高職院?！爱a(chǎn)教融合”生態(tài)圈構(gòu)建

[摘要]高職院校與企業(yè)合作辦學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的有效方式。文章首先論述了構(gòu)建“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈的必要性：高職院校自身發(fā)展的需要，企業(yè)獲取人力資源的需要。然后分析了“產(chǎn)教融合”生態(tài)體系中主要角色的定位與影響：政府是校企合作的統(tǒng)籌群體，高校是校企合作的積極群體，企業(yè)是校企合作的關(guān)鍵群體。最后提出了高職院校“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈構(gòu)建策略：政府主導(dǎo)構(gòu)建校企合作保障機(jī)制，加強(qiáng)校企合作內(nèi)涵對(duì)接，構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]高職院校 產(chǎn)教融合 生態(tài)圈構(gòu)建

[作者簡(jiǎn)介]徐曉菁（1985- ），女，江蘇常州人，上海工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士。（上海 201806）

[課題項(xiàng)目]本文系2017年中國(guó)智慧工程研究會(huì)“十三五”特殊教育規(guī)劃課題“地方高校產(chǎn)教融合生態(tài)圈建設(shè)研究”的階段性成果。（課題編號(hào)：ZKY20170225）

[中圖分類號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2018）12-0051-04

高職院校與企業(yè)合作辦學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的有效方式。近年來，眾多高職院校都在嘗試與企業(yè)建立校企合作辦學(xué)模式，事實(shí)證明這是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升高職院校辦學(xué)質(zhì)量、有效補(bǔ)充企業(yè)人力資源的多贏舉措。

一、構(gòu)建“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈的必要性

（一）高職院校自身發(fā)展的需要

“產(chǎn)教融合”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職院校提出的客觀要求，也是高職院校自身發(fā)展的內(nèi)在需求。當(dāng)前，高職院校存在的問題主要有：第一，辦學(xué)模式陳舊，多沿襲改革開放初期的技術(shù)工人培養(yǎng)模式，專業(yè)設(shè)置單一且缺乏科學(xué)性，同時(shí)在教育理念、教學(xué)方式等方面也缺乏創(chuàng)新；第二，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，教育分工不明確，教師隊(duì)伍的整體專業(yè)素質(zhì)有待提高；第三，教學(xué)資源不足，經(jīng)費(fèi)來源單一，教學(xué)成果缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

為切實(shí)解決以上問題，高職院校應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展的不足，通過“產(chǎn)教融合”與企業(yè)建立穩(wěn)定的人才培養(yǎng)模式。第一，以提升就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)對(duì)課程設(shè)置和教學(xué)方式進(jìn)行改革?！爱a(chǎn)教融合”之后，高職院?？梢杂械姆攀傅貏?chuàng)建新興學(xué)科、做強(qiáng)社會(huì)急需學(xué)科，更有針對(duì)性地調(diào)配有限的教學(xué)資源。第二，改良教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以學(xué)科改革和教學(xué)方式創(chuàng)新為契機(jī)，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提拔專業(yè)能力強(qiáng)的教師，營(yíng)造教師積極提升自我能力、比拼教學(xué)質(zhì)量的環(huán)境。第三，彌補(bǔ)教學(xué)資源的不足。“產(chǎn)教融合”之后，學(xué)生將有更多的機(jī)會(huì)參與到企業(yè)實(shí)踐中，企業(yè)實(shí)際上對(duì)這些學(xué)生承擔(dān)了更多的培養(yǎng)工作。這有利于讓學(xué)生將校內(nèi)學(xué)到的理論知識(shí)與企業(yè)實(shí)踐有效結(jié)合，讓學(xué)校和企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。

高職院校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有相互依存的關(guān)系。一方面，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要高職院校為其提供大量的人力資源。高職院校通過市場(chǎng)調(diào)研與考察，明確市場(chǎng)人才需求動(dòng)態(tài)，并據(jù)此進(jìn)行專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)模式設(shè)置；同時(shí)，借助校企合作建立校外實(shí)踐基地，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)，從而為企業(yè)輸送高素質(zhì)應(yīng)用型人才，進(jìn)而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠促進(jìn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做堅(jiān)強(qiáng)的后盾，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，教育規(guī)模才能不斷擴(kuò)大，教育質(zhì)量才能得以提高。

