絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施中文獻信息需求及其特點分析

摘 要：構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶是習近平總書記和新一屆政府的宏偉構(gòu)想，是我國西進戰(zhàn)略及西部騰飛的重要戰(zhàn)略舉措，為實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標，我們需要付出艱苦的努力，而文獻信息提供的情報支持將會是絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施的重要保障。本文站在信息學界“大情報”的角度，對絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施中文獻信息需求及其特點進行分析，著重從文獻信息需求中的科學信息需求和人文社會科學需求兩方面分析；并在兩種不同類型的信息基礎上對兩種不同的需求類型特點進行了具體深入的分析、研究。

關(guān)鍵字：“一帶一路” 信息需求 特點分析

2013年，隨著中國新一屆領導集體上任，周邊外交成為中國外交全局部署中的一大亮點。 “絲綢之路經(jīng)濟帶”（以下簡稱“一帶”）及“21世紀海上絲綢之路” （以下簡稱“一路”）是新形勢下中國推進周邊合作的全新倡議，在整體和周邊外交新布局中具有總體性引領作用。而要做好這項國家大戰(zhàn)略，就必須有各種信息的支撐，為國家相關(guān)政策的制定、開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供合理的依據(jù)。

一帶：

一帶一路中的一帶即絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，其合作重點地區(qū)在于俄羅斯、中亞、中東、歐洲。

俄官方通過2014年《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》對“一帶”表明了支持。俄政策界也闡明俄是絲綢之路建設的重要參與者，共建“一帶一路”對中俄之間關(guān)系具有重要意義，并強調(diào)“一帶”的提出有助于促進上合組織框架內(nèi)的多邊經(jīng)濟合作，推動中亞地區(qū)各國的經(jīng)濟合作，進而防范域外政治勢力的干擾。中亞五國及蒙古的領導人及主要官員近期通過雙邊訪問、官方文件等肯定了“一帶”建設對本國及中亞地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的積極意義，均表達了響應和參與“一帶”具體項目合作的積極姿態(tài)。東歐國家對“一帶”熱情較高，白俄羅斯和烏克蘭領導人和官員均表示本國處在歐亞交通要道的關(guān)鍵位置，愿在交通等領域積極共建“一帶”進程。2014年中國-海合會戰(zhàn)略對話期間，海合會輪值國主席表示各成員國愿積極參與“一帶一路”建設。法國、意大利、波蘭、西班牙等國官員和媒體表示，“一帶”不僅是經(jīng)濟機遇，也符合各方長遠安全利益，歐洲不應錯過。

一路：

一帶一路中的一路即21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，其合作重點在于東南亞及南亞國家。

2014年8月東亞合作系列外長會期間，東盟各國外長表示中國提出的“2+7”合作倡議顯示了推動東盟—中國關(guān)系的誠意和決心，泰國外交部常務次長表示東盟各國愿打造東盟—中國未來關(guān)系新的“鉆石十年”，推進東盟—中國關(guān)系自貿(mào)區(qū)升級版、“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”談判，深化互聯(lián)互通建設，共同建設21世紀海上絲綢之路，支持并愿積極參與亞洲基礎設施投資銀行的籌建。拉賈·莫漢等印度戰(zhàn)略界學者認為，盡管印度“一帶一路”存在許多保留，但印度無法阻止鄰國在基礎設施建設上與中國合作，更不應阻撓中國在該地區(qū)發(fā)起的絲綢之路倡議，而是應該積極參與并影響這一行動計劃。此外，一部分印度輿論從競爭角度解讀“一帶一路”，并稱莫迪政府最近提出了利用印度“歷史、文化和地理優(yōu)勢與中國的海上絲綢之路計劃競爭”的計劃，規(guī)劃了一個“印度主導的海洋世界”，包括東非和阿拉伯半島，經(jīng)過伊朗覆蓋整個南亞，向東則通過馬六甲海峽和泰國延伸到整個東南亞地區(qū)。2014年9月習近平主席訪問中亞和南亞期間，作為印度洋沿岸重要島國，馬爾代夫和斯里蘭卡均表示希望積極加入“一路”建設。

1 通過大的數(shù)據(jù)庫建設為相關(guān)國家做好宣傳

世界政治、經(jīng)濟總是充滿競爭和博弈，我國應該在媒體上，特別是網(wǎng)絡中做好輿論、宣傳工作，使“一帶一路”相關(guān)國家，特別是知識分子和普通民眾能夠了解我國的相關(guān)政策、追求目標。向不相關(guān)區(qū)域大國做好解釋說明，減少疑慮、增加互信，探尋合作項目，最終合作共贏，共同發(fā)展。

