基于成本—效益分析的圖書館閱讀推廣績效評估研究

田慶禮

關(guān)鍵詞：成本-效益分析；公共圖書館；閱讀推廣；績效評估

摘要：文章利用成本-效益分析對圖書館閱讀推廣的績效進(jìn)行評估，介紹了圖書館閱讀推廣的成本與效益，探討了基于成本-效益分析的圖書館閱讀推廣績效評估的實(shí)施步驟，并提出了基于成本-效益分析的圖書館閱讀推廣績效評估的策略。

中圖分類號：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-1588（2018）04-0002-02

成本一效益分析法是通過比較項(xiàng)目的全部成本和效益評估項(xiàng)目價(jià)值的一種方法，其作為一種經(jīng)濟(jì)決策方法，將成本費(fèi)用分析法運(yùn)用于政府部門的計(jì)劃決策中，以尋求在投資決策上如何以最小的成本獲得最大的收益，常被用于評估需要量化社會效益的公共事業(yè)項(xiàng)目的價(jià)值。目前，我國圖書館閱讀推廣工作面臨的最大問題是付出與收獲失衡，注重閱讀推廣活動的開展和模式的創(chuàng)新，忽略閱讀推廣成本和效益的評估，取得的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于預(yù)期，造成了人力、財(cái)力的浪費(fèi)。因此，筆者將成本一效益分析法運(yùn)用到圖書館閱讀推廣績效評估研究方面，以期促進(jìn)我國圖書館閱讀推廣工作的開展。

1圖書館閱讀推廣的成本與效益

1.1圖書館閱讀推廣的成本

圖書館閱讀推廣的成本分為開發(fā)成本與運(yùn)行成本。大數(shù)據(jù)環(huán)境下，公共圖書館的閱讀推廣分為線上與線下兩類。從圖1可以看出，開發(fā)成本包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、人員培訓(xùn)等所需的人力和財(cái)力，運(yùn)行成本包括管理費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用。

1.2圖書館閱讀推廣的效益

我國公共圖書館是非營利性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，圖書館閱讀推廣的效益不是可以量化的資金方面的回報(bào)。圖書館閱讀推廣的效益主要從圖書館的核心競爭力、讀者的使用感受和社會受益情況等方面進(jìn)行衡量，包括三個(gè)方面：一是公共圖書館開展的閱讀推廣活動能夠?yàn)樽x者提供及時(shí)、科學(xué)、個(gè)性化的知識信息，進(jìn)而增強(qiáng)讀者與圖書館的黏性。二是公共圖書館開展的閱讀推廣活動能夠不斷完善資源配置，提高圖書館文獻(xiàn)信息資源的利用率。三是公共圖書館開展的閱讀推廣活動能夠?yàn)樽x者打造良好的閱讀環(huán)境，進(jìn)而推動全民閱讀工作的開展。

2基于成本-效益分析的圖書館閱讀推廣績效評估實(shí)施步驟

2.1用戶矩陣的建立

圖書館在開展閱讀推廣活動前，應(yīng)建立目標(biāo)用戶矩陣，即根據(jù)閱讀推廣績效評估的預(yù)期目標(biāo)對用戶群體進(jìn)行二維矩陣分類。為了保證閱讀推廣績效評估的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，圖書館在進(jìn)行成本一效益分析時(shí)，應(yīng)秉承以讀者為中心的原則，多角度地剖析閱讀推廣活動所產(chǎn)生的成本額與效益額。圖書館構(gòu)建用戶矩陣，需要對用戶進(jìn)行深入調(diào)查，既可以采用調(diào)查問卷的方式獲取讀者的實(shí)際需求，也可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行信息采集，并對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納總結(jié)，為圖書館閱讀推廣績效評估模型的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

