學(xué)校精細(xì)化管理的思考與實(shí)踐

王文英

摘要：精細(xì)化管理是源自企業(yè)的管理模式，后引入學(xué)校。然而，因?yàn)檎J(rèn)識上的偏頗，一些學(xué)校的精細(xì)化管理并未取得理想的效果。學(xué)校精細(xì)化管理是根據(jù)學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)實(shí)精準(zhǔn)定位，并圍繞辦學(xué)目標(biāo)，在教師、學(xué)生、課程、教學(xué)、后勤等諸多方面精細(xì)分工，將管理責(zé)任具體化、明確化，按照一定的程序、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)分工合作，精心育人，從而達(dá)到一種精益求精的境界。它有科學(xué)性、系統(tǒng)性、激勵(lì)性和全員性的特點(diǎn)。轉(zhuǎn)變觀念是實(shí)施精細(xì)化管理的重要前提，師生發(fā)展是學(xué)校精細(xì)化管理的第一要?jiǎng)?wù)，課堂管理是學(xué)校精細(xì)化管理的主要內(nèi)容，溝通交流是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的重要保障。

關(guān)鍵詞：學(xué)校發(fā)展；精細(xì)化管理；師生發(fā)展

中圖分類號：G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094（2018）04A-0022-04

精細(xì)化管理是源自企業(yè)的管理模式，它以系統(tǒng)管理學(xué)和行為科學(xué)為指導(dǎo)，既立足于常規(guī)管理，又將常規(guī)管理引向深入，最大限度地減少管理所占用的資源，降低管理成本，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)的、有效的管理。很多學(xué)校借鑒企業(yè)的做法，在學(xué)校管理中引入精細(xì)化管理。然而，由于認(rèn)識上的偏頗，一些學(xué)校的實(shí)踐并未取得理想的效果。本文結(jié)合學(xué)校管理實(shí)踐談?wù)剬?xì)化管理的認(rèn)識和思考。

一、學(xué)校精細(xì)化管理的誤區(qū)及對策

誤區(qū)一：棄“大”求“細(xì)”

關(guān)注細(xì)節(jié)、追求精致是學(xué)校精細(xì)化管理的特點(diǎn)，然而求細(xì)、求精需建立在頂層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)之上，那些沒有整體的細(xì)節(jié)，沒有全局的精致不可能促進(jìn)學(xué)校整體的可持續(xù)發(fā)展。為此，學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)施首先要對學(xué)校進(jìn)行精準(zhǔn)的定位，也就是管理者必須想明白要辦一所怎樣的學(xué)校，只有辦學(xué)目標(biāo)明確，才能圍繞目標(biāo)將任務(wù)分解、細(xì)化。第二，目標(biāo)分解，必須細(xì)化在行為。有些學(xué)校，目標(biāo)明確、制度齊全、任務(wù)細(xì)化，然而因?yàn)閳?zhí)行不力，導(dǎo)致管理失效。為此，細(xì)節(jié)的落實(shí)在于過程，在于日常的行為。第三，細(xì)節(jié)落實(shí)需反思，為調(diào)整決策服務(wù)。任何規(guī)劃都不可能盡善盡美，而存在的問題只有在實(shí)施的過程中才能暴露。在具體工作落實(shí)的過程中，管理者要敏銳地發(fā)現(xiàn)存在的問題，尋根溯源，從而對頂層設(shè)計(jì)做出適當(dāng)調(diào)整。因此，學(xué)校精細(xì)化管理要“大小兼顧”，既要有戰(zhàn)略規(guī)劃，也要有目標(biāo)細(xì)化、任務(wù)細(xì)分。同時(shí)，細(xì)節(jié)落實(shí)要胸有大局，在細(xì)節(jié)處反觀規(guī)劃，從而調(diào)整治理，使規(guī)劃更科學(xué)更合理。

誤區(qū)二：梳“要”顧“全”

在實(shí)踐中，一些管理者不甘落后，為了擴(kuò)大辦學(xué)影響，要求每一條線工作都爭優(yōu)爭先。這種巨細(xì)無遺、面面俱到的工作方式往往被誤以為是精細(xì)化管理。事實(shí)上，爭優(yōu)是精細(xì)化管理的特點(diǎn)，而求全并非是精細(xì)化管理的追求。一味求全必將沖淡“主題”，對重要的事缺少必要的投入。因此，疲于奔命卻勞而無獲就不足為怪。精細(xì)化管理需要管理者把握全局，注重管理的全面性，但需要注意的是，關(guān)注全面是為了更好地判斷，從而選擇最重要的事情。判斷重要的事在于價(jià)值觀，在于辦學(xué)目標(biāo)。浙江大學(xué)蔣文華教授在一次關(guān)于智慧管理的講座中指出，智慧的管理體現(xiàn)在：博覽全局，謀定而動(dòng)！目標(biāo)引領(lǐng)，價(jià)值依托！要事優(yōu)先，責(zé)任在我！因此，精細(xì)化管理必然要圍繞核心（要事），明確責(zé)任，尋找方法。