輿論方向：總體來看，“一帶一路”沿線國家態(tài)度較為積極，輿論環(huán)境有利于兩項倡議推進?！耙粠б宦贰背h的意圖、政策手段、前景及影響在沿線及域外國家引起熱烈討論，相關(guān)輿論既有積極和期待的一面，也有消極和疑慮的一面。應該正視的是，國際輿論對“一帶一路”仍存在一定程度的誤讀。因此，有必要針對相關(guān)國家官方、政策研究及學術(shù)界、企業(yè)界、媒體等主體開展對外傳播，對“一帶一路”進行更為全面、準確和務實的宣介，及時糾正誤解、減少疑慮，創(chuàng)造積極的國際輿論氛圍。

發(fā)展途徑：

1.1 針對周邊及沿線國家：避免將倡議戰(zhàn)略化和地緣政治化，強調(diào)和平共贏性質(zhì)。

部分國際輿論將“一帶一路”解讀為中國向周邊及歐亞大陸推行的具有擴張性質(zhì)的地緣政治戰(zhàn)略，曲解和誤讀倡議的目的和意圖。正如中國外交部副部長張業(yè)遂所闡述，“一帶一路”是合作倡議，中國沒有特別的地緣戰(zhàn)略意圖，無意謀求地區(qū)事務主導權(quán)，不經(jīng)營勢力范圍，不會干涉別國內(nèi)政。針對相關(guān)誤讀和疑慮，宜積極主動確立對外傳播中的話語主導權(quán)，避免部分輿論將倡議政治化、戰(zhàn)略化甚至軍事化，并應主動突出“一帶一路”的和平共贏性質(zhì)，及其與中國走和平發(fā)展道路的繼承性和一致性。

1.2 針對域內(nèi)外大國（美俄印歐等）：強調(diào)倡議的合作性和非排他性，在“一帶一路”沿線，各主要大國也提出了一系列地區(qū)合作倡議，包括美國“新絲綢之路”計劃、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”、上海合作組織框架下多邊經(jīng)濟合作等。針對美俄印歐等域內(nèi)外大國，應主動強調(diào)倡議的合作性、開放性、非排他性和互利共贏性，淡化其對抗性；針對聯(lián)合國、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際和地區(qū)組織，應積極營造“一帶一路”建設中多方參與的氛圍，探索與相關(guān)組織框架下現(xiàn)有倡議、項目等開展合作的可能性和方式。

1.3 針對相關(guān)國家及其民眾：在具體地區(qū)和領域探索和夯實互利平等共贏合作的基礎。

1.3.1 是針對域內(nèi)外大國做好增信釋疑工作。

1.3.2 是充分考慮沿線國家特別是中小國家的利益和訴求，以平等互利的姿態(tài)開展合作，充分傾聽和考慮相關(guān)國家內(nèi)部企業(yè)、社會及民眾的利益和訴求。

1.3.3 是與沿線存在爭端的國家妥善處理好影響“一帶一路”建設的敏感問題。以南海爭端為例，推動南海合作共贏是增強我與東盟國家相互信任、降低“一路”建設障礙的必經(jīng)之路。

2 在數(shù)據(jù)庫中建立相關(guān)國家的政治、經(jīng)濟資料為國家政策的制定提供正確的參考信息

“一帶一路”就是要為國家未來的發(fā)展提供廣闊的平臺，為國家釋放過剩產(chǎn)能提供地域條件、帶動祖國內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級服務、為中國企業(yè)開拓國際市場，為西部經(jīng)濟的發(fā)展和長治久安服務，同時通過與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷的提高政治聯(lián)系，最終打造利益共同體，為中華民族的偉大復興服務。那么，在“一帶一路”的建設中，數(shù)據(jù)庫就要建立相應的版塊，詳細的介紹“一帶一路”相關(guān)國家的政治環(huán)境，比如政治穩(wěn)定性，政治中的主要派別，相關(guān)國家地區(qū)的政治力量，不同政治派別的政治經(jīng)濟訴求，以及對待外資的不同政策，為國家的政策制定提供參考。

同時還要詳細的羅列相關(guān)國家的經(jīng)濟情報，比如經(jīng)濟發(fā)展水平，沿路地區(qū)的經(jīng)濟特點，相關(guān)國家的產(chǎn)業(yè)分布，礦產(chǎn)資源的情報，以及相關(guān)國家今后重點發(fā)展的行業(yè)，我國企業(yè)可與之發(fā)展經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的商機都有哪些，與我國企業(yè)競爭的行業(yè)有哪些，投資的回報率、預期盈利水平等，及其可能會有哪些相關(guān)國家與我國競爭等內(nèi)容。同時還應包括相關(guān)國家的科技情報，能與我國合作或競爭的科研院所，盡量在投資、發(fā)展時使相關(guān)國家這些企業(yè)和科研機構(gòu)為減少摩擦、我所用，做到合作共贏，幫助我國的投資企業(yè)規(guī)避風險，同時能影響相關(guān)國家的政策制定，減少貿(mào)易壁壘和摩擦。

作者簡介

陳建紅，女，本科，新疆石河子職業(yè)技術(shù)學院圖書館館長，主要研究思政教育與職業(yè)教育教學。