地方標(biāo)準(zhǔn)館文獻(xiàn)信息化建設(shè)初探
——以紹興市標(biāo)準(zhǔn)館為例

郭培培，張素銀，朱海英，孫一棟，高燁明

（1.紹興市標(biāo)準(zhǔn)化研究院，紹興 312000；2.中國計(jì)量大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院，杭州 310018）

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)全球化不斷深入發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為世界“通用語言”。近年來，我國持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。國務(wù)院出臺了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，大力整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，一場以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)的“品質(zhì)革命”正在蓬勃開展。而標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)作為以文件的形式表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作成果，已成為標(biāo)準(zhǔn)化活動中不可或缺的重要資源。[1]為了滿足知識經(jīng)濟(jì)需求，做好全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐工作，紹興市標(biāo)準(zhǔn)館從實(shí)際需求出發(fā)，對國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)進(jìn)行收集、整理、加工，并通過建立標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫和紹興市標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺等信息化手段為全市提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。

2 標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息化建設(shè)情況

2.1 標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫

標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)收集是文獻(xiàn)工作的首要環(huán)節(jié)與物質(zhì)基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的數(shù)量、種類、結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)館的建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量。紹興市標(biāo)準(zhǔn)館近年來大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，目前全庫標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)142萬條，其中國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)26萬條，ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)73萬條，國外標(biāo)準(zhǔn)43萬條（包含DIN德國標(biāo)準(zhǔn)、NF法國標(biāo)準(zhǔn)、JIS日本標(biāo)準(zhǔn)、ANSI美國國家標(biāo)準(zhǔn)、BS英國標(biāo)準(zhǔn)、GOST俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)等），涵蓋了270個國內(nèi)外組織與97個行業(yè)。

2.2 特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專題庫

為適應(yīng)紹興市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式的改變，滿足紹興特色產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)需求，紹興市標(biāo)準(zhǔn)館對相關(guān)產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合整理，科學(xué)分類，形成了四大標(biāo)準(zhǔn)專題庫（專題庫標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)數(shù)量見表1）。包括信息經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)裝備制造、生命健康、文化旅游等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，高端紡織、綠色化工材料、金屬制造、現(xiàn)代住建等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有紹興悠久歷史特色的黃酒、珍珠這類經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，以及食品安全、“五水共治”、節(jié)能環(huán)保等涉及國計(jì)民生的社會治理與公共服務(wù)類的標(biāo)準(zhǔn)。

表1 特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專題庫標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)數(shù)量一覽表

以公共服務(wù)模塊中按照“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”的目標(biāo)要求而構(gòu)建的“五水共治”專題庫（專題庫結(jié)構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量見圖1）為例，該標(biāo)準(zhǔn)專題庫覆蓋30多個行業(yè)，涉及建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理和評價等標(biāo)準(zhǔn)，按照五水種類分別建立，一水一標(biāo)，涵蓋了目前現(xiàn)行有效的國際標(biāo)準(zhǔn)、國外標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及部分具有參考價值的作廢標(biāo)準(zhǔn)，共收納了各類標(biāo)準(zhǔn)2千余條。

圖1 五水共治標(biāo)準(zhǔn)專題庫結(jié)構(gòu)圖

2.3 標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息服務(wù)平臺

標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)服務(wù)，包括流通閱覽、宣傳輔導(dǎo)、參考咨詢、文獻(xiàn)復(fù)制等。服務(wù)是整個標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)工作的目的，因?yàn)橹T如收集、整理、編目、保管等各個工作環(huán)節(jié)，都是為服務(wù)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和創(chuàng)造基本條件的。只有通過服務(wù)這個環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)工作才能體現(xiàn)出真正的意義。[2]

紹興市標(biāo)準(zhǔn)館基于標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺，建立了可向企業(yè)和公眾提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)的渠道（標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息服務(wù)平臺服務(wù)功能構(gòu)架見圖2）。

圖2 標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息服務(wù)平臺服務(wù)功能構(gòu)架圖

標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)服務(wù)可以具體分為以下幾類：

（1）標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)閱覽

標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)閱覽是標(biāo)準(zhǔn)館的基本功能。即以電子閱讀和紙質(zhì)借閱相結(jié)合的模式，作為公益性場館對紹興地區(qū)組織和個人免費(fèi)開放、免費(fèi)閱讀。

（2）標(biāo)準(zhǔn)查詢及購買

客戶可通過標(biāo)準(zhǔn)館中的查詢設(shè)備實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)題錄信息查詢，查詢到的標(biāo)準(zhǔn)可進(jìn)行全文閱覽，電子文本購買、下載，以及標(biāo)準(zhǔn)原件代購。也可通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上查詢及購買。

（3）標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)與動態(tài)跟蹤

由于標(biāo)準(zhǔn)館的豐富館藏資源、便利的檢索工具、與其它標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)良好的聯(lián)系渠道以及工作人員的專業(yè)性，可為客戶提供標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)報告，確認(rèn)客戶在用標(biāo)準(zhǔn)的更新、代替或廢止情況，并及時跟蹤更新企業(yè)或其他用戶標(biāo)準(zhǔn)體系的數(shù)據(jù)。

