現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的重點和關(guān)鍵

邁向卓越的全球城市

應(yīng) 勇（上海市市長）

自改革開放以來，上海實現(xiàn)了由傳統(tǒng)工商業(yè)城市向經(jīng)濟中心城市的重大轉(zhuǎn)變，正在成為當(dāng)今世界深具影響力的現(xiàn)代化國際大都市之一。上海擁有較高的經(jīng)濟發(fā)展水平、較強的綜合服務(wù)功能、較高的對外開放水平、較完善的民生保障體系、不斷改善的生態(tài)環(huán)境、良好的法治環(huán)境和安全環(huán)境。總體來看，上海的城市綜合實力不斷增強，城市影響力顯著提升，上海已經(jīng)基本具備建設(shè)卓越的全球城市的基礎(chǔ)和條件。

【來源：《 文匯報》2017年9月18日】

2018年1月4日，《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》正式公布。最新版的上?？傄?guī)規(guī)劃期限為2017-2035 年，近期至2020 年，遠(yuǎn)景展望至2050年。規(guī)劃提出，城市發(fā)展要牢固樹立“底線思維”，嚴(yán)守土地、人口、環(huán)境、安全四條底線，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展和彈性適應(yīng)，探索超大城市睿智發(fā)展的轉(zhuǎn)型路徑。同時，也要致力于構(gòu)建更加開放協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，呈現(xiàn)“全球互聯(lián)、區(qū)域協(xié)同”的規(guī)劃視野。

區(qū)塊鏈 讓價值互聯(lián)網(wǎng)露出曙光

肖風(fēng) （南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士）

區(qū)塊鏈?zhǔn)菙?shù)字貨幣的技術(shù)載體，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要形態(tài)。它不僅可能重塑貨幣市場、支付系統(tǒng)、金融服務(wù)及經(jīng)濟形態(tài)的方方面面，而且將會改變?nèi)藗兩畹亩鄠€領(lǐng)域。一些國家政府對區(qū)塊鏈持積極態(tài)度。對區(qū)塊鏈上的第一個產(chǎn)品——數(shù)字貨幣比特幣，歐盟承認(rèn)比特幣是貨幣，按照貨幣監(jiān)管；美國把比特幣歸為資產(chǎn)，等同于石油等大宗商品。區(qū)塊鏈?zhǔn)墙鹑诳萍嫉幕A(chǔ)設(shè)施和核心技術(shù)之一，一些國家還設(shè)立了沙盒機制支持區(qū)塊鏈技術(shù)等金融科技。

【來源：《 人民日報 》 2017年1月10日】

目前，區(qū)塊鏈的應(yīng)用價值得到全球廣泛關(guān)注。發(fā)達(dá)國家認(rèn)識到區(qū)塊鏈技術(shù)巨大的應(yīng)用前景，開始從國家層面思考區(qū)塊鏈的發(fā)展道路。全球商務(wù)鏈基于區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，它的出現(xiàn)將解決優(yōu)化全球商務(wù)人士諸多不便和煩惱。全球商務(wù)鏈，未來可在歐美及東南亞眾多國家、各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)線下實體產(chǎn)業(yè)和線上虛擬領(lǐng)域進(jìn)行交易、流通、支付。

選址?功能?開發(fā)：設(shè)立雄安新區(qū)熱點三問

徐匡迪（中國工程院院士）

承接非首都功能疏解是設(shè)立新區(qū)的首要任務(wù)。承接的疏解功能要符合新區(qū)發(fā)展要求，同時也要根據(jù)疏解功能有針對性地優(yōu)化新區(qū)規(guī)劃空間布局。要增強新區(qū)的自我發(fā)展能力，重點是要緊跟世界發(fā)展潮流，有針對性地培育和發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)……

【來源：《人民日報》2017年4月4日】

首屆中國雄安產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨北京支持雄安產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會成立大會2018年1月13日在雄安新區(qū)舉行。未來，北京和雄安兩地將在企業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)融合方面謀求廣闊的發(fā)展空間，搭建創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈產(chǎn)業(yè)資源交流服務(wù)平臺，更好地服務(wù)雄安新區(qū)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

京津冀協(xié)同發(fā)展需高水平頂層規(guī)劃供給

賈 康（財政部財政科學(xué)研究所研究員）

按照京津冀整合在一起、以打造雄安新區(qū)為現(xiàn)在最重大的帶頭事項進(jìn)而形成整個增長極區(qū)域的通盤發(fā)展，需要把三個行政區(qū)劃里的產(chǎn)業(yè)集群、各個功能區(qū)、交通網(wǎng)、環(huán)保項目，以及能想到的所有和民生相關(guān)的醫(yī)院、學(xué)校、住宅區(qū)、社會場所等，統(tǒng)統(tǒng)放在一個大規(guī)劃之內(nèi)。

