福建省寧德市青年二孩生育意愿實證調(diào)研

林佳純 吳誠玲 林文婷 石思穎 鄭慕容 林心雨

摘 要：2016年1月1日，中國正式終結(jié)了實施35年的獨生子女政策，步入“全面兩孩”時代。政策放開后能否達到預(yù)期目標，取決于全面放開“二孩政策”后育齡夫婦的生育意愿以及實際生育行為。因此，本次調(diào)研以寧德市青年為主要研究對象，對寧德市18-40歲的青年群體進行隨機調(diào)查，了解寧德市青年二胎生育意愿并進行分析，調(diào)研結(jié)果表明，有62.2%的人有二孩生育意愿。

關(guān)鍵詞：青年；二胎生育意愿；影響因素

從1980年到2015年，大部分中國夫婦按政策只能生一胎。二孩政策打破了“一胎化”的限制，開啟了一對夫婦可生育兩個孩子的新時代。長達30多年的計劃生育政策使得我國出現(xiàn)了一大批以獨生子女夫婦為核心的“ 四二一” 結(jié)構(gòu)群體【1】，這樣的倒金字塔結(jié)構(gòu)存在著巨大的養(yǎng)老風(fēng)險。很明顯在現(xiàn)在的社會條件下“一胎化”已經(jīng)不符合社會發(fā)展的需要，勞動力缺失和養(yǎng)老負重等社會問題推動了二孩政策的放開，因此調(diào)整生育政策是必要而迫切的。

一、寧德市概況

寧德市位于福建省東北翼沿海、福建閩東地區(qū)，東臨東海，與臺灣隔海相望，西鄰南平，南接省會福州市，北接浙江，習(xí)近平總書記把寧德稱為他魂牽夢繞的第二故鄉(xiāng)。全面放開二孩以來，寧德響應(yīng)國家號召，積極推動二孩政策實施，舉辦各種二孩政策宣傳活動，二孩政策落地實施效果較好。

寧德的人口結(jié)構(gòu)也有著很強的代表性和研究價值，寧德人口再生產(chǎn)表現(xiàn)出低出生、低死亡、低自然增長的特征，這與我國總體人口再生產(chǎn)類型相同，因此研究寧德市青年二孩生育意愿對分析福建省乃至全國二孩生育意愿都有著一定的借鑒作用。寧德市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示【2】：2017年末，全市常住人口290萬人，出生人口4.1萬人，出生率為14.2‰，比2016年提高0.1個千分點?！叭娑ⅰ闭邔嵤┮詠?，寧德市人口出生率呈小幅上升趨勢，但是出生人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。從調(diào)查數(shù)據(jù)中的出生人口孩次情況看，2017年出生人口比上年略增，但一孩和二孩的比重發(fā)生變化，其中一孩的出生人口比重比上年下降19.44%，二孩的出生人口比重提高14.07%。一孩生育率下降，二孩生育率上升，生育總量基本持平。因此，全面二孩政策實施以來，全市出生率未發(fā)生較大的波動。

二、影響因素分析

此項調(diào)查數(shù)據(jù)主要來源為調(diào)查問卷，針對對象為寧德市18-40歲的青年群體（青年群體的年齡界定根據(jù)青年聯(lián)合會的劃分：18-40歲為青年），實際發(fā)放問卷數(shù)1000份，剔除沒有填完整及一些無效問卷，有效問卷總計935份，有效率93.5%。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，將從不同的收入水平、年齡群體和受教育水平分析寧德市青年群體的二胎生育意愿及影響因素。

1、不同收入群體的生育意愿

從家庭收入看，二孩生育意愿受家庭收入的影響較為明顯，通過本次調(diào)查，，寧德市收入高的家庭想生二孩的意愿高于收入低的家庭，且收入水平對生育意愿的影響城市要高于農(nóng)村，總體呈逐漸提高的趨勢。本次調(diào)查中，年收入在5萬元以下的想生二孩的占22.36%，年收入在5-10萬的占36.52%，而年收入在10萬以上的占41.22%。

