉響了我國高等教育發(fā)展的沖鋒號。國家對高等教育提出了新的要求,師資隊伍建設作為建設世界一流大學、一流學科的基礎和關鍵,我國高校必須深入探尋師資隊伍建設路徑,打造“質”、“量”兼?zhèn)涞囊涣鲙熧Y,推動“雙一流”建設,促進高校發(fā)展踏上新臺階、邁向新征程。
一、我國高校師資隊伍現(xiàn)狀分析
1.高層次人才隊伍結構不合理
教師隊伍結構是高等教育是否可持續(xù)發(fā)展的根源。它在一定程度上反映教師隊伍的質量和適于承擔的任務。在年齡結構方面,我國高校師資隊伍現(xiàn)今存在高層次拔尖人才老齡化嚴重,中青年杰出人才不足的現(xiàn)狀;在職稱結構方面,正高級教師比例相對偏低,且年齡偏大;在學歷結構方面,我國高校教師隊伍博士化率參差不齊,且仍然處于一個相對較低的水平,導致我國高校師資隊伍建設存在斷層,科學研究延續(xù)性不夠、持續(xù)性不足等問題。與此同時,我國部分高校在教師聘任方面把關不嚴,教師來源單一化嚴重,聘任教師“近親繁殖”現(xiàn)象嚴重,在現(xiàn)如今多學科相互交匯發(fā)展的背景下,這樣不利于學科發(fā)展和教師自身素質的提高,科學研究覆蓋面較窄。
2.師資隊伍國際化程度較低
高校師資隊伍國際化是高等教育國際化的核心。隨著國家公派出國留學規(guī)模擴大為高校師資國際化建設提供了較好的發(fā)展機遇,但我國高校教師仍然存在國際化程度不夠深入、學術交流層次不高、教師英語水平不足,國際化缺乏長效激勵機制和考核機制,人才流失現(xiàn)象嚴重等不足,導致我國高校師資隊伍國際化水平不高、質量堪憂、途徑不通。
3.教師隊伍評價機制不夠完善
教師評價機制是高等教育發(fā)展方向的指揮棒。多年以來,我國高校在教師專業(yè)技術評定過程中的評價標準主要由教師所發(fā)表論文的數(shù)量和質量決定,忽視了高等教育教學和產(chǎn)學研轉換的職能。而且職稱的評定是終身制的,導致高校的教師只注重學術論文的發(fā)表,不注重教學和科研的實際需要。
二、完善師資隊伍構建的路徑與方法
1.開展人事人才制度改革,激發(fā)教師工作活力
在人事人才制度建設方面,破除體制機制性障礙,探索形成崗位聘任制度,并以此為基礎對校內(nèi)績效津貼分配制度進行改革,通過崗位和薪酬改革的教師管理“組合拳”,強化二級學院的辦學主體地位,強化教師崗位意識和契約精神,構建符合教師發(fā)展規(guī)律考核評價和激勵機制,完善人才晉升、流轉和退出機制,激發(fā)教師工作活力。
2.搭建引育新平臺,提升教師隊伍國際化水平
在隊伍建設方面,緊抓次人才引進和培養(yǎng)這一重點,創(chuàng)新人才引進機制,提升教師薪金待遇,調動二級學院積極性等方式方法形成政策合力;加大海外廣告宣傳和專場招聘力度,通過召開學術論壇等方式,切實做好“走出去,請進來”,提高我國高校在國際上的影響力和對高層次人才的吸引力;建立基礎學科、交叉學科、新興學科、前沿學科人才引進與培養(yǎng)新平臺,通過探索交叉學科建設與人才引進互動發(fā)展的新模式;推動教師隊伍國際化發(fā)展,實現(xiàn)國內(nèi)外學科融合、科研融合、團隊融合,做好高層次人才隊伍建設和后備優(yōu)秀青年教師儲備工作,打造高校人才隊伍蓄水池。
3.結合教師崗位特點,探索教師崗位分類發(fā)展工作路徑
各高校應根據(jù)師資隊伍發(fā)展情況,探索突破教師業(yè)績考核的體制機制性障礙,克服長期以來教師考核中常見的急功近利,缺乏科學設計,將教師工作簡單量化,對教師工作差異性考察較少的狀況,探索學校和學院二級管理模式的改革,充分挖掘教師在不同工作類別上的潛力,引導教師不斷提升人才培養(yǎng)、科學研究能力,鼓勵教師積極投身國家重大戰(zhàn)略需求方向的研究和服務社會經(jīng)濟建設,探索開展教師崗位分類發(fā)展工作體系、評價機制、方式方法等實踐過程,拓展思路,形成完備的教師分類發(fā)展工作路徑。
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[4] “雙一流”背景下大學師資隊伍建設路徑研究.北京教育(高教版),2016.
作者簡介:李佩弦(1989-),男,重慶涪陵人,南京理工大學人事處師資科科員,研究實習員,主要從事高等教育研究。