【來源：搜狐財經(jīng)2017年6月20日】

雄安新區(qū)是“國家行政文化新城”，選址在“保定東”，定位是“國家行政、教科文衛(wèi)副中心”，目的是“建設(shè)抗衡京津雙城極化效應(yīng)的反磁力中心城市”。雄安新區(qū)的出現(xiàn)，真正改變了北京與周邊城市的相對關(guān)系，使得在行政力量均衡后，市場力量能夠合理配置資源。

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展須過三關(guān)

楊偉民（中財辦副主任）

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須過發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長動力這三個關(guān)口。在高質(zhì)量發(fā)展階段，消費可能就成為增長的主要動力，而且個性化、多樣化的中高端消費將成為主流，中等收入群體將成為拉動消費的主體。從產(chǎn)業(yè)來看，更多依靠新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)來推動。在產(chǎn)業(yè)鏈、在價值鏈比較完整而且主要居于中高端，主要依靠綠色、低碳、循環(huán)這樣一些產(chǎn)業(yè)來推動。從要素來看，更多地依靠科技、人力資本、信息、數(shù)據(jù)等新的生產(chǎn)要素來推動。

【來源：《中國經(jīng)濟時報》 2017年12月22日】

在中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的大背景下，“推動高質(zhì)量發(fā)展”成為進(jìn)入2018年后各省兩會上的高頻詞和關(guān)鍵詞。梳理多省政府工作報告可見，多省份下調(diào)2018年GDP增長預(yù)期，由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。同時，依靠創(chuàng)新形成新動能，各地在強調(diào)高質(zhì)量增長時也各有側(cè)重，各不相同。

分享經(jīng)濟將為中國經(jīng)濟注入新動能

馬化騰（騰訊CEO）

隨著科技的發(fā)展，生產(chǎn)力和社會財富快速提升，經(jīng)濟過剩成為全球新問題。經(jīng)濟過剩帶來了經(jīng)濟剩余資源，在企業(yè)層面體現(xiàn)為閑置庫存和閑置產(chǎn)能，在個人N層O面.則表現(xiàn)為閑置資金、物品和認(rèn)知盈余。分享經(jīng)濟4，0恰恰是一種通過大規(guī)模盤活經(jīng)濟剩余而激發(fā)經(jīng)濟效益的經(jīng)濟形態(tài)。

【來源：騰訊網(wǎng) （ 2016年3月3日）】

2018年1月19日，“首屆一帶一路共享經(jīng)濟應(yīng)用高峰論壇”在穗成功召開。在新經(jīng)濟形勢下，分析總結(jié)“一帶一路”實施以來的經(jīng)驗，探索新時期企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑，進(jìn)一步推動共享經(jīng)濟的創(chuàng)新、試驗和應(yīng)用，挖掘“一帶一路”倡議下的共享經(jīng)濟發(fā)展新動力，形成推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的合力，為中國經(jīng)濟發(fā)展賦能。

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調(diào)適共享經(jīng)濟治理框架

李 儀

共享經(jīng)濟的興起，正在為我國許多行業(yè)提供“彎道超車”的契機。共享經(jīng)濟導(dǎo)致的新問題新挑戰(zhàn)，需要新方式新舉措。墨守成規(guī)，老辦法治理新事物，只能給新興經(jīng)濟套上枷鎖，難以前行。

【來源：《 人民日報 》 2017年7月10日】

激發(fā)企業(yè)家精神關(guān)鍵在保障權(quán)益

2017年9月25日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，提出依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益和企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)，強調(diào)認(rèn)真解決產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的突出問題，及時甄別糾正社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。

【來源：《第一財經(jīng)周刊》2017年9月28日】

2018年1月3日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；最高人民法院近期發(fā)出通知，要求各級人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境。2017年年底，最高人民檢察院也發(fā)出通知，強調(diào)對企業(yè)家合法權(quán)益的充分保障。

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搞清企業(yè)負(fù)擔(dān)的全景圖和真問題

賈康（經(jīng)濟學(xué)家）

對這些降低負(fù)擔(dān)要做之事所匹配的改革，敢不敢攻堅克難，能不能真正通過改革形成高標(biāo)準(zhǔn)、法治化、低負(fù)擔(dān)、公平競爭的營商環(huán)境，這是中國企業(yè)負(fù)擔(dān)的真問題。

來源：環(huán)球時報2017年1月20日】

成都 創(chuàng)業(yè)最“寬容”城市如何煉成

從2016年11月16日，成都的第一批共享單車在中心城區(qū)投放，到2017年1月共享單車被寫進(jìn)成都市政府工作報告，再到2017年3月正式出臺文件鼓勵共享單車發(fā)展，“表明了成都開放型的執(zhí)政理念，以及先進(jìn)的發(fā)展思路和極強的互聯(lián)網(wǎng)思維”。

【來源：《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》2017年3月9日】

在創(chuàng)建全國文明城市的過程中，河北正定提出了“古城新韻，自在正定”的口號，其中，將所有機關(guān)事業(yè)單位的院門打開，社會車輛可自由免費停放機關(guān)單位院內(nèi)。同時，正定縣城所有停車場已經(jīng)實現(xiàn)免費開放；馬路牙子全部抹平，方便居民、游客路邊停車。

