堅決清除官場“兩面派”

安貴臣

【摘要】“兩面派”與“兩面人”喪失誠信，不懂規(guī)矩，踐踏紀律，言行不一致，對黨不忠誠，不老實?！皟擅媾伞钡淖黠L與“兩面人”的存在損害的是黨的形象，離間的是黨心民心，危害的是黨和人民的事業(yè)，影響的是黨和政府的公信力。要營造良好的政治生態(tài)，踐行使命擔當，不斷推進黨的作風建設，為澆灌人民的幸福之花而砥礪前行，就必須堅決清除“兩面派”。

【關鍵詞】“兩面派” 理想信念 制度因素 【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A

當前，一些黨政干部當面一套背后一套，臺上一套臺下一套，說一套做一套，臺上說得義正辭嚴、天花亂墜、冠冕堂皇，背后做得卻丑陋黑暗，難以擺在桌面上。這種做法就是典型的“兩面派”作風，這種人就是典型的“兩面人”?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，“反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”。在黨的十九大報告中，習近平總書記指出，“堅決反對搞兩面派、做兩面人”。

“兩面派”的作風與“兩面人”的存在使黨的政策陷于空轉，同時使黨內(nèi)產(chǎn)生浮夸、攀比之風，實際工作效度無法提升，廣大民眾不能享受改革紅利。進入新時代，站在新的起點上，我們黨的作風建設需要有新的氣象，更要有新的作為。面對我國社會主要矛盾的轉化，營造良好的政治生態(tài)，踐行使命擔當，不斷推進黨的作風建設，繼續(xù)團結和帶領廣大人民群眾奮力拼搏，必須堅決清除“兩面派”。

深刻認知“兩面派”與“兩面人”產(chǎn)生的根源

“兩面派”與“兩面人”的產(chǎn)生與存在有其深刻的思想與制度根源。從思想上來看，歸根結底在于其理想信念喪失、宗旨意識淡漠、黨性修養(yǎng)放松以及組織紀律松懈；從制度層面來看，權力運行機制中公開透明度不夠，績效考核體系不健全、不科學以及現(xiàn)行干部選拔任用機制存在的短板，都是“兩面派”與“兩面人”存在的制度根源。

“兩面派”與“兩面人”說到底就是政治上的無信仰、行動上的專務虛、道德上的偽君子。面對各種誘惑，他們拋棄了黨性、坍塌了理想、動搖了信念、違背了規(guī)矩，致使政治上腐化變質(zhì)、經(jīng)濟上貪得無厭、道德上自甘墮落、生活上糜爛無恥。“兩面派”與“兩面人”善于偽裝，精心構筑自己賴以生存的面具，偽裝出忠誠、清廉、正直及純潔的一面，實際上卻是假忠誠、假清廉、假正直、假純潔?！皟擅媾伞迸c“兩面人”精于隱藏，利用自己的面具來隱藏私心、隱藏企圖、隱藏虛假，實際上卻是真私心、壞企圖、真虛假。“兩面派”與“兩面人”專于欺騙，道貌岸然，欺騙組織、欺騙人民、欺騙自己。習近平總書記曾入木三分地道破其存在的根源，“癥結在于世界觀、權力觀、事業(yè)觀出了問題”。

“兩面派”與“兩面人”無異于黨和人民事業(yè)中罹患的“毒瘤”，其所產(chǎn)生的制度層面的因素也是不容忽視的。權力運行機制中公開透明度不夠而導致監(jiān)督出現(xiàn)漏洞是其中的一個重要方面。透明度不夠導致群眾的知曉度較低，而知曉度低必然造成人民群眾想監(jiān)督卻無從下手，而產(chǎn)生監(jiān)督過程中的“真空”，出現(xiàn)監(jiān)督過程的漏洞。干部績效考核體系不健全、不科學，在落實過程中不到位也是一個重要原因。干部績效考核體系中人民群眾參與度與知曉度的缺失使得“兩面派”與“兩面人”有機可乘。現(xiàn)行干部選拔任用機制存在的短板所造成的只唯上不唯實，致使個別自吹自擂、阿諛奉承之人獲得升遷，而踏實肯干、默默工作之人卻難進入選拔任用的范圍與視野。

透徹辨析“兩面派”與“兩面人”的表現(xiàn)與危害

荀子說：“口言善，身行惡，國妖也?！薄皣币辉~恰如其分地指出了“兩面派”與“兩面人”的危害。

言行不一、說做分離，是“兩面派”與“兩面人”的典型表現(xiàn)。他們說了不做，做了卻不說，承諾的事情不去兌現(xiàn)，慣于欺騙，善于隱瞞，欺上瞞下是常態(tài)。正是因為心中沒有裝著人民，沒有將人民的利益時刻記在心間，故而不得不借用偽善的面具來欺騙組織，蒙蔽人民。而言行不一與說做分離更進一步地割裂了黨群與干群關系，所造成的惡果便是黨在人民心中的威信被逐步侵蝕。正是因為“兩面派”與“兩面人”的言行不一、說做分離，導致黨群與干群之間的“隔離墻”越筑越高，黨群與干群之間的融洽關系被逐步離間。