收入水平對二孩生育意愿的影響主要表現(xiàn)在成本問題上。美國經(jīng)濟學(xué)家哈維·萊賓斯坦用邊際效用的分析方法研究生育決策行為和生育率下降的問題，提出了“孩子成本—效用理論”，該理論認為生育行為是一種經(jīng)濟行為且服從生育效用最大化原則。孩子成本分為直接成本和間接成本?！?】 隨著經(jīng)濟發(fā)展、物價上漲，無論是城市還是農(nóng)村的各項消費支出都有所提高，生育小孩投資成本高。生育二孩會給家庭帶來很多新的成本，其中直接成本包括：“生育費、教育經(jīng)費、醫(yī)療費用、結(jié)婚買房買車等一系列支出”。間接成本為：因生育、撫養(yǎng)和培訓(xùn)一個新增孩子，父母失去自身受教育和工作時間，以及獲得的收入機會?？梢?，經(jīng)濟負擔(dān)沉重、時間成本高以及缺少精力是影響實際生育行為的重要因素，所以很多家庭放棄再生二孩的原因都是迫于成本過高。

但另一方面，生育二孩除了成本的增加也會帶來孩子效用，當人們感受到的孩子效用大于孩子成本時，人們就會傾向于生育二孩。孩子效用分為5種：“消費效用，指父母把孩子看作‘消費品時，從孩子身上獲得的精神上的快樂和滿足；經(jīng)濟效用，指成人后為群體增加收入；保險效用，指子女替代社會保障系統(tǒng)為年老父母提供晚年生活保障效用；抗經(jīng)濟風(fēng)險效用，指孩子具有承擔(dān)群體經(jīng)濟活動成敗風(fēng)險效用；群體效用，指子女對維系群體穩(wěn)定和社會經(jīng)濟地位、增強群體凝聚力，并對群體擴展所做的貢獻?！痹诜治鍪杖胨綄ι庠傅挠绊憰r，孩子效用主要表現(xiàn)為經(jīng)濟效用和保險效用。

對于城市居民來說，由于普遍都有醫(yī)療、社會保險，養(yǎng)老問題比較有保障，但獨生子女未來將面臨2個人養(yǎng)4個老人還有孩子，負擔(dān)還是很大，精力上也無法兼顧，在這個情況下孩子的經(jīng)濟效用大于成本，很多家庭還是愿意生育二孩；而對于農(nóng)村居民來講，受多子多福的傳統(tǒng)觀念影響，以及農(nóng)村的養(yǎng)老保險，醫(yī)療等制度落實不夠全面等問題，出于對以后養(yǎng)老問題的考慮也就是保險效用，以及受傳統(tǒng)觀念影響體現(xiàn)出的傳宗接代效用和天倫之樂效用，都是他們會選擇再生二孩的原因。

2、不同年齡群體的生育意愿

本次調(diào)查將18-40歲的青年群體劃分為18-24、25-29、30-34、35-40歲四個階段。年齡對二孩生育意愿的影響呈現(xiàn)倒“U”型的變化，18-24歲階段和25-29歲階段生育意愿呈上升趨勢，到30-34歲階段達到最高，35-40歲階段又開始緩慢下降，可見，年齡對生育意愿是由一定制約的。

根據(jù)成本—效用理論，在18-24歲階段和25-29歲階段兩個年齡段呈現(xiàn)生育意愿較低的原因主要來自于時間成本，在這兩個年齡階段的青年更愿意享受二人世界甚至一個人的自由，生育二孩意味著他們要付出更多的時間照顧孩子。而孩子效用主要來自未來，30歲之前的青年對于未來的規(guī)劃、預(yù)期主要都還是關(guān)于自身，很少考慮到孩子。而且，這兩個年齡階段的青年就算已經(jīng)生育孩子，他們的孩子年齡也還偏小正處于調(diào)皮搗蛋的階段，他們能從孩子身上感受到的消費效用也非常有限。因此對于這兩個年齡階段的青年來說，生育二孩需要付出的時間成本要大于他們現(xiàn)階段收獲到的效用，這就導(dǎo)致了這兩個階段生育意愿不高。而到了30歲以后，特別是30-34歲階段，隨著育齡父母以及一胎孩子年齡的增加，人們會開始更多地考慮年老之后的情況，這時考慮生育二孩會帶來更多的保險效用，另外，孩子的消費效用也會因為一胎孩子的成長不斷增加，這兩方面效用的提高漸漸超過時間成本，生育意愿隨之增強。

3、不同受教育水平群體的生育意愿

在本次調(diào)查者中，高中/中專及以下教育水平的群體二孩生育意愿為45.71%，本科/大專教育水平的群體二孩生育意愿為43.85%，研究生及以上的為10.44%。