（二）企業(yè)獲取人力資源的需要

企業(yè)之間的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上比拼的是員工的能力，現(xiàn)在，越來越多的企業(yè)意識(shí)到這一點(diǎn)并充分認(rèn)同“以人為本”的公司文化。企業(yè)通過社招尋找優(yōu)秀的人才是比較困難的，而要留住優(yōu)秀的人才則更難，可以說，如何留住人才對(duì)各類企業(yè)而言是一個(gè)十分重要的管理課題。

企業(yè)與高職院校開啟“產(chǎn)教融合”模式后，可以有大量穩(wěn)定的學(xué)生資源注入企業(yè)。前期雖然會(huì)增加企業(yè)的培養(yǎng)成本，但最終企業(yè)能夠從學(xué)生中培訓(xùn)和挑選出能力比較強(qiáng)的優(yōu)秀人才。同時(shí)，學(xué)生通過一段時(shí)間的企業(yè)實(shí)踐后也更容易認(rèn)同企業(yè)的文化、進(jìn)一步提升工作技能。

二、“產(chǎn)教融合”生態(tài)體系中主要角色的定位與影響

（一）政府是校企合作的統(tǒng)籌群體

“產(chǎn)教融合”是一種新型職業(yè)教育發(fā)展理念。政府在職業(yè)教育發(fā)展中必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。如何實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)教融合”理念與高職教育的融合，如何協(xié)調(diào)高職院校與企業(yè)的合作關(guān)系、資源配置關(guān)系等，都是需要政府參與管理的內(nèi)容。地方政府應(yīng)對(duì)高職院校與企業(yè)的合作進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理，構(gòu)建秩序穩(wěn)定、方法科學(xué)、管理得當(dāng)?shù)母呗氃盒！爱a(chǎn)教融合”生態(tài)圈。

當(dāng)前，高職院校與企業(yè)合作的形式是豐富多樣的，但合作大多是短期的、簡(jiǎn)單的、不規(guī)范的。合作雙方僅借助合同規(guī)范各自行為，政府參與管理程度較低。由于校企合作過程中雙方的權(quán)利義務(wù)缺乏規(guī)范，導(dǎo)致學(xué)校在與企業(yè)履行合約時(shí)相應(yīng)的合作內(nèi)容往往無法兌現(xiàn)。政府應(yīng)作為校企合作的統(tǒng)籌群體，在鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)積極進(jìn)行校企合作的同時(shí)，制定相關(guān)政策法規(guī)、管理制度、協(xié)調(diào)機(jī)制等，將學(xué)校與企業(yè)間的自由合作納入政府管理中，建設(shè)規(guī)范的政府監(jiān)督與管理體系，從而切實(shí)保護(hù)校企雙方的利益，提高高職院校的教育水平。

（二）高校是校企合作的積極群體

在校企合作中，高職院校是合作的主動(dòng)方，需要通過主動(dòng)尋求與學(xué)校合作辦學(xué)的企業(yè)來為自身發(fā)展?fàn)幦「嗟慕逃Y源。當(dāng)前，高職院校與企業(yè)的合作形式非常豐富，有科研合作模式、實(shí)習(xí)基地模式、人才儲(chǔ)備交流模式等。通過校企合作，企業(yè)可以為自身發(fā)展提前儲(chǔ)備人才資源，高職院校可以達(dá)成提高學(xué)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量的目標(biāo)。高職院校作為校企合作的核心主體，應(yīng)積極規(guī)劃好合作細(xì)節(jié)，切實(shí)保證雙方利益，爭(zhēng)取互利雙贏。校企雙方的合作應(yīng)在一定的前提下進(jìn)行：首先，合作要保證高職院校的正常教學(xué)秩序與校園環(huán)境不受影響，實(shí)踐教學(xué)還要確保學(xué)生的人身安全；其次，合作要保證企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不受影響，實(shí)踐教育基地的建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)的開展都不應(yīng)過多地占用企業(yè)的人力與物力。

目前，校企合作已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要途徑，而在我國(guó)校企合作的潛力并沒有充分發(fā)揮出來，學(xué)校與企業(yè)都還處于探索嘗試階段，不可避免地會(huì)存在一些矛盾與利益沖突。

（三）企業(yè)是校企合作的關(guān)鍵群體

在“產(chǎn)教融合”的辦學(xué)模式中，企業(yè)扮演著關(guān)鍵角色，企業(yè)的發(fā)展方向、產(chǎn)能和效益對(duì)高職院校和學(xué)生發(fā)展都有著至關(guān)重要的影響。高職教育要成為企業(yè)眼中的教育，即能夠反映企業(yè)需求；也要成為企業(yè)手中的教育，即能夠使企業(yè)參與其中；還要成為企業(yè)心中的教育，即能夠使企業(yè)滿意。

