青神竹編的知識產(chǎn)權(quán)保護路徑探析

摘 要：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源是文化自信的重要載體，是歷史傳承。青神竹編作為典型的國家級非遺手工技藝，是眉山對外展示的名片。目前知識產(chǎn)權(quán)的保護僅限于平面竹編作品中內(nèi)容圖案和商標的保護，專利保護和立體竹編保護缺失。本文擬從法律角度詳細闡述目前青神竹編知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀和下一步思路。

關鍵詞：青神竹編；知識產(chǎn)權(quán)

1 基本情況

青神竹編歷史悠久，目前已形成了平面竹編、立體竹編和混合竹編3大類共3000多種產(chǎn)品體系。以《清明上河圖》、《老北京》為代表的平面竹編更被譽為“中國民間藝術的一朵奇葩”。2008年被公布為“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，青神竹編是代表眉山市的文化符號之一。

2 保護現(xiàn)狀

2.1 擁有版權(quán)登記機構(gòu)。設立了版權(quán)管理辦公室，成功創(chuàng)建國家版權(quán)示范園區(qū)（基地），構(gòu)建了版權(quán)登記、版權(quán)保護、政策扶持、版權(quán)培訓等相關服務平臺。

2.2 登記申請人和內(nèi)容均比較集中。目前登記版權(quán)保護的作品幾乎來自于云華竹旅公司、竹福竹藝、狀元竹藝、竹寶齋等企業(yè)，登記時間主要集中在近三年，作品全部屬于平面竹編。

2.3 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式保護和傳承該非遺項目。出臺了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關政策，提出將青神竹編打造成為“百億”產(chǎn)業(yè)。鼓勵竹編企業(yè)通過實體店、網(wǎng)絡店鋪和西博會、深圳文博會、旅博會等予以營銷。

3 存在問題

3.1 版權(quán)保護意識缺乏。企業(yè)自有作品版權(quán)保護意識不高。2015年版權(quán)登記成功的作品占了登記作品的60%，2017年登記的作品僅占15%。許多作品并非出于企業(yè)自愿前來登記，多是依靠行政手段完成登記數(shù)量。企業(yè)登記積極性顯著不足，認為僅僅是完成政府申報品牌的配合舉措，缺少版權(quán)自我保護意識，單靠政府法制宣傳收效不大；個別非遺竹編企業(yè)存在侵犯版權(quán)行為，如“盧延光起訴青神竹編“百帝圖”侵權(quán)”案。

3.2 保護范圍較窄。法律保護體系未覆蓋完善，目前青神竹編在知識產(chǎn)權(quán)保護體系中僅僅受到《著作權(quán)法》和《商標法》調(diào)整，缺少《專利法》保護。

青神竹編大量的立體竹編和混合竹編，而且立體竹編的數(shù)量和用途大大超過了平面竹編，偏重于工藝展示和適用，如設計的蓮花燈罩、保溫杯外套、花籃等。目前登記的只有平面竹編，保護內(nèi)容僅僅限于竹編圖案。雖然《著作權(quán)法》和《著作權(quán)法實施條例》規(guī)定了模型作品受到保護，并將模型作品定義為“是指為展示、試驗或者觀測等用途，根據(jù)物體的形狀和結(jié)構(gòu)，按照一定比例制成的立體作品。”這與《著作權(quán)法實施條例》“具有獨創(chuàng)性”是相互矛盾的。立體竹編都是原創(chuàng)手工藝產(chǎn)品，是設計師提前制圖設計的，按照《著作權(quán)法》對產(chǎn)品設計圖的保護內(nèi)容來看，保護的是紙張圖表內(nèi)容。但是對沒有設計圖的，非遺傳承人平均年齡超過了50歲，憑借手工技藝制作出的特色產(chǎn)品，該如何保護了？若嚴格按照條文理解，則出現(xiàn)一個只保護圖紙，不保護實物作品的尷尬境地。首先大量的立體竹編具有思維獨創(chuàng)性，包含了非遺傳承人個性化的思考、選擇過程；其次作品的創(chuàng)造需要艱辛的勞動和高超的手工技藝，個別甚至付出長時間的勞動，多數(shù)青神竹編都不能機械化生產(chǎn)，作品具備可復制性。但是正是這種立體竹編目前確缺乏《著作權(quán)法》的保護。

雖然“青神竹編”創(chuàng)建國家地理標志證明商標，但地理標志保護范圍有限。依據(jù)《商標法》和《商標法實施條例》，該地理標志屬于證明商標，保護了青神竹編的產(chǎn)品和品牌，但是無法保護其本身蘊含的文化符號、經(jīng)驗和技巧等內(nèi)涵；地域依賴性比較強，品牌多數(shù)都保持在政府或者行業(yè)協(xié)會手中，如果想使用該品牌需要向相關機構(gòu)申請。個別企業(yè)更依賴自己的注冊商標，缺失對“青神竹編”證明商標的重視。

