“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”背景下 高?！叭O端化”的路徑探析

徐登獻(xiàn)

摘 要：文章基于“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動內(nèi)容，結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)特殊區(qū)情，指出“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動開展對推進(jìn)高校“去極端化”的當(dāng)下價值，繼而探討高校“去極端化”的路徑。

關(guān)鍵詞：“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”；高校；“去極端化”；路徑

中圖分類號：D635文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A收稿日期：2017-12-06

一、“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”的提出與高?！叭O端化”

“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”是高校老師進(jìn)宿舍、進(jìn)班級、進(jìn)食堂、聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長、與學(xué)生交朋友的簡稱，是面向新疆教育系統(tǒng)開展的結(jié)親活動。其內(nèi)涵是：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工和全體黨員要經(jīng)常走進(jìn)與自己結(jié)親學(xué)生的宿舍、班級和食堂，從而全方位掌握學(xué)生的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)和生活情況；定期聯(lián)系結(jié)親學(xué)生及其家長，全面了解學(xué)生及其家庭環(huán)境等情況；主動與結(jié)親學(xué)生交朋友以增進(jìn)民族之間的感情，實現(xiàn)學(xué)生思想政治教育工作全覆蓋?！叭M(jìn)兩聯(lián)一交友”活動是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)的重要舉措，是進(jìn)一步加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體?！叭M(jìn)兩聯(lián)一交友”的提出既順應(yīng)社會背景又滿足現(xiàn)實需要。

一方面，因當(dāng)前新疆處于暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預(yù)治療陣痛期“三期疊加”過程中，而在維護(hù)新疆社會穩(wěn)定的過程中，高校承擔(dān)著維穩(wěn)戍邊的重要職責(zé)。高校在維護(hù)新疆社會長治久安的過程中，承載著培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人、培育現(xiàn)代科學(xué)文化知識的繼承者和傳播者的重要使命。面對當(dāng)前復(fù)雜的社會背景，高校開展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動，是有效落實習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作指示精神的重要舉措，也是貫徹落實黨的民族宗教政策和推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的有力抓手和載體，更是踐行黨的群眾路線、保持黨同各族人民群眾血肉聯(lián)系的有效渠道。這對于改善民生、凝聚人心、做好“人心政治”、共同反對“三股勢力”顯得尤為重要。

另一方面，中央新疆工作座談會以來，新疆圍繞確保社會政治大局穩(wěn)定、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆的目標(biāo)，展開了一系列“去極端化”工作，堅決鏟除宗教極端思想。受到擠壓的宗教極端勢力打著宗教的幌子，披著宗教的外衣，把目光慢慢轉(zhuǎn)移到高校學(xué)生上，宗教極端思想對新疆高校的滲透愈演愈烈，最終毒害學(xué)生走上犯罪的道路，嚴(yán)重擾亂學(xué)校教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。面對這樣的現(xiàn)實情況，開展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動，密切學(xué)校教職員工與結(jié)親學(xué)生的關(guān)系，營造一種共居、共學(xué)、共事和共樂的氛圍，能有效防范和抵制宗教極端思想的滋生和蔓延。

二、當(dāng)下“三進(jìn)兩聯(lián)一交友” 對高?！叭O端化”的價值

1.有助于打好意識形態(tài)斗爭主動仗，做好“人心政治”

當(dāng)前“三期疊加”的維穩(wěn)態(tài)勢下，自治區(qū)與境內(nèi)外“三股勢力”在意識形態(tài)戰(zhàn)場展開多個回合的較量。意識形態(tài)戰(zhàn)場在某種意義上說是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，但由于其不可控性和復(fù)雜性等多重因素，需要我們以更大的智慧、更寬的視野和更遠(yuǎn)的謀略來贏取戰(zhàn)爭的主動性。高校由于其特定的任務(wù)和使命，是國內(nèi)外各種思潮匯聚地和思想意識不斷交鋒的敏感區(qū)域，直接影響大學(xué)生的思想發(fā)展和價值導(dǎo)向，宗教極端思想也極易流入?！叭O端化”教育雖提倡以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，但在實踐過程中，還是以簡單的宣傳、說教為主，以為數(shù)不多的研討會為輔，并未充分考慮民族地區(qū)學(xué)生群體的多民族性、多元文化性及個體特殊性的差異。因此，高校對于意識形態(tài)領(lǐng)域的占領(lǐng)意識還很薄弱，“去極端化”工作也就無法取得良好的實踐成效。

