新形勢下基層黨校加強(qiáng)黨性教育的實(shí)踐與探索

晉其雄

黨的十九大在北京勝利召開，中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全面從嚴(yán)治黨的歷史新周期。中央高度重視黨校黨性教育，并針對黨校黨性教育提出新要求。習(xí)近平總書記指出“從嚴(yán)治黨既要靠教育又要靠制度，剛?cè)岵?jì)，并且要同時(shí)同向發(fā)力”他還指出：“求木之長者，必固其根本?！被鶎狱h校是培養(yǎng)縣市一級科級以下黨員干部的主渠道，在主體班的學(xué)習(xí)中，要更注重培養(yǎng)黨員干部在工作和生活中提高黨性修養(yǎng)。

1黨性教育培訓(xùn)在基礎(chǔ)黨校中的普遍性問題

1.1 基層黨校黨性教育的理論實(shí)用性和針對性不足

黨校黨性教育的理論規(guī)律比較匱乏，同時(shí)，還存在著理論抽象、片面，教育方式方法相對固化的問題。很多黨性教育課程都是簡單的理論論證和教師的口頭說教，課堂上呈現(xiàn)的多數(shù)是抽象的理論教育，對現(xiàn)實(shí)問題的剖析內(nèi)容很少，甚至沒有新時(shí)期的理論實(shí)踐內(nèi)容，很多教師僅僅把黨性教育當(dāng)作簡單的知識灌輸來對待。在教學(xué)過程中，黨校各別教師在課堂上過分強(qiáng)調(diào)黨性的崇高，不深入分析黨性的來源，使學(xué)員對黨性的理解局限與思想上，而忽視了黨性也是一個(gè)生活實(shí)踐問題。這種黨性教育沒有實(shí)用性，無法解決學(xué)員最關(guān)心、最急需解決的問題，無法把握學(xué)員的思想動態(tài)，也就無法有針對性地因材施教。

1.2 基層黨校黨性教育的理想信念持守性不足

共產(chǎn)主義理想信念是黨性教育中不能繞也繞不過去的話題，黨校黨性教育存在的理想信念教育針對性不足，是不爭的事實(shí)。對一個(gè)黨性教育的工作者來說，育人者先育己是一個(gè)普通的道理，如果教育者本人對黨性都持有懷疑態(tài)度，是不可能講出讓人信服的內(nèi)容的。如何使黨校黨性教育者增強(qiáng)理想信念的堅(jiān)定性和持守性已經(jīng)受到廣泛的關(guān)注和研究，但仍有教師會在公共場合或不恰當(dāng)?shù)膱龊习l(fā)出質(zhì)疑馬克思主義的聲音，作出不合身份的論述，這些則提醒我們必須重視黨性教育者自己的理想信念立場，這是影響黨性教育有效性的突出問題。受教育者中也有對中國特色社會主義理論持懷疑態(tài)度的，對共產(chǎn)主義理想信念將信將疑，如何解決這個(gè)問題是黨校黨性教育應(yīng)該注意和解決的問題。

1.3 基層黨校黨性教育的教學(xué)主體創(chuàng)造活力不足

從黨校黨性教育的教育主體角度看，主要存在的問題是創(chuàng)造活力不足。如：第一，黨校教師不善教。教學(xué)思路固化，方式方法老套，在激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性上動力不足，教育教學(xué)的內(nèi)容空洞、無用引起學(xué)員反感。采用單一的教學(xué)模式，不及時(shí)使用新方法，不能引起學(xué)員的共鳴。第二，黨校教學(xué)不深入。有的黨性教育課堂上，老師只是照本宣科，不能理論聯(lián)系實(shí)際；有的只談現(xiàn)象，不深入揭示本質(zhì)。有的只講問題的淺顯內(nèi)涵，不深入剖析出現(xiàn)問題的原因，也提不出針對性強(qiáng)的對策。黨校在設(shè)置黨性教育課程時(shí)，不注重理論鋪墊與內(nèi)容延伸，往往就一個(gè)理論點(diǎn)空泛講授，造成學(xué)員學(xué)習(xí)興趣低落，不能產(chǎn)生良好的學(xué)習(xí)效果。這讓學(xué)員在學(xué)習(xí)的過程中，缺乏積極性和滿足感，并沒有讓教學(xué)與學(xué)員形成思想上的共鳴。第三，有的教育活動形式大于內(nèi)容。黨校開展黨性教育普遍習(xí)慣相互探討借鑒，這必然導(dǎo)致黨性教育的形式千篇一律。并不是說黨校之間不能相互借鑒，而是不合理的照搬照抄會造成形式大于內(nèi)容，會使形式主義泛濫，嚴(yán)重影響黨性教育的效果，使學(xué)員學(xué)習(xí)上產(chǎn)生疲憊的心理。

2 提高基層黨校黨性教育實(shí)效性的實(shí)踐和探索

2.1 正確認(rèn)識黨性教育，堅(jiān)持黨校姓黨的根本原則

黨校教育必須堅(jiān)持“黨校姓黨”這一基本原則，這是黨校區(qū)別于其他普通學(xué)校的基本標(biāo)志。第一，必須堅(jiān)持正確政治方向，這是黨校辦學(xué)的首要要求，也是黨校姓黨的最重要標(biāo)志。要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，密切圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，始終保持思想行動與黨中央一致。第二，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，在教研工作中要加強(qiáng)對學(xué)員實(shí)事求是方面的教育，引導(dǎo)學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際，積極開展調(diào)查研究、民主討論活動，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。第三，要樹立按需培訓(xùn)意識。根據(jù)黨中央與上級政府對黨性教育工作的要求，基層黨校要會同縣級干訓(xùn)管理部門與學(xué)員所在單位加強(qiáng)溝通會商。通過“菜單選學(xué)”的方式開展需求調(diào)研工作，確定黨校教育的相關(guān)專題菜單，再由學(xué)員所在單位與學(xué)員個(gè)人自行選擇。最后，根據(jù)選學(xué)結(jié)果開設(shè)相關(guān)培訓(xùn)課程，安排培訓(xùn)班次。

