論述全國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出水平以及總和生育率對(duì)于女性就業(yè)的影響

(重慶師范大學(xué) 重慶 401331)

一、引言

截止到2010年第六次人口普查的數(shù)據(jù)表明，十年來我國(guó)人口增長(zhǎng)處于低生育水平階段。0-14歲人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29個(gè)百分點(diǎn)；60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。[1]同時(shí)，我國(guó)女性的勞動(dòng)參與率為63.73%，比男性低7.23個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)合近30年的數(shù)據(jù)也可以看出，中國(guó)女性在1990年的73.494%的勞動(dòng)參與率，如今下降了近十個(gè)百分點(diǎn)。女性的失業(yè)率比男性高0.31個(gè)百分點(diǎn)，而男性的就業(yè)率比女性高14.42個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)低生育率、性別比失調(diào)、老齡化等人口結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)一步凸顯。[2]2016年1月1日全面開放二胎政策，旨在改善中國(guó)人口結(jié)構(gòu)，然而果真可以如愿嗎？

我國(guó)養(yǎng)老模式從“政府養(yǎng)老”、“政府幫養(yǎng)老”，到后來“養(yǎng)老不能靠政府”再到當(dāng)前“自己來養(yǎng)老”，由此不難發(fā)現(xiàn)，隨著生育政策的改變，相應(yīng)的國(guó)家養(yǎng)老政策的側(cè)重點(diǎn)也有了改變。

本文的研究目的在于，通過研究各地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出水平和總和生育率兩者對(duì)于女性就業(yè)之間的關(guān)系，討論其關(guān)系的客觀存在性，為我國(guó)制定政策、協(xié)調(diào)養(yǎng)老與生育之間協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展提供其理論支撐。

本文研究余下部分的安排為：第二節(jié)對(duì)于相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行回顧；第三節(jié)是數(shù)據(jù)分析；第四節(jié)是實(shí)證分析，第五節(jié)是政策建議。

二、文獻(xiàn)回顧

Bowen和Finegan(1969)[3]對(duì)人力資本和女性外出就業(yè)之間的關(guān)系做了分析，認(rèn)為若其他情況相同，女性勞動(dòng)力外出就業(yè)概率的增長(zhǎng)與較高的文化程度相聯(lián)系。

根據(jù)按照新古典的家庭分工理論Becker(1981),女性更多地從事市場(chǎng)勞動(dòng)可以由女性工資相對(duì)上升引起家庭分工發(fā)生變化來解釋。

國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)研究此類問題比較少，與本文內(nèi)容之間相關(guān)的只有數(shù)篇：(石智雷、楊云彥，2009；蔣承和趙曉軍，2009；黃楓，2012；賈男和甘犁，2013；馬焱和李龍，2014；劉柏惠，2014；范紅麗和陳璐，2016；)。

本文基于1990—2015年度世界衛(wèi)生組織(WHO)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及人力資源與社會(huì)保障部各年度年報(bào)20多年的數(shù)據(jù)，回歸分析全國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析。

三、數(shù)據(jù)分析

本文的研究方法是多元回歸分析，重點(diǎn)考察的是總和生育率(total fertility rate，TFR)、社會(huì)養(yǎng)老支出水平(expenditure level of social endowment,SEI)對(duì)于女性勞動(dòng)參與率(labor force participation,LEP)的影響。由此設(shè)定模型如下：

LFPj=β0+β1NOCj+β2SEIj+β3Xi+μij

被解釋變量LEPj是指j省女性勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)，解釋變量中TFRj代表的是j省的總和生育率，SEIj代表j省的社會(huì)養(yǎng)老支出水平，Xj代表一系列的控制變量(NA代表國(guó)民總收入、Divorce代表離婚率、Urban代表城鎮(zhèn)化率，TOriase代表總撫養(yǎng)比，arGDP代表地區(qū)GDP，Consume代表最終消費(fèi)支出)，μij代表隨機(jī)擾動(dòng)誤差項(xiàng)。

四、實(shí)證分析結(jié)果

表1 各變量對(duì)女性勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)的影響

本文利用stata對(duì)全國(guó)簡(jiǎn)單回歸，通過對(duì)表1的分析發(fā)現(xiàn)總和生育率每減少1.093或者總撫養(yǎng)比降低0.14%就會(huì)使得女性就業(yè)人數(shù)增加一個(gè)單位，在康蕊、呂學(xué)靜(2016)中[5]也指出，這主要是由于存在性別歧視，女性就業(yè)受到生育子女的限制，同時(shí)由于女性承擔(dān)更多家庭照料，而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出水平對(duì)女性勞動(dòng)就業(yè)的影響則是正向的，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出水平每增加2.345%，就會(huì)使得女性就業(yè)增加一個(gè)單位，這與我們最初理論分析是相一致的，即國(guó)家保險(xiǎn)制度越完善，女性更加沒有后顧之憂，從而從家庭更多的轉(zhuǎn)向勞動(dòng)市場(chǎng)。

五、結(jié)論與政策含義

隨著國(guó)家政策、養(yǎng)老模式和社會(huì)福利制度的改變，居民的生活也發(fā)生了重大的改變，本文探討了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出水平對(duì)于生育決策以及女性就業(yè)的影響。

本文研究的內(nèi)容對(duì)于目前中國(guó)形式具有十分重要的政策意義。第一，若是在家庭養(yǎng)老照料上花費(fèi)較多時(shí)間會(huì)使得女性勞動(dòng)參與率下降，存在一定的負(fù)面影響。所以，政策制定者要充分重視到女性就業(yè)和家庭養(yǎng)老之間的沖突；第二，女性勞動(dòng)參與率與生育決策存在一定負(fù)效應(yīng)，社會(huì)在開放二胎政策改變勞動(dòng)力供給的同時(shí)，也要注意是否與需求匹配；第三，雖然在目前的形式上來看，家庭養(yǎng)老依舊是養(yǎng)老模式中的主要形式，但是未來的發(fā)展趨勢(shì)必定會(huì)往社會(huì)養(yǎng)老以及社區(qū)居家養(yǎng)老等新養(yǎng)老模式下轉(zhuǎn)型，所以國(guó)家應(yīng)當(dāng)積極投放專門的看護(hù)機(jī)構(gòu)，從而減輕居民生活壓力。至于具體投放數(shù)額和怎么的一種津貼補(bǔ)助制度，還得進(jìn)一步的研究和測(cè)算；第四，開展新型的就業(yè)模式崗位，創(chuàng)造新型的靈活的積極創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供靈活工作時(shí)間與地點(diǎn)，為那些必須在家中照料老人、撫養(yǎng)孩子的女性一個(gè)自身動(dòng)態(tài)的工作生活環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第1號(hào))[EB/OL].中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)，2011-04-28.http://www.stats.gov.cn/tjfx/jdfx/t20110428_402722253.htm.

[2]賈男,甘犁,張劼.工資率、“生育陷阱”與不可觀測(cè)類型[J].經(jīng)濟(jì)研究，2013(5):61-72

[3]Bowen WG,Finegan TA.The Economics of Labor Force Participation[M].Princeton University Press,1969：197-241

[4]康意.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出水平與總和生育率關(guān)系及其協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].北京：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院.2014

[5]康蕊,呂學(xué)靜.“全面二孩”政策、生育意愿與女性就業(yè)的關(guān)系論爭(zhēng)綜述[J].理論月刊，2016