誤區(qū)三：輕“合”重“分”

精細(xì)化管理需要將目標(biāo)分解，強(qiáng)調(diào)細(xì)分，這毋庸置疑。然而，強(qiáng)調(diào)細(xì)分卻需要合作為前提，無論是企業(yè)管理還是學(xué)校管理，對于全局而言，不存在絕對意義上的“分”，有很多條塊工作需要部門之間的合作。因此，過于強(qiáng)調(diào)細(xì)分，就可能導(dǎo)致“各掃門前雪”，那將使部門割裂，不容易形成整體，從而影響總體目標(biāo)的達(dá)成。對學(xué)校而言，育人是其最終目標(biāo)，而育人工作并非是德育處、教導(dǎo)處、教科室等部門各自分工、分頭工作才能達(dá)成。教學(xué)工作中要滲透德育元素，德育活動(dòng)中含有學(xué)科內(nèi)容，教科研則指導(dǎo)、引領(lǐng)各條線工作開展?？梢姡?xì)化管理強(qiáng)調(diào)的“精細(xì)”，不是單指某一部門、某一管理要素的精細(xì)化，而是要求所有部門、環(huán)節(jié)、要素共同合作、相互作用的結(jié)果。精細(xì)化管理的分工一定是在共同目標(biāo)的指引下，彼此協(xié)調(diào)、相互關(guān)照，使各個(gè)部門、環(huán)節(jié)、要素的精細(xì)化水平達(dá)到均衡和協(xié)調(diào)。

誤區(qū)四：避“柔”就“剛”

精細(xì)化管理要講規(guī)范，立制度，并按制度執(zhí)行。但對于學(xué)校而言，管理的對象是人，“產(chǎn)品”也是人，對人的管理如果一味強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一和規(guī)范，勢必會(huì)影響情緒，使規(guī)章制度難以深層次傳導(dǎo)，化為員工的自覺行動(dòng)。因此，在學(xué)校精細(xì)化管理落實(shí)的過程中，我們要心中有人，針對人的差異性的特點(diǎn)，在強(qiáng)調(diào)剛性的同時(shí)，靈活地加入“柔性”成分，讓管理變冷冰冰的“管束”為人性化的價(jià)值引導(dǎo)。

二、學(xué)校精細(xì)化管理的內(nèi)涵解讀

“精細(xì)”一詞的本義是指精密細(xì)致、精益求精。其中“精”指精致、精美等結(jié)果，“細(xì)”指細(xì)心、細(xì)致等態(tài)度。它是一種意識、一種理念、一種文化。學(xué)校精細(xì)化管理根據(jù)學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)實(shí)精準(zhǔn)定位，并圍繞辦學(xué)目標(biāo)，在教師、學(xué)生、課程、教學(xué)、后勤等諸多方面精細(xì)分工，將管理責(zé)任具體化、明確化，按照一定的程序、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)分工合作，精心育人，從而達(dá)到一種精益求精的境界。筆者認(rèn)為它有如下特點(diǎn)：

1.科學(xué)性

學(xué)校精細(xì)化管理需要在科學(xué)分析學(xué)校發(fā)展現(xiàn)實(shí)的前提下，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，遵循學(xué)校的發(fā)展規(guī)律，采取能促進(jìn)師生個(gè)性發(fā)展的管理方式。學(xué)校精細(xì)化管理的科學(xué)性體現(xiàn)在定位科學(xué)。定位科學(xué)表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一要客觀分析學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)實(shí)，二要科學(xué)預(yù)測學(xué)校發(fā)展可能達(dá)到的高度。例如，我校創(chuàng)辦于1921年，是一所相對薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，區(qū)鎮(zhèn)合并后，作為高新區(qū)定點(diǎn)吸納務(wù)工人員隨遷子女的小學(xué)，學(xué)校提出了用“百川文化”引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的辦學(xué)思路，將“辦一所公平而有質(zhì)量的小學(xué)”作為辦學(xué)目標(biāo)。由于理念貼近實(shí)際，得到師生的充分認(rèn)可，百川文化取得了廣泛的社會(huì)影響，學(xué)校被授予全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體的光榮稱號。