在校企合作中，企業(yè)的發(fā)展是關(guān)鍵。高職教育的最終目的是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才與技術(shù)支持，而企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，只有企業(yè)得到良好的發(fā)展才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，可以說企業(yè)是校企合作的關(guān)鍵群體。與高職院校主動(dòng)尋求企業(yè)合作相比，企業(yè)對(duì)校企合作多持觀望態(tài)度。這是因?yàn)殡m然與高職院校的合作可以在科研技術(shù)、人才儲(chǔ)備等方面為企業(yè)發(fā)展積累資源，但許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)會(huì)充分衡量人才儲(chǔ)備成本，在保證正常生產(chǎn)的前提下盡可能地降低運(yùn)營(yíng)成本，避免資金和人力資源的波動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成不必要的損失。

三、高職院?！爱a(chǎn)教融合”生態(tài)圈構(gòu)建策略

（一）政府主導(dǎo)構(gòu)建校企合作保障機(jī)制

1.政府部門提高校企合作的戰(zhàn)略意識(shí)?！爱a(chǎn)教融合”教育理念旨在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)的全面發(fā)展?！爱a(chǎn)教融合”教育模式的推行不僅需要學(xué)校與企業(yè)雙方的精誠(chéng)合作，更需要地方政府從促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，將高職教育改革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。同時(shí)，政府部門也應(yīng)從自身做起，轉(zhuǎn)變教育管理理念與思路，將“產(chǎn)教融合”理念融入高職教育管理規(guī)劃中，建立由政府主導(dǎo)、學(xué)校與企業(yè)共同參與的校企合作監(jiān)督管理平臺(tái)，提高校企合作的規(guī)范化程度和合作效率。

2.建立健全校企合作政策法規(guī)。政府作為“產(chǎn)教融合”教育模式的管理主體，應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)校企合作管理的制度化、規(guī)范化。第一，通過立法等方式明確參與合作與管理的各方的職責(zé)與權(quán)利，用明確的權(quán)責(zé)劃分制度指導(dǎo)校企合作高效進(jìn)行；第二，制定相關(guān)政策激勵(lì)企業(yè)積極參與校企合作，為高職院校爭(zhēng)取企業(yè)資源提供制度保障；第三，對(duì)“產(chǎn)教融合”中的“產(chǎn)”進(jìn)行規(guī)范化管理，如加強(qiáng)對(duì)校企合辦企業(yè)、校企合辦教育實(shí)踐基地的管理；第四，建立政府主導(dǎo)的糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)校企合作中出現(xiàn)的合作糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，在保證雙方利益的前提下提供最優(yōu)的解決辦法。

3.政府統(tǒng)籌搭建校企合作平臺(tái)。政府作為校企合作的管理者與主導(dǎo)者，應(yīng)該積極參與構(gòu)建校企合作平臺(tái)，促進(jìn)高職院校與企業(yè)對(duì)話協(xié)商、達(dá)成合作。第一，政府定期統(tǒng)計(jì)高職院校人才培養(yǎng)狀況和地區(qū)人才需求狀態(tài)，促進(jìn)高職院校與企業(yè)的信息交流，創(chuàng)造校企合作機(jī)遇；第二，政府圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，引導(dǎo)高職院校與企業(yè)共同制定職業(yè)崗位能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)；第三，政府鼓勵(lì)高職院校與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地、研發(fā)中心等，將人才培養(yǎng)與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，切實(shí)做到“產(chǎn)教融合”。

（二）加強(qiáng)校企合作內(nèi)涵對(duì)接

1.學(xué)科專業(yè)設(shè)置對(duì)接產(chǎn)業(yè)崗位群。高職院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求，換言之，高職院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置應(yīng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)崗位群。高職院校應(yīng)結(jié)合政府關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)去向的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，充分研究市場(chǎng)與企業(yè)的需求，以期優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)方案。

2.學(xué)校教學(xué)內(nèi)容對(duì)接崗位需求。實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容與崗位需求的對(duì)接是“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈構(gòu)建的必然過程。高職院校教學(xué)內(nèi)容與崗位需求的對(duì)接體現(xiàn)在理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐技能學(xué)習(xí)兩方面：第一，高職院校應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)、專業(yè)的理論知識(shí)教學(xué)，并制定完善的考核評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，提高實(shí)踐能力在學(xué)生評(píng)價(jià)中的權(quán)重，將理論考核和實(shí)踐能力考核有機(jī)結(jié)合起來；第二，高職院校應(yīng)推進(jìn)實(shí)踐基地建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)踐技能教學(xué)與崗位實(shí)習(xí)，為學(xué)生畢業(yè)后能更好地適應(yīng)崗位需求打下良好的基礎(chǔ)。

