縣級中專辦學體制改革途徑探究

盧海英

【摘 要】本文分析縣級中專辦學存在的教育體制不順、專業(yè)設置不合理、校企合作缺乏長效機制、師資力量不足、觀念落后等問題，并從深化產(chǎn)教融合、校企合作、職普融合、中高職銜接以及開放辦學等方面探索相應的解決途徑。

【關鍵詞】縣級中專 辦學現(xiàn)狀 體制改革 途徑

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）01B-0007-02

一、縣級中專辦學現(xiàn)狀概述

隨著國家對職業(yè)教育的重視，職業(yè)教育迎來了發(fā)展的另一個春天，縣級職業(yè)教育也經(jīng)歷了從無到有、從弱到強的發(fā)展階段，但是在深化產(chǎn)教融合、校企合作、職普融合、中高職銜接以及探索開放辦學途徑等方面出現(xiàn)許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：

1.早期職業(yè)教育體制機制不順，行業(yè)辦學條塊分割，資源分散，辦學質量不高，服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強。

2.專業(yè)設置不合理，專業(yè)人才培養(yǎng)還不能適應當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

3.校企合作缺乏長效機制，形式單一，人才綜合素質較低，校企之間缺乏溝通和合作，產(chǎn)教融合度低，無法實現(xiàn)效益的最大化。

4.教師人數(shù)不足，“雙師型”教師比例偏低，專業(yè)理論水平不高，技術能力不強。

5.群眾觀念落后，職普連通不順，中高職銜接不暢，人才成長“立交橋”受阻。

二、縣級中專辦學體制改革舉措

（一）產(chǎn)教融合、校企合作，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能型人才

中職教育的任務是培養(yǎng)與社會主義現(xiàn)代化建設要求相適應，德、智、體、美全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。但僅靠學校是難以辦好教育的，需要動員全社會的力量積極參與和支持。正所謂“教育不與職業(yè)相結合，百業(yè)之不進步”。只有產(chǎn)與教圍繞人才培養(yǎng)這個核心，最大限度地利用行業(yè)、企業(yè)、政府部門的資源和環(huán)境，相互支持、相互促進、優(yōu)勢互補，共同育人，才能實現(xiàn)學校、企業(yè)、學生、社會的“多贏”。

橫縣職業(yè)教育中心圍繞人才培養(yǎng)這個核心，構建“職教集團、產(chǎn)教合作、專業(yè)建設”的校企合作理事會，形成校企合作主導育人的體制，以資源共享為原則，搭建產(chǎn)教融合、校企合作平臺，促進專業(yè)建設與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是科教興縣。在縣政府統(tǒng)籌下，堅持實施“科教興花、科教興茶”等興農(nóng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展橫縣特色茉莉花、茉莉花茶、種桑養(yǎng)蠶、食用菌等涉農(nóng)專業(yè)。二是引企入校。構建產(chǎn)教融合橋頭堡，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，與企業(yè)共成長；學校與區(qū)內(nèi)外 86 家企業(yè)開展校企合作，組成職教集團，簽訂人才培訓基地合作協(xié)議，企業(yè)為學生提供真實的實訓場所，每一位學生都能進入企業(yè)參加為期 1 至 3 個月的見習和為期一年的頂崗實習，由企業(yè)安排專門技術人員指導學生開展實際工作，在提高學生專業(yè)技能、豐富工作經(jīng)驗、提高學習積極性和成就感的同時，實現(xiàn)了校企無縫對接，解決了專業(yè)師資短缺的難題，推進了專業(yè)文化建設。三是企業(yè)冠名。學校與維珍妮國際有限公司、廣西橫縣順來茶業(yè)有限公司、廣西金花茶業(yè)有限公司、廣東奧馬電器股份有限公司等企業(yè)合作，設置“維珍妮班”“順來班”“金花班”“奧馬班”等冠名班，簽訂“定單式”培養(yǎng)協(xié)議，校企共同制訂學生素質培養(yǎng)方案，企業(yè)參與教學，學生學習結束后定向到企業(yè)上崗就業(yè)。四是舉辦校園雙選會。學校舉行計算機應用、汽車運用與維修、學前教育等專業(yè)校園雙選會，吸引了縣內(nèi)外上百家企業(yè)到校招聘，在服務好地方經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，拓寬了學生的就業(yè)面。據(jù)統(tǒng)計，2017 年畢業(yè)生就業(yè)率達 99.61%、對口就業(yè)率達 79.46%，就業(yè)質量持續(xù)提升，畢業(yè)生滿意度繼續(xù)走高。