科學(xué)性也體現(xiàn)在手段科學(xué)。即目標(biāo)確立之后，采取怎樣的方式去達(dá)成？首先，發(fā)動(dòng)全員參與。精細(xì)化管理需要每個(gè)人都有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，都能發(fā)揮作用。我校提出“自己的學(xué)校自己建”“我的班級我做主”，發(fā)動(dòng)師生、家長一起加入到學(xué)校文化建設(shè)的隊(duì)伍中，力求讓每一個(gè)人都成為學(xué)校的主人。同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代媒體技術(shù)輔助管理，如：將微信公眾號作為學(xué)校對外宣傳的窗口；建立網(wǎng)絡(luò)平臺，為師生的即時(shí)交流創(chuàng)造機(jī)會(huì)；開發(fā)網(wǎng)絡(luò)直播平臺，將學(xué)?；顒?dòng)、學(xué)生上課等視頻即時(shí)播出，實(shí)現(xiàn)共享；開通二維碼付款方式，使報(bào)名繳費(fèi)便捷無差錯(cuò)；制作微課系列，為孩子個(gè)性化學(xué)習(xí)提供服務(wù)……無疑，現(xiàn)代媒體的介入，提高了管理的效能，讓精細(xì)化管理落到了實(shí)處。

科學(xué)性還體現(xiàn)在過程科學(xué)。無論是教師發(fā)展還是學(xué)生培養(yǎng)，都需要一個(gè)過程，切不可違背事物發(fā)展的規(guī)律，操之過急；無論是制度的創(chuàng)新還是某項(xiàng)措施的推出，都需要經(jīng)過反復(fù)斟酌，由點(diǎn)及面，逐步進(jìn)行，切不可我行我素，強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí)，過程的科學(xué)還需要在實(shí)施中，且行且思，根據(jù)落實(shí)情況不斷修改完善。

總之，筆者認(rèn)為，精細(xì)化管理首先是科學(xué)管理，只有用合理的、適合的、符合發(fā)展規(guī)律的管理方法，才能保證精細(xì)化管理的實(shí)施。

2.系統(tǒng)性

所謂系統(tǒng)性，就是指為了實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)，管理者需要細(xì)分各條線工作，并將條線工作進(jìn)行最佳鏈接，以構(gòu)成一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)管理效能最大化。即一方面要圍繞辦學(xué)目標(biāo)把工作流程、工作崗位、工作職責(zé)細(xì)分至個(gè)人，將人與責(zé)任建立對應(yīng)關(guān)系，同時(shí)要考慮條線之間可能出現(xiàn)的割裂、交叉和碰撞，恰當(dāng)?shù)販贤?lián)系，形成整體。具體而言，系統(tǒng)性體現(xiàn)在：其一，學(xué)校的規(guī)劃成系統(tǒng)。指既要有總體目標(biāo)，也要有分段目標(biāo)，最好細(xì)化為學(xué)期目標(biāo)，分段目標(biāo)、學(xué)期目標(biāo)是總體目標(biāo)的分解，它們形成一個(gè)系統(tǒng)。其二，學(xué)?；顒?dòng)開展也要成系統(tǒng)。例如我校為了提高教師的專業(yè)水平，擬定了《“聽說讀行寫”計(jì)劃》，將聽課、說課、讀書、課堂實(shí)踐、撰寫教學(xué)論文通盤考慮，并有計(jì)劃地開展系列培訓(xùn)活動(dòng)。這項(xiàng)計(jì)劃由于周密地考慮到教師成長所需的各個(gè)方面，因而有力地助推了教師發(fā)展。其三，考核評價(jià)成系列。從考核評價(jià)的時(shí)間跨度看，考核要將平時(shí)考核、隨機(jī)考核、期末考核綜合考慮，尤其應(yīng)加大平時(shí)考核的力度；從考核評價(jià)的內(nèi)容看，需要分塊，按師德、教學(xué)、科研、班主任工作等分別進(jìn)行；從評優(yōu)評先的角度看，需要建立完善的榮譽(yù)層級制。強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性就是使全校工作形成一個(gè)整體，避免隨性、瑣碎導(dǎo)致的管理混亂，從而促進(jìn)學(xué)校長遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展。