2.2權(quán)重指標(biāo)的測定

圖書館將成本-效益分析運(yùn)用于閱讀推廣績效評估工作，并利用層次分析法，對矩陣的權(quán)重指標(biāo)進(jìn)行測定。圖書館將閱讀推廣績效指標(biāo)劃分為三級：一是對一級指標(biāo)進(jìn)行數(shù)量相等的給值。二是權(quán)衡二級指標(biāo)的給值。三是細(xì)化三級指標(biāo)的給值。圖書館按照權(quán)重指標(biāo)測定方法對設(shè)定的閱讀推廣項(xiàng)目進(jìn)行測定，項(xiàng)目的得分越高，說明項(xiàng)目的效益越好。

2.3績效評估模型的構(gòu)建

圖書館應(yīng)對所消耗的人力、財(cái)力與閱讀推廣的效益進(jìn)行對比分析，在對閱讀推廣活動進(jìn)行“定價(jià)”的基礎(chǔ)上，利用條件價(jià)值法對閱讀推廣的效益進(jìn)行量化，同時(shí)收集各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算得到評估結(jié)果（見圖2）。因此，基于成本一效益分析的圖書館閱讀推廣績效評估模型是一套完整的績效評估體系。

3基于成本-效益分析的圖書館閱讀推廣績效評估策略

3.1根據(jù)實(shí)際情況，確定合適的績效評估方法

由于偏遠(yuǎn)地區(qū)圖書館受自身?xiàng)l件的限制，在開展閱讀推廣活動前，需要改造和更新設(shè)備，購買大量資源庫，在短期內(nèi)存在成本大于效益的情況，但從長遠(yuǎn)來看，這些投入是圖書館提高核心競爭力、保持良性循環(huán)的基礎(chǔ)和前提。因此，圖書館可進(jìn)行反向思維，大量的投入不僅可以提高讀者獲取信息的效率，提高讀者對圖書館閱讀推廣活動的興趣，還可以擴(kuò)大偏遠(yuǎn)地區(qū)圖書館閱讀推廣的服務(wù)范圍，創(chuàng)新閱讀推廣的內(nèi)容。因此，圖書館應(yīng)預(yù)先對若干種閱讀推廣方法進(jìn)行利弊分析，盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，避免成本浪費(fèi)。圖書館不要拘泥于已有的閱讀推廣績效評估方法，要根據(jù)自身實(shí)際情況，適當(dāng)拉長成本效益的考察時(shí)間，有針對性地制定績效評估標(biāo)準(zhǔn)。

3.2降低成本消耗，尋找替代品

圖書館常常采用讀書沙龍的方式開展閱讀推廣活動，而傳統(tǒng)的讀書沙龍活動是圖書館將讀者聚集到一起，讀者對規(guī)定的書目進(jìn)行閱讀并交流心得，該方法既占用讀者的大量時(shí)間，又需要圖書館提供場地和服務(wù)人員。信息化時(shí)代，圖書館可以將讀書沙龍活動轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，有效節(jié)約成本。在閱讀推廣渠道方面，圖書館可以與微信、微博等媒體平臺建立合作關(guān)系，依托其比較成熟的推廣模式，獲取較高的服務(wù)效益。

3.3提高服務(wù)效益，開展基于讀者需求的閱讀推廣活動

為了提高閱讀推廣的服務(wù)效益，圖書館應(yīng)將“讀者第一，服務(wù)至上”作為閱讀推廣活動的宗旨，盡可能地提高讀者的使用頻率和滿足讀者的實(shí)際信息需求。因此，圖書館應(yīng)對服務(wù)群體進(jìn)行全面的調(diào)查和采訪，廣泛聽取讀者的建議與意見，并不斷調(diào)整既定的閱讀推廣績效評估指標(biāo)數(shù)值。圖書館還應(yīng)開展讀者喜愛并樂于接受的閱讀推廣活動，不僅可以滿足讀者的實(shí)際信息需求，還可以提高圖書館資源的利用率，擴(kuò)大圖書館閱讀推廣的服務(wù)范圍。

4結(jié)語

公共圖書館將成本一效益分析法應(yīng)用于閱讀推廣績效評估，不僅可以評估閱讀推廣活動的效益，還有利于規(guī)范閱讀推廣工作的步驟與環(huán)節(jié)，進(jìn)而促進(jìn)閱讀推廣工作的開展。

（編校：孫新梅）