職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合，增強人才培養(yǎng)的針對性，極大地提高了學生的崗位適應能力，縮短了人才成長周期，使學校的培養(yǎng)目標和企業(yè)需求有效對接，促進了招生工作的順利開展。

（二）職普融合、中高職銜接，架起人才培養(yǎng)“立交橋”

職業(yè)教育得不到學生與家長的認可，最主要的原因是他們對中職教育的不了解。為了鼓勵更多的九年級畢業(yè)生接受職業(yè)教育，改變社會對職業(yè)教育的偏見，必須讓他們認識職業(yè)教育、了解職業(yè)教育。俗話說“百聞不如一見，百見不如一干”。學校每年五月份組織全縣初中校長、初三畢業(yè)班師生及家長開展職業(yè)教育滲透活動。一是學校組織全縣初中校長到多所高職院校參觀學習，讓所有校長認識到讀職業(yè)中學更容易升入大學繼續(xù)深造；二是學校邀請全縣各初中學校初三畢業(yè)班師生及家長到校開展職業(yè)教育滲透活動，每年到校參加活動人數(shù)皆達 5000 多人次，活動內(nèi)容包括：校園文化、教學成果、技能展示等，看到在校學生嫻熟的技藝，初三學生都有一種躍躍欲試的沖動，在教師指導下，他們紛紛動手操作，每個實訓室都熱鬧非凡。

學校制訂科學的計劃和實施方案，構建“中職—普高”、“中職—高職—應用型本科”相互銜接的人才培養(yǎng)“立交橋”，修訂、完善人才培養(yǎng)方案和課程標準。樂意接收普高學生轉入；鼓勵和扶持學生進入“特色高考班”，學生前兩年同樣學習專業(yè)技能，第三年組成“特色高考班”，組織有意升學的學生在校學習參加高考，其他學生進入企業(yè)頂崗實習。這樣，構建既能培養(yǎng)參加企業(yè)工作、適應社會需求的技能型人才，又能培養(yǎng)通過技能學習升入高等院校深造的“高考生”的“雙軌”人才培養(yǎng)機制；拓寬了中職教育與高等教育銜接的渠道，為學生提供了實現(xiàn)理想的途徑，規(guī)避了中等職業(yè)教育作為終極教育的弊端，激發(fā)了人們接受中職教育的積極性，從而拉動中職教育的發(fā)展。

（三）通過創(chuàng)新用人機制，夯實師資建設

首先是搭建平臺，強化師資培訓。為加強學校師資隊伍建設，提高廣大教職員工教學及管理水平，學校每學期都引進教育專家、學者來校講學，為教師開設專題講座，解決教師專業(yè)化成長過程中的疑難和困惑；此外，每學期選派各個專業(yè)的教師到全國各地進行崗位輪訓。其次是借鑒經(jīng)驗，促進教學改革。堅持“教學立校”的原則，采取組織外聘、自身培養(yǎng)等形式，強化師資力量。每學期都聘請多名各行業(yè)的能工巧匠到校授課，提升了教學的針對性、實效性。再次，認真貫徹落實上級部門的有關精神，在教學布局、課程設置中突出專業(yè)教育的主課地位，提升課程設置的系統(tǒng)性和科學性。如此，提升了教師專業(yè)技能水平，加強了“雙師型”教師隊伍建設，提高了教育教學質量。同時采取調劑編制、實名制與非實名制相結合，建立教師實踐培訓制度，提高學校辦學水平和管理水平。在職稱評聘、晉級和晉職等方面優(yōu)先考慮有任教經(jīng)歷的教師。