3.激勵(lì)性

精細(xì)化管理的目的就是最大限度地發(fā)揮管理的作用，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。學(xué)校管理對象的特殊性，決定了除了用制度約束使學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)規(guī)范之外，更多的需要激勵(lì)，挖掘師生的潛能，發(fā)揮他們的創(chuàng)造力。首先，需要提供合適的崗位。每個(gè)人的個(gè)性特長不同，所適合的崗位也不同，管理就需要將合適的人安排到合適的崗位。其次，需要提供不同的平臺。機(jī)會(huì)和平臺是促進(jìn)一個(gè)人發(fā)展的關(guān)鍵要素，作為管理者，要盡可能為師生提供展示自我的平臺，讓他們擁有自信和興趣。再次，需要用贊賞的眼光去關(guān)注，激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性。從這個(gè)角度上看，學(xué)校精細(xì)化管理還是藝術(shù)。

4.全員性

精細(xì)化管理需要調(diào)動(dòng)發(fā)揮每個(gè)人的作用，讓每個(gè)人都能做好分內(nèi)的事。全員性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是人人都管理，即每個(gè)人在集體中都重要，每個(gè)人都有分工任務(wù)，每個(gè)人都明確職責(zé)所在。二是處處有管理，管理者要整體布局，對各條線分管工作分工明確，并相互協(xié)調(diào)，不出現(xiàn)管理空白。三是事事見管理。學(xué)校內(nèi)的每一項(xiàng)工作都井然有序，都能追溯相應(yīng)的責(zé)任人。

三、學(xué)校精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考

1.轉(zhuǎn)變觀念是實(shí)施精細(xì)化管理的重要前提

著名學(xué)者馬爾庫塞認(rèn)為，觀念和文化的東西是不能改變世界的，但它可以改變?nèi)?，而人是可以改變世界的。學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理必須先要在轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念上下功夫，將教師工作變謀生的職業(yè)為終身追求的事業(yè)，變“讓我做”為“我要做”，變完成任務(wù)為高質(zhì)量達(dá)成……實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，在于轉(zhuǎn)變職業(yè)理想觀念，通過營造氛圍，榜樣示范，引導(dǎo)教師把專家型、研究性教師作為自己的奮斗目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，需要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，通過任務(wù)分解，責(zé)任到人，檢查督促，評優(yōu)爭先，引導(dǎo)教師將工作任務(wù)化為自覺行為；實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，需要拓寬視野，通過“請進(jìn)”“走出”，讓教師見識同行的高品質(zhì)工作狀況，找到標(biāo)桿，知不足而后自醒，提升工作質(zhì)量。我校曾有幾位老師，在區(qū)域內(nèi)同齡教師中相對突出，因此不免有些自我滿足。而當(dāng)組織外出參觀交流后，他們意識到自身的不足，在工作中重新投入熱情。因此，觀念轉(zhuǎn)變的背后一定是內(nèi)心的觸動(dòng)，而內(nèi)心的觸動(dòng)必然需要有相應(yīng)的體驗(yàn)，而體驗(yàn)來自學(xué)習(xí)、交流以及文化氛圍的感染。

2.師生發(fā)展是學(xué)校精細(xì)化管理的第一要?jiǎng)?wù)

促進(jìn)師生的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)的育人是學(xué)校精細(xì)化管理的目標(biāo)。這需要管理者考慮以下幾個(gè)方面的問題：一是情感性。人是有情感的動(dòng)物，這決定了管理要注重人文關(guān)懷。如：教師生日，送上祝福語；教師個(gè)人或家庭出現(xiàn)重大變故，在允許的范圍內(nèi)給予彈性工作；教師在工作上取得一些突破，真誠地表達(dá)祝賀……在繁重的工作之余，讓教師感受人與人之間的溫暖，這是管理所應(yīng)該考慮的問題。二是差異性。人與人之間存在差異，盡管標(biāo)準(zhǔn)化是精細(xì)化管理的特點(diǎn)之一，但是對學(xué)校而言，不能忽視差異的存在。這就要求學(xué)校管理者所提出的標(biāo)準(zhǔn)不是一把尺，而是在確定底線基礎(chǔ)上的多把尺。允許有人保底，更鼓勵(lì)人爭先。這是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展所需要的一種生態(tài)。另外，多把尺的選擇權(quán)需交由教師自己，選擇怎樣的標(biāo)準(zhǔn)就要匹配對應(yīng)的考核、享受相關(guān)的待遇。當(dāng)然這樣在操作上有些復(fù)雜，但確是符合客觀規(guī)律的。三是生長性。人的發(fā)展是有無限可能的，管理者需要為這無限的可能創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)。如我校為學(xué)生成長搭建的三個(gè)舞臺：百川小講壇、水娃夢想舞臺、百川大舞臺。小講壇無形地存在于每個(gè)班，每天晨會(huì)課，班上學(xué)生輪流上臺講故事、分享讀書心得；水娃夢想舞臺，搭設(shè)在學(xué)校固定的地方，每月舉辦一次，給有一技之長的學(xué)生登臺表演創(chuàng)造條件；百川大舞臺，每年一次，舞臺搭建在體育館內(nèi)，給有一定能力的學(xué)生展示特長提供機(jī)會(huì)。三個(gè)舞臺讓不同能力水平的孩子都有了展示自我的機(jī)會(huì)，使他們可以自信、快樂地成長。

