公共管理視角下社會化服務(wù)淺析

摘要：伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對社會化服務(wù)的要求越來越高，傳統(tǒng)的社會化服務(wù)模式已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要，因此，在社會的角度上，完善保障化服務(wù)是未來發(fā)展的大勢所趨。給予相應(yīng)的財務(wù)社會保障措施，能夠促進社會化服務(wù)事業(yè)的不斷進步，提升公共管理視角下社會服務(wù)的價值，與現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展不謀而合。借鑒公共管理的相關(guān)理論，發(fā)揮社會化服務(wù)的作用，充分利用政府職能，從而促進公共管理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的順利進行。

關(guān)鍵詞：公共管理 社會服務(wù) 政府職能

一、公共管理視角與社會化服務(wù)的關(guān)系

公共管理與社會服務(wù)緊密銜接，公共管理的作用是能夠為社會提供更好的服務(wù)。同樣，社會化服務(wù)也離不開公共管理。公共管理是以政府為核心的各個部門資源整合形成的一種力量。充分運用了政治、經(jīng)濟、法律等領(lǐng)域的規(guī)律和方法，強化政府的職能，提升公共服務(wù)的品質(zhì)。公共管理方面的工作涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化、休閑等各方面的人才。公共管理與和諧社會的構(gòu)建是21世紀新的時代使命，有效地提升公共管理的投入力度，能夠為社會化服務(wù)的發(fā)展筑牢根基。

二、公共管理視角下社會化服務(wù)的作用

在公共管理視角下，更多社會服務(wù)的踐行都起到了重要的作用和意義。社會的和諧發(fā)展離不開各個企業(yè)的協(xié)同配合以及共同努力。

（1）在公共管理視角下，社會化服務(wù)的踐行關(guān)系到社會責任。由于市場經(jīng)濟體制的不完善，各階層社會利益上存在矛盾，社會服務(wù)能夠弱化矛盾，解決信息不對稱的現(xiàn)狀，是發(fā)展教科文體衛(wèi)等公共事業(yè)的重要保障，為社會公眾參與文化經(jīng)濟活動提供契機，對宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定起到了間接的作用，影響了市場秩序和社會秩序。（2）緩解社會公共事業(yè)的壓力，能夠緩解各類較為突出的矛盾和問題。有助于健全公共服務(wù)供給的體制改革，能夠在大眾心中樹立以公共服務(wù)為核心的價值觀念。（3）能夠吸引公眾參與公共服務(wù)的管理，推動公共服務(wù)的監(jiān)督，提高資源的配置效率。

三、公共管理視角下社會化服務(wù)路徑探析

（一）增強創(chuàng)新理念，用全新的視角看待社會化服務(wù)

推動區(qū)域性管理更加常態(tài)化，增加公共管理隊伍素質(zhì)，做好公共管理事業(yè)的宣傳工作，立足市場，與時俱進。社會化服務(wù)是社會保障的“安全網(wǎng)”和“減震器”，可降低社會壓力，增強公共管理事業(yè)的市場黏性。

（二）健全公共服務(wù)的供給機制，加強公共服務(wù)的管理與監(jiān)督。推進信息平臺和網(wǎng)絡(luò)營銷渠道平臺建設(shè)，建立獨立的微信公眾號，發(fā)布相關(guān)文章。建立完備的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，增加基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。線下線上渠道互補融和，并開啟公共服務(wù)的監(jiān)督機制，包括公共物品的保管，公共器材的維護，等等。

（三）建立深化社會化服務(wù)體系，加強社會化服務(wù)建設(shè)。制訂社會化服務(wù)目標，加強政策引導(dǎo)和組織上的管理。順應(yīng)社會化服務(wù)的發(fā)展軌跡，提高社會化服務(wù)的質(zhì)量以及服務(wù)的范圍。

四、高職院校如何培養(yǎng)社會化服務(wù)優(yōu)秀人才

培養(yǎng)定位目標，確定未來社會就業(yè)所需要哪些具體的應(yīng)用型人才，在校園基礎(chǔ)課程建設(shè)上存在哪些不足及需要改進的地方；調(diào)查人才市場需求結(jié)構(gòu)，并在高職院校中配比專業(yè)設(shè)置，適應(yīng)人才發(fā)展需求，培養(yǎng)特色。課程設(shè)置切勿偏離市場。平衡理論與實踐教學(xué)，并注重專業(yè)技能的評估。實現(xiàn)政府、校園、企業(yè)與行業(yè)之間的對接，為企業(yè)儲蓄和選拔優(yōu)秀人才。更新教材選用和教材設(shè)計，培養(yǎng)優(yōu)秀的教材編寫團隊，并定期在校園內(nèi)發(fā)布期刊，落實校園和企業(yè)多元化的培養(yǎng)模式。針對社會服務(wù)性不足、社會貢獻性不大等問題，為學(xué)生提供更多的實訓(xùn)機遇和實訓(xùn)考核培養(yǎng)的平臺。鼓勵學(xué)生設(shè)計、研發(fā)產(chǎn)品，出專利，為社會化服務(wù)貢獻綿薄之力。

五、公共管理視角下社會化服務(wù)的未來展望

在公共管理的具體項目上整合企業(yè)供應(yīng)鏈機制，保證各道工序的緊密銜接。建立企業(yè)各部門“利益共享，風險共擔”的觀念，并為公共管理事業(yè)每月支付一定比例的資金，作出理性的市場預(yù)估分析，穩(wěn)定供應(yīng)鏈條。建立長期的保障機制，做好信息流、物流以及資金的控制。協(xié)調(diào)好內(nèi)部供應(yīng)鏈和外部供應(yīng)鏈，管理者要增強供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略意識，對供應(yīng)鏈內(nèi)的成員缺乏條例性的約束會出現(xiàn)目標沖突的現(xiàn)狀，必須進行及時的調(diào)整。（1）改善生產(chǎn)工序，提高生產(chǎn)周轉(zhuǎn)運作效率，加快生產(chǎn)進度，利用好有利于生產(chǎn)的周邊優(yōu)質(zhì)資源。（2）實行績效考評政策，按生產(chǎn)件數(shù)對工作人員工資實行額外加成。（3）定期進行員工自檢和員工互檢，保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)能。建立企業(yè)特色化管理模式，增強企業(yè)品牌管理意識。開展員工內(nèi)部的企業(yè)管理知識培訓(xùn)活動。打造品牌隊伍，通過推廣，提高企業(yè)知名度。強化企業(yè)的市場定位，確立企業(yè)管理的核心價值體系，優(yōu)化品牌戰(zhàn)略整合，建立完整的標準化管理體系，完善標準化管理模式。

參考文獻：

[1]劉玉樂，胡偉.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的探究[J].農(nóng)機化研究，2006（09）.

[2]張悅丹.論公共管理事業(yè)中的農(nóng)業(yè)機械化管理及服務(wù)[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013（06）.

（作者簡介：趙曉倩，女，研究生，中共鐵嶺市委黨校，講師，研究方向 ：公共管理）（責任編輯 劉月嬌）