（四）開放辦學，構建適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的多元化辦學模式

職業(yè)教育是使受教育者獲得某種職業(yè)技能或職業(yè)知識、形成良好的職業(yè)道德，從而滿足從事一定社會生產(chǎn)勞動需要的教育。職業(yè)教育必須為實踐服務、為人的終身發(fā)展服務，必須適應市場經(jīng)濟、推動社會的和諧的發(fā)展。所以，中職學校必須樹立現(xiàn)代化的大職教觀，以開放的視野、科學的理念規(guī)劃職業(yè)教育，探索出適應經(jīng)濟社會需要的辦學運行機制，把職業(yè)教育的功能盡可能地放大到社會各個領域，特別是經(jīng)濟領域，以求得職業(yè)教育高效、穩(wěn)定地發(fā)展。

橫縣職業(yè)教育中心本著為經(jīng)濟社會服務，為農(nóng)村勞動力轉移服務，為建設社會主義新農(nóng)村服務，為培養(yǎng)越來越多的高素質勞動者和高技能專門人才服務的辦學宗旨，學歷教育和職業(yè)培訓雙重并舉，面向社會、面向市場辦學，構建了開放性的多元化辦學模式。

1.全日制學歷教育。學校早計劃、早宣傳，每年二月份就制訂好招生計劃，成立招生工作領導機構，全校師生參與，由精干教師組成招生宣傳小組，深入各初中學校、各班級以及各圩鎮(zhèn)開展職業(yè)教育滲透活動；印制多種宣傳材料，利用橫縣公交車、電視臺、報紙等宣傳媒體對社會實行常態(tài)化招生宣傳；組織學生籃球隊、文藝演出隊、家電維修隊、服裝表演隊等專業(yè)隊伍到初中學校、村屯開展送技下鄉(xiāng)活動；利用學校多媒體和《橫縣時訊》播報學校新聞及辦學發(fā)展成績。總之，通過開展多渠道、多形式的招生宣傳，讓全縣人民群眾真正認識職業(yè)教育，改變對職業(yè)教育的偏見。近年來，學校辦學規(guī)模不斷擴大，每年全日制學歷教育招生人數(shù)均超 1700 人，尤其是 2016 年、2017 年均達 2100 人以上。

2.函授教育與繼續(xù)教育培訓。隨著科學技術與社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，以及知識、技能和人力資本價值的提高，學習成為促進人格完善、生命完美、個人發(fā)展的力量，終身學習登上了歷史的舞臺。學校立足自身資源，立足地方經(jīng)濟，與政府職能部門及多所院校聯(lián)合舉辦在職人員繼續(xù)教育培訓、函授大?；虮究瓢鄬W習，為在校生與社會從業(yè)人員的職業(yè)技能提升和失業(yè)人員的再就業(yè)服務。

3.勞動力轉移培訓。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入是“中國夢”的一部分。然而農(nóng)村勞動者文化素質低、生產(chǎn)技能落后嚴重阻礙農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。農(nóng)村勞動力轉移培訓對提高農(nóng)村勞動力素質和就業(yè)技能、實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力穩(wěn)定就業(yè)和增加農(nóng)民收入、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。學校開展的農(nóng)機駕駛員培訓和各種實用技術培訓班，為提高農(nóng)村勞動力素質、為農(nóng)村富余勞動力轉移提供了前提條件。

中職教育擔負著為社會輸送應用型勞動大軍的重任，因此，必須加強辦學體制的改革，通過深化產(chǎn)教融合、職普融合、中高職銜接培養(yǎng)人才、夯實師資建設、建立一主多元的辦學體制等途徑，使中職教育更好地服務地方經(jīng)濟。

【參考文獻】

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（責編 羅汝君）