中國上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)三年總結(jié)和評估

上海市人民政府發(fā)展研究中心課題組

經(jīng)過三年建設(shè)，上海自貿(mào)試驗區(qū)，基本形成了負(fù)面清單管理制度及相應(yīng)的管理模式，以分賬核算體系和FT自由貿(mào)易為核心的金融制度創(chuàng)新，以及在安全有效監(jiān)管條件下的貿(mào)易便利化水平提長。自貿(mào)區(qū)擴區(qū)以后，不斷推進(jìn)浦東新區(qū)作為一級政府職能改革和事事后監(jiān)管中的作用，推出了“證照分離”試點以及一系列事中事后監(jiān)管制度創(chuàng)新。

【來源：上海市人民政府發(fā)展研究中心網(wǎng)站 2017年3月6日】

2017年4月國務(wù)院日前印發(fā)關(guān)于”上海自貿(mào)試驗區(qū)改革開放方案“，確立了“三區(qū)一堡”的新目標(biāo)：即建設(shè)開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗區(qū)、開放型經(jīng)濟體系的風(fēng)險壓力測試區(qū)、提升政府治理能力的先行區(qū)、服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)和推動市場主體走出去的橋頭堡。2018年的主要任務(wù)，就是要對照國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，打造自貿(mào)試驗區(qū)“三區(qū)一堡”。

大力發(fā)展全域旅游，精耕旅游幸福產(chǎn)業(yè)

李金早 （國家旅游局局長）

從景點旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變,是大眾旅游時代的必然趨勢和客觀要求。要用好各種政策紅利，促進(jìn)旅游投融資，推動旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好。要大力推動旅游 項目落地生根，注重旅游投資政策落地見效，加強與國家開發(fā)銀行等各金融機構(gòu)的“銀旅”合作，切實發(fā)揮優(yōu)選項目的示范性和引領(lǐng)性，加大對旅游重大項目和新業(yè)態(tài)項目的投資支持。

【來源：新華網(wǎng) 2017年5月20日】

中國社科院2017-2018《旅游綠皮書》發(fā)布暨研討會于2018年1月16日在北京舉行。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長夏杰長透露，2030年，中國中高收入或高收入群體達(dá)4.8億，旅游業(yè)將成幸福產(chǎn)業(yè)，也是中高收入群體的改善性需求。根據(jù)麥肯錫的預(yù)測，到2020年，中國76%的城市家庭要達(dá)中等收入群體水平。到2030年，中國將有4.8億人口達(dá)到中高收入或高收入群體標(biāo)準(zhǔn)。

阿里巴巴的焦慮：不是一個達(dá)摩院就能解決的

格隆匯?永恒之藍(lán)

坐落在中國（杭州）人工智能小鎮(zhèn)，之江實驗室瞄準(zhǔn)國家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求，立足浙江省現(xiàn)有優(yōu)勢，以重大科技任務(wù)攻關(guān)和大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，聚焦網(wǎng)絡(luò)信息和人工智能兩大領(lǐng)域。按照發(fā)展規(guī)劃，到2022年，實驗室將集聚科研人員兩萬人，打造頂尖科學(xué)家、行業(yè)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊200個。

在10月11日的2017云棲大會上，馬云侃侃而談，發(fā)布了 NASA 計劃的實體組織——“達(dá)摩院”，并在三年內(nèi)集團(tuán)研發(fā)投入1000億人民幣，用于涵蓋基礎(chǔ)科學(xué)和顛覆式技術(shù)創(chuàng)新的研究——例如量子計算、機器學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)算法、網(wǎng)絡(luò)安全、視覺計算、自然語言處理、下一代人機交互、芯片技術(shù)等，涵蓋機器智能、智聯(lián)網(wǎng)、金融科技等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。初期計劃引入100名頂尖科學(xué)家和研究人員。【來源：新浪科技 2017年10月16日】

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新四大發(fā)明讓互聯(lián)網(wǎng)的普惠價值發(fā)揮到最大

高紅冰

互聯(lián)網(wǎng)支撐著中國經(jīng)濟社會、商業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生活方式等各方面的變革。最近，大家都在講中國的新四大發(fā)明——高鐵、支付寶、共享單車和網(wǎng)購。這說明技術(shù)創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用，使得互聯(lián)網(wǎng)普惠、分享的價值成為時代的主題。中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新是從商業(yè)模式創(chuàng)新開始的，商業(yè)模式創(chuàng)新帶動技術(shù)創(chuàng)新。每年的“雙十一”，交易量飛速發(fā)展導(dǎo)致阿里巴巴的技術(shù)跟不上，所以阿里自己去打造阿里云，倒逼阿里變成了云計算的公司。

【來源：新華網(wǎng) 2017年9月19日】