受教育水平對于二孩生育意愿的影響主要來自于生育觀念的不同。大專以下學(xué)歷的青年生育觀念比較傳統(tǒng)，認為多個孩子不過是多雙筷子，在孩子教育成長方面的花費不會很大，因此在養(yǎng)育二孩時成本較低，意愿也較高；大專以上學(xué)歷的青年受教育水平較高，他們的生育觀念比較成熟，能正確認識生育二孩帶來的成本與效用，在他們看來生育兩個孩子對家庭和孩子成長都有好處；本科以上學(xué)歷的青年二孩生育意愿最低，主要也是由于他們受到的教育水平高，生育觀念前衛(wèi)，不同于傳統(tǒng)的多子多福的觀念，在他們看來，生育孩子并不是人生必要的經(jīng)歷，為了自己的職業(yè)或追求，組成丁克家庭也是他們的選擇之一。在養(yǎng)老問題方面，研究生及以上學(xué)歷的青年群體也有不同的看法，區(qū)別于傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念的是，他們不認為養(yǎng)老一定要有孩子，并不一定要有孩子來承擔(dān)。年老之后可以有機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等多種選擇，“養(yǎng)兒防老”的觀念早已是過去式，有沒有孩子或有幾個孩子并不影響自己的晚年生活。

其實，不管是不同的年齡階段還是收入的不同，或者是教育水平不同，在問題“在全面放開二孩政策的條件下，請問您打算養(yǎng)育多少子女”這一問題中，有62.2%的人選擇了2個。

這表明人們生育二孩的意愿還是比較強烈。從成本—效用方面來看，雖然生育二孩要投入大量的經(jīng)濟、時間、精力等成本，但生育和培養(yǎng)二孩帶來的效用還是很大的，比如：心理上的愉悅和滿足、未來養(yǎng)老享受天倫之樂的保障、可能對社會造成的貢獻等；從家庭來看，二孩可以促進家庭關(guān)系更融洽；從孩子來看，孩子也可以培養(yǎng)好的品質(zhì)，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，更茁壯的成長。

三、關(guān)于二孩政策落實的建議

1、做好孕產(chǎn)期服務(wù)。在滿足全面二孩政策的人群中，有2/3的人群已經(jīng)超過35歲，屬于臨床的高齡產(chǎn)婦，加強對高齡、高危孕產(chǎn)婦的保障工作非常重要。

2、簡化審批程序，做好咨詢辦理工作。實行生育登記服務(wù)制度，并簡化相關(guān)手續(xù)程序，做好服務(wù)，方便群眾。

3、完善育兒、托兒服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)。完善育兒、托兒服務(wù)機構(gòu)，積極開展托育服務(wù)，大力推進學(xué)前和中小學(xué)義務(wù)教育均等化，解決二孩父母的精力問題。

4、完善福利制度，積極構(gòu)建配套的政策體系，完善醫(yī)療、托育、教育、社保、稅收等相關(guān)經(jīng)濟政策，加強婦幼服務(wù)體系建設(shè)，完善基本生育免費服務(wù)制度，加強兒童醫(yī)療服務(wù)供給。

5、大力加強新型人口文化和生育文化的建設(shè)，倡導(dǎo)家庭負責(zé)任、有計劃的生育，摒棄重男輕女的陋習(xí)，把生育與養(yǎng)育教育結(jié)合起來，對子女的健康成長負責(zé)。

四、結(jié)語

生育幾個孩子對每個家庭來說都是非常重要的問題，生育幾個孩子不是個人的私事，而是受到社會制度、政策、工作、收入、家庭觀念和風(fēng)俗習(xí)慣等等因素的制約。寧德市青年對二孩政策有一定了解，但還存在一些疑問，對此相關(guān)部門應(yīng)該加強宣傳，提供便捷的咨詢平臺，以便有意愿的家庭能夠更好地了解相關(guān)政策法規(guī)。

調(diào)查結(jié)果還顯示，城市居民、收入較高和受教育程度高的青年群體生育二孩意愿較高。這體現(xiàn)了生育兩個孩子的成本問題，對于兩個孩子的教育撫養(yǎng)問題是父母們考慮最多的問題，相比農(nóng)村居民、收入低、受教育程度低的群體，城市居民、收入較高和受教育程度高的青年群體在在這方面有著更多的保障和選擇。

參考文獻

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[8]譚雪萍.成本―效用視角下的單獨二胎生育意愿影響因素研究[J].南方人口，2015（2）.

1.項目基金：福建省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目（201610398044）

2.第一作者：林佳純，女，學(xué)生，福建省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目負責(zé)人

通訊作者：林心雨，女，副教授，E-mail：ndszlxy@163.com

（作者單位：寧德師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院）