（4）標(biāo)準(zhǔn)宣貫及標(biāo)準(zhǔn)化知識普及

標(biāo)準(zhǔn)館作為標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)收集與管理機(jī)構(gòu)，能及時獲得最新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)資訊，同時依托具備標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)素質(zhì)的工作人員，可為社會公眾或有特定需求的客戶提供某種新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫講解或其他特定服務(wù)。此外，在提供服務(wù)的過程中，通過講解標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識、開展答疑解惑專題活動、散發(fā)宣傳物和標(biāo)準(zhǔn)書籍等方式，助力客戶增長標(biāo)準(zhǔn)知識，樹立標(biāo)準(zhǔn)意識。

3 標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息化建設(shè)展望

3.1 需求導(dǎo)向，有重點(diǎn)地開展標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)資源建設(shè)[3]

雖然紹興市標(biāo)準(zhǔn)館目前館藏的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)資源總量已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和常用的國際、國外標(biāo)準(zhǔn)（ISO、IEC、ANSI、ASTM、BS、NF、DIN、JIS）[4]都有收藏，基本涵蓋了目前現(xiàn)行有效的各類各級標(biāo)準(zhǔn)，但仍然存在重復(fù)收集與有所遺漏的現(xiàn)象。例如印度、加拿大等國的國家標(biāo)準(zhǔn)，以及國內(nèi)、國際上的一些專業(yè)團(tuán)隊(duì)（學(xué)會、協(xié)會）標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上存在一定的用戶需求，但由于客戶需求對接不精準(zhǔn)、購買版權(quán)價格高等原因，幾乎沒有收藏。另外，紹興特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及主要出口產(chǎn)品等領(lǐng)域的部分相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，由于購買渠道不暢的原因，存在一定缺失。

在人力、財(cái)力有限的情況下，不可能收集到所有的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)資源。因此，應(yīng)在對客戶的真實(shí)需求和國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)真實(shí)情況兩個方面深入了解的基礎(chǔ)上，同時兼顧滿足地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求，有重點(diǎn)地、穩(wěn)定且連續(xù)地拓寬館藏范圍和內(nèi)容。

3.2 以人為本，打造復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍

標(biāo)準(zhǔn)館工作人員一般具備一定的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)素養(yǎng)，但標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息化建設(shè)需要運(yùn)用大量的電子設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，這就需要工作人員能熟練運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)。作為提供標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)收集、加工與服務(wù)的機(jī)構(gòu)，工作人員還需要具備標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息資源管理和信息分析能力。針對上述人才需求，一方面要有針對性地引進(jìn)具備良好業(yè)務(wù)能力的高素質(zhì)人才，另一方面，更為重要的是需對現(xiàn)有工作人員進(jìn)行有目標(biāo)、有計(jì)劃、分層次、可持續(xù)地學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。在修煉內(nèi)功的基礎(chǔ)之上，發(fā)展“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，積極尋求與高校、科研院所等單位的合作，建立全市標(biāo)準(zhǔn)化專家學(xué)者數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)人才共享、資源共建、合作共贏。

3.3 加大投入，拓寬建設(shè)資金渠道

當(dāng)前，世界標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的品種和數(shù)量呈幾何級數(shù)增長態(tài)勢，標(biāo)準(zhǔn)更替迭代速度不斷加快，購買標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用也隨之每年遞增。同時，標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的加工，尤其是特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專題庫建設(shè)的不斷深入完善，也需要穩(wěn)定持續(xù)的資金投入。紹興市標(biāo)準(zhǔn)館應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化保障，多方籌措，加大財(cái)力、物力支持力度。一是以政府標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金為保障，每年投入一部分資金用于網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫更新、紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)收集等平臺基礎(chǔ)性建設(shè)，以便標(biāo)準(zhǔn)館正常運(yùn)作；二是從標(biāo)準(zhǔn)館全年工作業(yè)務(wù)收入中劃撥出一部分，作為標(biāo)準(zhǔn)館運(yùn)作的補(bǔ)充資金；三是通過科研項(xiàng)目立項(xiàng)獲得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

3.4 優(yōu)化升級，提高標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息服務(wù)水平

現(xiàn)階段，紹興市標(biāo)準(zhǔn)館可提供的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息服務(wù)方式大部分還停留在網(wǎng)上、電話咨詢，線下現(xiàn)場辦理的階段。為了提供更加便捷高效的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)，應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，搭建標(biāo)準(zhǔn)綜合管理系統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)綜合管理系統(tǒng)的構(gòu)建統(tǒng)一了對外服務(wù)窗口和客戶信息系統(tǒng)，一方面，標(biāo)準(zhǔn)館工作人員可結(jié)合客戶的特定需求，提供標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息服務(wù)，如設(shè)置好變量后，由系統(tǒng)自動提供標(biāo)準(zhǔn)跟蹤信息，及時向企業(yè)定制發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)作廢、變更信息，為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支持；另一方面，客戶也可以通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的直接下單、實(shí)時跟蹤、成果查詢等操作。

參考文獻(xiàn)

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