通過在高校開展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”教育活動，能夠密切學(xué)校教師與結(jié)對認(rèn)親對象的關(guān)系，可以向其詳細(xì)地普及國家的法律法規(guī)及民族宗教政策，可以及時了解少數(shù)民族學(xué)生的宗教觀，掌握少數(shù)民族學(xué)生的思想動態(tài)，解答少數(shù)民族學(xué)生關(guān)心的熱點問題，從而幫助少數(shù)民族學(xué)生正確認(rèn)識國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，強化對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同和對中國特色社會主義的認(rèn)同，有效引導(dǎo)高校學(xué)生擦亮眼睛，提高抵御宗教極端思想滲透的能力，杜絕參與宗教極端活動的現(xiàn)象。正如習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上指出的，做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭取人心。人心是最大的政治，人心在我，各族人民就能眾志成城。因此，高校開展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動也要知人心、順人心和聚人心。

2.有助于搭建“去極端化”多元主體參與的平臺，促進(jìn)資源整合

近年來，“三股勢力”為了達(dá)到他們分裂祖國的罪惡目的，肆意篡改宗教教義，編造異端邪說，通過各種方式從意識形態(tài)、法律規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣、文化道德等方面進(jìn)行宗教極端思想滲透，對高校學(xué)生進(jìn)行蠱惑和煽動，這成為高校校園穩(wěn)定和諧的最大威脅。高校對于學(xué)生的日常管理工作主要由輔導(dǎo)員承擔(dān)，雖然對學(xué)生思想動態(tài)有一定程度的了解，但輔導(dǎo)員往往忙于業(yè)務(wù)工作，疏于對少數(shù)民族學(xué)生思想教育的管理；而政府層面掌握了大量信息資源，但并未與高校形成互動機制，致使很多潛在威脅沒有被及時清除。多數(shù)情況下，“去極端化”活動都是根據(jù)學(xué)校相關(guān)文件要求而開展，并非由學(xué)生社團(tuán)和教職工自發(fā)組織；學(xué)校教師也少有與學(xué)生家長展開對話，造成學(xué)校管理和家庭教育脫節(jié)?！叭M(jìn)兩聯(lián)一交友”活動的開展，可以很好地為高校教師、政府和學(xué)生團(tuán)體等多元主體共同參與高?！叭O端化”搭建平臺。

首先，“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動的開展，提高了學(xué)生管理的工作效率。高校教師發(fā)揮主體作用，通過“一對一”結(jié)對認(rèn)親的方式，以“進(jìn)宿舍、進(jìn)班級、進(jìn)食堂”為抓手，客觀了解學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、生活情況及思想動態(tài)，對生活困難、思想松動的學(xué)生及時反饋信息，借助學(xué)校資源和社會救助資源對其幫助引導(dǎo)。其次，以“聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長”為橋梁，有效掌握學(xué)生的成長環(huán)境及家庭背景，從而彌補學(xué)校管理和家庭教育脫節(jié)的問題；以“與學(xué)生交朋友”為目的，精準(zhǔn)把握學(xué)生及家庭的宗教信仰和思想動態(tài)，提高高校開展“去極端化”的效率。最后，通過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師黨員、少數(shù)民族學(xué)生干部開展“去極端化”活動的模范作用，號召學(xué)生團(tuán)體和學(xué)生個人在“去極端化”活動中發(fā)揮主體能動作用。

