關(guān)于江西省公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)與完善的思考

秦玨

【摘要】本文簡(jiǎn)要介紹了江西省公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)概況，并通過分析公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)中存在的不足，對(duì)今后江西公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)提出了相關(guān)建議和舉措。

【關(guān)鍵詞】江西 公共圖書館服務(wù)體系 可持續(xù)發(fā)展

一、江西省公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)概況

（一）公共圖書館服務(wù)體系基本建成

省、市、縣三級(jí)公共圖書館設(shè)施建設(shè)基本建成，服務(wù)內(nèi)容和手段更加豐富，服務(wù)質(zhì)量顯著提升，運(yùn)行和保障機(jī)制進(jìn)一步健全，政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的格局逐步形成，基本實(shí)現(xiàn)公共圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

（二）公共圖書館服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)基本建成

全省11個(gè)省轄市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新館5個(gè)，其中新建項(xiàng)目撫州市圖書館、上饒市圖書館、吉安市圖書館、宜春市圖書館、新余市圖書館，全省100個(gè)縣（市、區(qū)）已實(shí)現(xiàn)縣縣圖書館。2013年在文化部第五次全國(guó)公共圖書館評(píng)估定級(jí)中，評(píng)出一級(jí)館40個(gè)，二級(jí)館40個(gè)，提前達(dá)到全國(guó)公共圖書館十二五規(guī)劃上等級(jí)目標(biāo)。到2017年底，全省各級(jí)文化信息資源共享工程網(wǎng)點(diǎn)1.8萬(wàn)余個(gè)，其中縣級(jí)支中心達(dá)到100個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)達(dá)到1470個(gè)，村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)1.7萬(wàn)多個(gè)，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、村村有”目標(biāo)，形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（三）公共圖書館服務(wù)內(nèi)容日益豐富

（1）“讀好書”活動(dòng)成績(jī)斐然。從2011年起，每年的4月23日由文化廳主辦，江西省圖書館協(xié)辦，全省公共圖書館聯(lián)辦的“讀好書”活動(dòng)，已經(jīng)連續(xù)舉辦七年，每年都會(huì)以不同的主題和不同的方式，推出一系列全民閱讀活動(dòng)，并貫穿全年，形成“讀好書、多讀書、好讀書”的良好社會(huì)風(fēng)尚，將“讀好書”活動(dòng)打造成為深受人民群眾喜愛的江西公共文化服務(wù)品牌。

（2）“兩會(huì)，月艮務(wù)品牌效應(yīng)已形成。為充分發(fā)揮公共圖書館在為黨政機(jī)關(guān)提供立法決策服務(wù)的重要作用，省圖書館已經(jīng)連續(xù)16年為“兩會(huì)提供信息咨詢服務(wù)。同時(shí)，也帶動(dòng)地市級(jí)圖書館和縣級(jí)圖書館為地方“兩會(huì)”服務(wù)，隨著服務(wù)的持續(xù)和提升，“兩會(huì)”代表和委員已經(jīng)習(xí)慣圖書館的“兩會(huì)，月艮務(wù)，對(duì)圖書館的了解也更加深入。

（3）公共圖書館講座與展覽聯(lián)盟共享資源。江西省公共圖書館講座與展覽聯(lián)盟是以省圖書館為龍頭，市級(jí)圖書館為骨干，縣（區(qū)）級(jí)圖書館為基礎(chǔ)的合作機(jī)構(gòu)。該聯(lián)盟秉承平等自愿、互利互惠之原則，堅(jiān)持共建共享、協(xié)同配合之理念，形成以省帶市、以市促縣（區(qū)），省、市、縣（區(qū)）公共圖書館聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)講師力量、展覽資源互補(bǔ)，共同提升全省公共圖書館講座與展覽的社會(huì)影響力，共同推進(jìn)公共圖書館向社會(huì)開放，共同發(fā)揮公共圖書館推進(jìn)全民閱讀的積極作用。此外，江西省圖書館還加入了全國(guó)公共圖書館講座聯(lián)盟。