3.課堂管理是學(xué)校精細(xì)化管理的主要內(nèi)容

課堂是學(xué)校教育的主陣地，因此課堂管理也是學(xué)校精細(xì)化管理的主要內(nèi)容。一般來說，課堂管理包括課堂人際關(guān)系管理、課堂環(huán)境管理、課堂紀(jì)律等的管理。要管理好這些要素，關(guān)鍵在于：（1）營造良好的班級氛圍。良好班級氛圍的營造包括舒適的教室環(huán)境布置，人格平等、相互信任、彼此包容和分享的人際關(guān)系建立，以及積極向上、相互促進(jìn)的學(xué)習(xí)氛圍形成。這些除了用制度、督導(dǎo)去推進(jìn)之外，更多的是要營造良好的學(xué)校大環(huán)境，用大環(huán)境去帶動(dòng)小環(huán)境，用充滿正能量的輿論導(dǎo)向去影響每個(gè)班級群體。（2）建立價(jià)值認(rèn)同的班級規(guī)則。有了融洽、向上的班級氛圍之后，還需要制定大家認(rèn)可的班級規(guī)則，明確班級共同追求的目標(biāo)、班級成員共同遵守的規(guī)范、班級獎(jiǎng)懲的辦法。班級規(guī)則的建立，不僅僅是一種約束，更是凝心聚力，引領(lǐng)大家朝向共同的目標(biāo)。（3）提升教師的專業(yè)能力。影響課堂管理水平的關(guān)鍵在于教師。課堂上，教師除了教的任務(wù)之外，還要協(xié)調(diào)、控制課堂中各種教學(xué)因素及其關(guān)系，使之形成一個(gè)有序的整體，確保教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行。如何教、怎樣管需要相應(yīng)的培訓(xùn)支持。（4）增強(qiáng)學(xué)生的自我管理意識。課堂管理在充分發(fā)揮教師作用的同時(shí)，也要關(guān)注學(xué)生自我管理意識的激發(fā)和管理能力的培養(yǎng)。課堂上什么能做什么不能做需要明確，如何參與學(xué)習(xí)活動(dòng)需要指導(dǎo)，課堂時(shí)間需要給他們預(yù)留……

4.溝通交流是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的重要保障

有時(shí)候管理出現(xiàn)混亂，最大的原因在于上下不通達(dá)。管理者的意圖教師們不清楚、不理解，而教師心中所思所想管理者也不了解。如此就容易產(chǎn)生誤會(huì)，甚至出現(xiàn)矛盾，影響到學(xué)校工作的正常開展。因此，溝通交流是精細(xì)化管理的重要保障。溝通交流重在平時(shí)，如我校工會(huì)不定期舉辦茶話會(huì)，沒有主題，自由喝茶聊天，既是放松，也能相互間增進(jìn)交流。溝通交流貴在達(dá)成共同認(rèn)知，無論是一些制度的推行還是學(xué)校的改革，都應(yīng)該更多地與教師溝通，讓每個(gè)人暢所欲言，從而形成共識。這不僅有利于制度的推行，更能促進(jìn)教師將制度內(nèi)化為自覺行為。

總之，學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理，需要的是執(zhí)著與智慧，不能簡單地移植、復(fù)制，也不能盲目地跟隨。它需要立足現(xiàn)實(shí)，用心經(jīng)營，形成傳統(tǒng)，又與時(shí)俱進(jìn)。

責(zé)任編輯：丁偉紅

Reflection on and Practice of School Fine Management

WANG Wen-ying

（Taicang New Zone No. 2 Primary School， Taicang 215413， China）

Abstract： Fine management originates from business management modes and then it is used by school management. However， some aspects of school fine management are not satisfactory for some incomplete cognition. Such management should be finely positioned in reality and it should revolve around the schooling objectives to finely divide the tasks between teachers， students， curricula and logistics service. Also， it should make management duties concrete and clear to cooperate and educate students according to some procedures， norms and standards. It has the features of science， system， encouragement and entirety. Conversion of ideas is the important precondition， teacher-student development is the tip-top task， classroom management is the main contents， and communication is the important guarantee.

Key words： school development； fine management； teacher-student development