3.3 保護工作主要依靠政府推動，缺少專業(yè)人員。非遺保護機構(gòu)缺少法制人才。青神竹編技藝屬于非遺保護項目，目前對待非遺項目主要以行政保護為主。中心主要依靠向傳承人發(fā)放補助、組織學習、會議交流、組織參加展會等方式開展非遺保護和傳承工作，人員專業(yè)側(cè)重于管理和博物館學、考古學專業(yè)，缺乏法制人才，知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳較為薄弱。版權(quán)保護、商標保護和專利保護分屬于版權(quán)局、工商局和科技局，職能較為分散，部門之間各自為政，缺乏統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。部門人員來源于公務員和事業(yè)單位考試錄用，以綜合性管理人員為主，缺乏專業(yè)性知識產(chǎn)權(quán)知識人才儲備。

4 保護路徑

4.1 版權(quán)保護路徑。藝術字內(nèi)容平面竹編的保護。針對青神竹編中部分作品中書寫了文字內(nèi)容的作品，目前尚無登記。針對模型作品，目前學者對《著作權(quán)法》提出了很多修改意見。王遷教授認為應當解釋將其為“對作品或者物品的立體造型設計”，他認為立體造型設計首先針對立體作品，包括造型藝術作品和實用藝術作品，針對與“原型”相差無幾的最終作品均具有“獨創(chuàng)性”，均受保護；袁博認為設立立體作品，不但解決“模型作品”定義為只保護基于實物而制造的物體問題，而且能保護先于實物而產(chǎn)生的那些按照實驗、圖樣等模型。國務院法制辦2014年著作權(quán)法（修訂草案送審稿）》第5條作品包括以下種類：……（九）實用藝術作品，是指玩具、家具、飾品等具有實用功能并有審美意義的平面或者立體的造型藝術作品。該規(guī)定克服了原《著作權(quán)法》對于立體竹編作品實行版權(quán)保護的缺失，待正式版本出臺后可以申請對立體竹編作品的版權(quán)保護。

4.2 專利保護路徑。青神竹編是對傳統(tǒng)工藝的繼承，在竹編產(chǎn)品生產(chǎn)上不具備新穎性，一般不符合發(fā)明專利和實用新型專利申請條件。青神竹編具有實用性和特有外形，如燈罩、竹籃、竹家具等，似乎符合外觀設計的保護要求?！秾＠ā芬?guī)定的外觀設計專利有以下幾個特點：外觀設計必須以產(chǎn)品為依托；以產(chǎn)品的形狀、圖案等為設計對象；適合于工業(yè)應用；具有美感。沒有對新穎性提出要求，即制造技術不要求是首創(chuàng)還是傳承而來。從工業(yè)生產(chǎn)來看，非遺類特色屏風、燈罩、竹籃、竹家具等很難實現(xiàn)工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)，工業(yè)化生產(chǎn)適用于一些造型單一、制作工藝簡單的如竹筒雕刻、卷軸、竹笛、竹禮盒等產(chǎn)品，這些產(chǎn)品有的與手工編制得平面或者立體竹編結(jié)合在一起，為包裝和組成部分，有的竹笛或者卷軸本身從設計上與竹編緊緊結(jié)合。筆者認為對于具有獨創(chuàng)美感的竹筒雕刻、卷軸、竹禮盒等，可以進行專利保護。對于竹笛等大致形狀具有一致性，只是局部外觀設計不同的產(chǎn)品，可以借鑒歐美、日本對于局部外觀設計的保護，如借鑒歐洲，用實線表述解釋外觀設計圖紙中需要保護的部分，用虛線表示不需要保護的部分，顯示該設計的改良或者創(chuàng)新之處，對于創(chuàng)新點進行保護。

4.3 商標保護路徑。根據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》規(guī)定：地理標志產(chǎn)品保護申請，由當?shù)乜h級以上政府指定的地理標志產(chǎn)品保護申請機構(gòu)或人民政府認定的協(xié)會和企業(yè)（以下簡稱申請人）提出，并征求相關部門意見。目前“青神竹編”商標是由青神縣竹編產(chǎn)業(yè)協(xié)會申報，而該協(xié)會與青神縣竹編園區(qū)管委會是同一個機構(gòu)，該品牌仍然掌握在政府手中。出于宣傳渠道所具有的優(yōu)勢和民眾對政府的信任心理，政府可以大力宣傳“青神竹編”品牌。聯(lián)合質(zhì)檢、工商、文化、科技等多部門建立 “青神竹編”證明商標的使用許可審查程序，保證青神竹編產(chǎn)品質(zhì)量。采取措施鼓勵符合條件的竹編企業(yè)在產(chǎn)品上使用“青神竹編”，同時對擁有自身商標的企業(yè)尊重其意愿，可繼續(xù)同時使用。

4.4 行政保護路徑。引進專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律人才，重視法律保護在非遺傳承中的重要意義。構(gòu)建一個對包括青神竹編在內(nèi)非遺作品的保護聯(lián)動機制，建立非遺保護、版權(quán)、科技、工商、行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會聯(lián)席會議機制。定期研究非遺保護發(fā)展中涉及到的知識產(chǎn)權(quán)問題，進行知識產(chǎn)權(quán)培訓，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識，調(diào)動企業(yè)保護積極性。

注釋

1.袁博.新增“立體作品”作品類型設置更合理.中國知識產(chǎn)權(quán)報.2014年6月20日.

作者簡介

李平（1985-），男，漢，四川省眉山市，研究生，西南民族大學，民商法學