3.學(xué)校教學(xué)過程對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)過程。將學(xué)校教學(xué)過程與企業(yè)生產(chǎn)過程相結(jié)合是構(gòu)建“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈的關(guān)鍵。它要求學(xué)生在完成校內(nèi)理論學(xué)習(xí)與基礎(chǔ)實(shí)踐技能學(xué)習(xí)以后，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，參與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，繼續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)技能。

4.學(xué)歷證書對(duì)接職業(yè)資格證書。為實(shí)現(xiàn)高職院校學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的對(duì)接，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)強(qiáng)化參與力度，制定專業(yè)化的、符合行業(yè)技能要求的高職院校課程考查標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，可以由行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)行業(yè)內(nèi)部認(rèn)定的職業(yè)資格證書，并推薦優(yōu)秀學(xué)生參加全國(guó)職業(yè)資格認(rèn)證考試，從而將學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書進(jìn)行對(duì)接，提高學(xué)生的就業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（三）構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)機(jī)制

“產(chǎn)教融合”教育模式不僅僅包括課堂理論授課，還包括實(shí)踐教學(xué)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐等內(nèi)容，具有參與主體多樣化、授課方式多樣化、利益關(guān)聯(lián)多樣化的特點(diǎn)，這決定了“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該是多樣的。

1.學(xué)校和企業(yè)自身的內(nèi)部評(píng)價(jià)。學(xué)校內(nèi)部教學(xué)評(píng)價(jià)主要包括學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)三個(gè)方面，并且以學(xué)校評(píng)價(jià)為主。第一，學(xué)校評(píng)價(jià)由學(xué)校組織評(píng)價(jià)小組進(jìn)行操作，主要針對(duì)教師授課方式與課堂內(nèi)容的科學(xué)性、學(xué)生課堂學(xué)習(xí)效率與考核成績(jī)以及社會(huì)滿意度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。學(xué)校評(píng)價(jià)主要反映專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性、教師授課情況以及學(xué)生學(xué)習(xí)情況。第二，教師評(píng)價(jià)由參與“產(chǎn)教融合”的教師來進(jìn)行操作，主要針對(duì)專業(yè)設(shè)置、理論課程內(nèi)容設(shè)置、學(xué)生考核方式制定等進(jìn)行評(píng)價(jià)。教師評(píng)價(jià)主要反映課程內(nèi)容的合理性與學(xué)生學(xué)習(xí)情況。第三，學(xué)生評(píng)價(jià)由參與“產(chǎn)教融合”的學(xué)生來進(jìn)行操作，主要針對(duì)教師授課方式與學(xué)生的接受程度等進(jìn)行評(píng)價(jià)，是學(xué)生個(gè)人需求的體現(xiàn)。

企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)由企業(yè)內(nèi)部技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行操作，主要關(guān)注學(xué)生對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的學(xué)習(xí)情況。企業(yè)可以通過內(nèi)部評(píng)價(jià)為實(shí)習(xí)學(xué)生提供更多學(xué)習(xí)新技術(shù)、新思路的機(jī)會(huì)，這有利于保持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、保障企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。

2.政府和行業(yè)組織的質(zhì)量評(píng)價(jià)。政府和行業(yè)組織作為“產(chǎn)教融合”的參與者，也需要參與“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈構(gòu)建評(píng)價(jià)。具體包括：第一，政府作為主導(dǎo)者，主要責(zé)任在于通過協(xié)調(diào)高職院校與企業(yè)的合作，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，政府主要對(duì)高職院校就業(yè)率與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二，行業(yè)組織主要參與校企合作中實(shí)踐技能教學(xué)成果的評(píng)價(jià)，具體體現(xiàn)為對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能掌握情況與職業(yè)資格獲取情況的評(píng)估。

當(dāng)前，社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)對(duì)人才的能力要求越來越高。構(gòu)建“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈能夠克服當(dāng)前高等職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)中存在的不足，提升學(xué)生的就業(yè)能力。未來政府、企業(yè)和高職院校還需加強(qiáng)溝通，掃除校企合作、產(chǎn)教融合的阻礙，增強(qiáng)企業(yè)參與校企合作的信心，為深化校企合作奠定基礎(chǔ)。

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