三、“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”背景下高?！叭O端化”的基本路徑

1.開展實踐活動，推進(jìn)高校“去極端化”工作

根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一的部署安排，高校積極開展了“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動。在結(jié)對認(rèn)親的基礎(chǔ)上，高校從實際出發(fā)，開展形式多樣、寓教于樂的實踐活動以推動高?！叭O端化”工作。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工黨員堅持每周聯(lián)系一次結(jié)對認(rèn)親的學(xué)生和家長，從而全面了解學(xué)生及其家庭成長背景，由學(xué)校間接推動學(xué)生家庭“去極端化”；每周進(jìn)一次結(jié)對認(rèn)親學(xué)生的宿舍、班級和食堂，了解學(xué)生日常的學(xué)習(xí)和生活，及時解決學(xué)生出現(xiàn)的生活困難，從而防止“三股勢力”以資助的名義向?qū)W生宣傳宗教極端思想；每周開展一次與結(jié)對認(rèn)親學(xué)生見面交流活動，實現(xiàn)與結(jié)對認(rèn)親的學(xué)生交朋友，成為學(xué)生健康成長的良師益友，真正做到“知人心”。充分利用電話、QQ、微信和微博等各種手段和途徑，切實了解和掌握學(xué)生的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)生活狀況；加強領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工黨員與學(xué)生互相學(xué)習(xí)語言和民族宗教知識，營造良好的互尊互學(xué)的和諧校園氛圍。

2.完善機制建設(shè)，提高高校“去極端化”實效性

完善機制建設(shè)是確?！叭M(jìn)兩聯(lián)一交友”活動順利開展的重要保障，能增強高校“去極端化”活動開展的實際成效。因此，高校認(rèn)真籌劃、科學(xué)安排，把“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動作為一把手工程，全面部署“去極端化”工作，從以下幾個方面來進(jìn)行。

一是完善領(lǐng)導(dǎo)機制建設(shè)?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)組要經(jīng)常召開動員部署會，詳細(xì)解讀“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”工作的目的和意義，認(rèn)清高?！叭O端化”的現(xiàn)實緊迫性；要科學(xué)把握工作方法，并提出相應(yīng)的活動落實要求，使“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”工作真正成為各族干部、教師的自覺行動；緊密結(jié)合高校的實際情況，制訂高校責(zé)任落實方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確目標(biāo)的可操作，落實效果好的活動實施方案。二是完善組織機制建設(shè)。明確任務(wù)目標(biāo)，提出工作要求，讓教職工黨員熟知在“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動中，針對高?！叭O端化”能做什么、怎么做。三是完善活動檔案建設(shè)?？茖W(xué)分配聯(lián)系對象，建立“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”工作臺賬，要突出重點，尤其是重點院系、重點班級、重點學(xué)生、貧困學(xué)生、特殊學(xué)生群體，要加強力量重點幫扶，要建立信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)每年學(xué)生畢業(yè)、新生入校情況，及時調(diào)整聯(lián)系對象，確保各類信息清楚準(zhǔn)確，有效提高高校“去極端化”活動開展的針對性和實效性。

3.加強作風(fēng)建設(shè)，增強高?！叭O端化”的自律意識

辯證唯物主義認(rèn)為，內(nèi)因和外因在事物的發(fā)展中是同時存在、缺一不可的，但二者的地位和作用不同。內(nèi)因是事物存在的基礎(chǔ)，是事物運動的源泉和動力，它規(guī)定著事物運動和發(fā)展的基本趨勢。因此，推進(jìn)高校“去極端化”工作，需要增強“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動主體的主觀能動性，強化自律意識。

首先，高校領(lǐng)導(dǎo)和教職工黨員要加強理論學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)馬克思主義理論和中國特色社會主義理論體系的重要內(nèi)容，以便充分理解習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義；要不斷加深對民族宗教文化的了解，以便能夠區(qū)分民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教極端思想。其次，健全監(jiān)督制度，提高教職工黨員遵循“去極端化”活動的紀(jì)律性，把“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動取得的成效作為考評領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工黨員的重要內(nèi)容，并將考評結(jié)果作為其評先評優(yōu)的重要條件。對于工作較為突出的優(yōu)秀個人，要大力表彰；對于落實不力、不盡職責(zé)的個人，甚至因此導(dǎo)致聯(lián)系的學(xué)生發(fā)生嚴(yán)重問題的責(zé)任人，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定追責(zé)。最后，高校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工黨員還要提高奉獻(xiàn)意識。“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動的開展，勢必會擠占領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工黨員的時間和精力，這都需要領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工黨員具有奉獻(xiàn)精神，在新疆特殊區(qū)情的背景下，為和諧校園建設(shè)作出奉獻(xiàn)，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出奉獻(xiàn)。

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