（4）省級(jí)公共圖書館聯(lián)盟合作深入。2013年，與湖南、湖北、安徽省公共圖書館共同成立湘鄂贛皖長(zhǎng)江中游城市集群公共圖書館聯(lián)盟，旨在整合四省公共圖書館各類資源，為長(zhǎng)江中游城市集群乃至整個(gè)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供文化支撐和文獻(xiàn)保障。

（四）公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)措施有力

江西省文化廳先后出臺(tái)下發(fā)《“5511”江西文化人才培養(yǎng)工程培養(yǎng)實(shí)施意見》《關(guān)于實(shí)施“人才興文”戰(zhàn)略的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)文化人才的重要性，只有全面提高文化人才的能力素質(zhì)，才能更好地為全省人民服務(wù)。先后舉辦文化信息共享工程、電子閱覽室計(jì)劃、參考咨詢、古籍保護(hù)、少兒服務(wù)等各類培訓(xùn)班。

二、江西省公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)中存在的不足

（一）公共圖書館重視程度存差異

公共圖書館普遍存在“重硬件，輕管理”的問題，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃。近年來，各級(jí)政府都把投入的重點(diǎn)放在文化設(shè)施、文化場(chǎng)所等硬件的建設(shè)上，而對(duì)配套設(shè)備的維護(hù)、資源建設(shè)、服務(wù)開展等缺乏應(yīng)有的支持。

（二）公共圖書館服務(wù)效能偏低

公共圖書館服務(wù)與讀者需求還存在脫節(jié)。公共圖書館目前提供的主要服務(wù)還是停留在為讀者借還書和整理書架上，沒有更好地滿足現(xiàn)在讀者的個(gè)性化需求。即便有些公共圖書館近年來加大閱讀活動(dòng)的開展，但大都大同小異，缺乏創(chuàng)新性和針對(duì)性。

（三）公共圖書館發(fā)展不均衡

江西城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、館際之間、群體之間公共圖書館水平差異較大，在贛北，有相當(dāng)一部分縣級(jí)圖書館辦館條件較差，事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，不僅給實(shí)施公共文化服務(wù)帶來了困難，也給公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)設(shè)置了障礙。如何有效解決公共圖書館的均衡發(fā)展，是眼下建設(shè)江西省公共圖書館服務(wù)體系要面臨解決的重大難題。

三、對(duì)今后江西省公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的建議

（一）大力推進(jìn)公共圖書館數(shù)字文化建設(shè)

深入實(shí)施數(shù)字圖書館推廣工程，加強(qiáng)全省公共數(shù)字文化平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建便捷高效的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合相關(guān)資源，加快建設(shè)“江西公共數(shù)字文化云平臺(tái)”。利用微信公眾號(hào)、微博等，大力發(fā)展移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，讓圖書館服務(wù)融入廣大人民群眾日常生活環(huán)境中。推進(jìn)江西省古籍?dāng)?shù)字資源庫(kù)建設(shè)，對(duì)古籍保護(hù)成果的宣傳推廣和展示利用。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)公共圖書館人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理，繼續(xù)深入實(shí)施基層圖書館隊(duì)伍素質(zhì)提升工作，組織實(shí)施各類專業(yè)培訓(xùn)以及管理層的管理培訓(xùn)等工作。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持圖書館學(xué)會(huì)、圖書館理事會(huì)等群眾性組織，培養(yǎng)一批圖書館專業(yè)建設(shè)的帶頭人和青年團(tuán)隊(duì)。發(fā)展和壯大圖書館志愿者隊(duì)伍。

（三）進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)力量在建設(shè)中的作用

全省公共圖書館應(yīng)該創(chuàng)造有利于校外機(jī)構(gòu)培育發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入圖書館領(lǐng)域，通過多種途徑、方式鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)圖書館舉辦的公益活動(dòng)、項(xiàng)目等方面進(jìn)行捐資、捐贈(zèng)、捐建?？梢酝ㄟ^政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等“民辦公助”的方式，引導(dǎo)社會(huì)力量以多種形式參與公共圖書館的服務(wù)，逐步形成以政府投入為主、社會(huì)力量積極參與的公共圖書館服務(wù)投入機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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