當面一套背后一套，臺上說得冠冕堂皇、天花亂墜，臺下推諉懶政，虛多實少，是“兩面派”與“兩面人”的突出表現(xiàn)。其人前是人，背后是鬼，因為冠冕堂皇的言語永遠不能代替真抓實干的行動。正是由于喪失了理想信念，拋棄了黨性原則，故不能將我們黨實事求是的工作作風切實落實在行動中。正是因為放棄了黨性修養(yǎng)，漠視了組織紀律，故不能將全心全意為人民服務的根本宗旨貫徹在務實為民的勤政中。虛多實少的工作作風帶壞的是黨和政府的風氣，損害的是黨和政府的公信力，侵蝕的是人民群眾對黨和政府的信任度。

口號多、喊聲大，卻不能切實將黨和國家的大政方針貫徹到底，是“兩面派”與“兩面人”的現(xiàn)實表現(xiàn)。他們不能與廣大人民群眾勠力同心，心中充斥的只是個人的自私自利與虛假政績，行動上沒有責任擔當。其實際上已經(jīng)成為黨和人民事業(yè)推進征途中的“絆腳石”，也是我們黨內(nèi)存在的嚴重政治隱患，具有很大的虛假性與欺騙性。人民群眾不能擁有實實在在的獲得感，感受不到黨的政策的溫暖與貼心，黨的群眾基礎便會被一步步侵蝕，黨和國家的大政方針會陷于空轉，黨和人民的偉大事業(yè)必然受到損害。

切實加強對“兩面派”與“兩面人”的防治

黨的十八大以來，習近平總書記多次尖銳指出黨內(nèi)存在的“兩面人”的問題，還特別強調(diào)，“口是心非的‘兩面人，對黨和人民事業(yè)危害很大，必須及時把他們辨別出來、清除出去”。要營造風清氣正的良好政治生態(tài)，必須要對“兩面派”與“兩面人”進行清晰辨別，同時要切實防治，更要堅決清除。

培育風清氣正的政治文化與政治生態(tài)必須要從理想信念抓起。從改造世界觀、人生觀、價值觀入手，教育廣大黨員干部牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，切實樹立執(zhí)政為民的理念。以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動作為切入點，大力弘揚踏實肯干、忠誠老實、實事求是、務實清廉等價值觀，旗幟鮮明地抵制并反對各種表里不一、言行分離、陽奉陰違、拉幫結派的“兩面派”與“兩面人”作風，激濁揚清、扶正祛邪，形成務實為民、風清氣正的良好政治生態(tài)，堅決鏟除“兩面派”與“兩面人”生存的現(xiàn)實土壤。

形成風清氣正的政治文化與政治生態(tài)需要創(chuàng)新各種體制機制。通過黨內(nèi)政治生活的自我凈化，強化監(jiān)督機制，構建公眾監(jiān)督平臺，讓權力在陽光下有效運行。黨內(nèi)生活的自我凈化就是要營造踏實肯干、忠誠務實的良好氛圍，讓“兩面派”與“兩面人”無處遁形；強化監(jiān)督機制，構建公眾監(jiān)督平臺，就是要拓展各種有效的監(jiān)督渠道，提高廣大人民群眾的參與度，讓人民群眾愿意監(jiān)督、敢于監(jiān)督并且樂于監(jiān)督，讓監(jiān)督成為震懾“兩面派”與“兩面人”的高懸“利劍”。

加強對“兩面派”與“兩面人”的防治需要完善干部政績考核評價體系。堵塞現(xiàn)行干部選拔任用機制存在的漏洞，對于發(fā)現(xiàn)的“兩面派”與“兩面人”零容忍，堅決予以清除。完善干部政績考核評價體系，就是要讓領導干部樹立正確的政績觀，增加公眾意見在干部考核評價體系中的權重。堵塞現(xiàn)行干部選拔任用機制中存在的漏洞，就是要切實把好干部選拔任用的門檻，把忠誠、務實、干凈、有擔當并且埋頭苦干的好干部選出來，同時還要讓人盡其才。堅決將表里不一、言行分離、阿諛奉迎、陽奉陰違的“兩面派”與“兩面人”，隔離在組織的門檻之外。

（作者為臺州學院馬克思主義學院副教授）

【參考文獻】

①崔桂忠：《自省自律，不做“兩面人”》，《共產(chǎn)黨員月刊》，2017年第1期。

②《習近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學習出版社、人民出版社，2016年。

責編/溫祖俊

美編/于珊