2.2 扎實(shí)開展黨性分析

黨性分析是進(jìn)行黨性鍛煉的重要方法和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是各級黨校對干部進(jìn)行黨性教育的必修項(xiàng)目。我縣黨校近年來在科級班和中青年干部培訓(xùn)班中開展黨性分析活動，逐步形成了一套流暢的程序和環(huán)節(jié)。入學(xué)之初，即由經(jīng)驗(yàn)豐富的老師就“如何進(jìn)行黨性分析”進(jìn)行詳細(xì)講解，要求學(xué)員利用業(yè)余時(shí)間撰寫黨性分析材料。黨性分析活動在異地革命傳統(tǒng)教育期間開展，一般安排在現(xiàn)場體驗(yàn)式教學(xué)之后，分小組進(jìn)行，每名學(xué)員就個(gè)人的理想信念、宗旨意識、工作作風(fēng)、紀(jì)律意識、廉潔意識、理論修養(yǎng)等方面的表現(xiàn)和問題進(jìn)行深入剖析，發(fā)言后由小組其他學(xué)員進(jìn)行點(diǎn)評或批評，每小組配備 1 名指導(dǎo)老師或干部進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督?；顒咏Y(jié)束后由班級學(xué)習(xí)委員匯總黨性分析材料，并進(jìn)行全班黨性分析總結(jié)。由于此前進(jìn)行過現(xiàn)場教學(xué)，學(xué)員受到強(qiáng)烈的視覺震撼，隨后的這種黨性分析更容易觸動靈魂。

2.3 與當(dāng)前黨建工作重點(diǎn)相結(jié)合，將黨性教育落到實(shí)處

黨性教育效果如何，最終取決于學(xué)員是否能將教育的內(nèi)容“內(nèi)化”入心，提高黨性修養(yǎng)，同時(shí)“外化”為行動，落實(shí)到實(shí)際工作中。因此，黨校在安排黨性教育時(shí)，必須注重與當(dāng)前黨建重點(diǎn)工作相結(jié)合。十八大以來，在從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)反腐倡廉教育的大背景下，我校堅(jiān)持邀請縣（區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)主體班課堂，講解黨風(fēng)廉政建設(shè)最新形勢；設(shè)置“‘一把手講廉政”系列課程，邀請區(qū)內(nèi)其它部門的一把手授課。在群眾路線教育實(shí)踐活動中，每期主體班都安排了相關(guān)課程，邀請區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)走上主體班講臺，講解當(dāng)前如何踐行群眾路線；開展“兩學(xué)一做”活動以來，在科級班和中青班設(shè)置了“增強(qiáng)四個(gè)意識，爭做合格黨員”“學(xué)黨章講黨性守規(guī)矩”等課程。此外，還在能力培訓(xùn)模塊設(shè)置法律、審計(jì)等相關(guān)內(nèi)容，以提升學(xué)員預(yù)防腐敗的能力，促使學(xué)員在實(shí)際工作中自覺提高黨性意識。

2.4 對黨性教育效果進(jìn)行科學(xué)考核

首先要從嚴(yán)治校，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)工作中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》和其他相關(guān)要求，制定完善《學(xué)員守則》和《學(xué)員管理規(guī)定》，把“從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理”的要求貫徹落實(shí)到學(xué)員的管理上，監(jiān)督學(xué)員自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。我校根據(jù)中組部的文件精神，也制訂了《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)員培訓(xùn)期間的活動，突出從嚴(yán)治校。其次要堅(jiān)持從嚴(yán)治學(xué)，把黨性教育滲透于教學(xué)過程始終，使黨員干部每參加一次培訓(xùn)就接受一次嚴(yán)格的黨性鍛煉。區(qū)縣組織部門應(yīng)發(fā)揮作用，為黨校配備黨性強(qiáng)、具有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的專兼職聯(lián)絡(luò)員，全程參與督導(dǎo)黨性教育活動，對學(xué)員在黨性中的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)考核?；鶎狱h校應(yīng)會同組織部門，制定《學(xué)員黨性鍛煉考核辦法》，將學(xué)員的學(xué)風(fēng)、學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績等情況納入考核，并將考核結(jié)果反饋給組織部門和學(xué)員所在單位，以此促進(jìn)學(xué)員自覺進(jìn)行黨性鍛煉，提升黨性教育的效果。此外，基層黨校還應(yīng)充分發(fā)掘本地區(qū)的黨性教育資源，建立有特色的黨性教育基地，突出黨性教育的本土化特點(diǎn)。

3 小結(jié)

黨性教育是黨校工作中的重中之重，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。根據(jù)當(dāng)前基層黨校干部教育培訓(xùn)工作開展過程中存在的問題，采用與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)內(nèi)容和具有針對性的教學(xué)方式，創(chuàng)新基層黨校干部教育培訓(xùn)的考評機(jī)制，從而有效提升基層黨校干部教育培訓(xùn)工作的水平。通過采用這樣的黨員干部教育培訓(xùn)方法和探索，能夠全面提高基層干部的思想政治素質(zhì)，提高基層黨員干部的辦公效率，真正達(dá)到培育優(yōu)秀基層黨員干部的目的，以便能夠更好的為國家黨政建設(shè)貢獻(xiàn)自身的力量。

（作者單位：扎西干部學(xué)院）