財(cái)務(wù)知識(shí)在法院執(zhí)行工作中的應(yīng)用研究

郭怡靜

摘 要：目前法院在審理案件的時(shí)候，往往會(huì)受到社會(huì)和法律等方面因素的影響，從而出現(xiàn)執(zhí)行困難的現(xiàn)象，是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。作為法院中的執(zhí)行人員兼財(cái)務(wù)人員，筆者發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)知識(shí)在案件的執(zhí)行工作中有著積極作用，通過查明被執(zhí)行人在銀行的資金情況，可以有效地提高案件的執(zhí)行效果。因此本文主要分析了財(cái)務(wù)知識(shí)在法院執(zhí)行工作的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)知識(shí)；執(zhí)行工作；法院

一、妨礙法院執(zhí)行工作的主要表現(xiàn)

1.公開抗法

公開抗法主要指的就是被執(zhí)行者對(duì)法院的有關(guān)判決以及法院判決被執(zhí)行者需要履行的義務(wù)，公開做出不協(xié)助行為或者是直接的拒絕，此種抗法主要分為兩種，其一是被執(zhí)行人為了抵抗法院做出的判決，將其名下的資金和財(cái)產(chǎn)通過秘密渠道進(jìn)行轉(zhuǎn)移，在此種狀況下，法院清楚被執(zhí)行人是有能力履行判決，但由于找不到被執(zhí)行者的資產(chǎn)或者是對(duì)被執(zhí)行者的資產(chǎn)不能夠進(jìn)行控制，從而導(dǎo)致判決沒有辦法執(zhí)行；其二是被執(zhí)行者對(duì)于法院的判決使用暴力的方式來進(jìn)行抵賴，不愿意執(zhí)行法院的判決，在目前被執(zhí)行者不執(zhí)行判決的現(xiàn)象依舊存在，法律法規(guī)在其面前喪失了權(quán)威性。

2.不公開抗法

雖然被執(zhí)行者的不公開抗法表面看似對(duì)社會(huì)是沒有造成任何的明顯的影響或者是危害，但實(shí)際上對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害是比較大的，并且還會(huì)導(dǎo)致債權(quán)人從此對(duì)司法喪失信心，危及司法的權(quán)威性。不公開抗法主要表現(xiàn)為：其一，自然人為債務(wù)人，這種類型的被執(zhí)行者都打著出去打工的幌子跑出去躲避債務(wù)，并且其為了延長或者是徹底抵賴對(duì)債務(wù)的執(zhí)行，通常都會(huì)采取耍賴的方式來達(dá)到其目的，而且還有的債務(wù)人與債權(quán)人簽了和解協(xié)議之后，但是對(duì)于其應(yīng)該履行的債務(wù)責(zé)任仍舊無所作為；其二，一般企業(yè)會(huì)采取轉(zhuǎn)移或者是隱匿資金、抽逃資金等手段來躲避法院的判決；其三，企業(yè)為了隱匿資金，在銀行開設(shè)多個(gè)賬戶；其四，通過采取不明確的債權(quán)沖抵債務(wù)的手段來躲避法院已生效的判決，一般表現(xiàn)為，將還沒有被司法程序確認(rèn)的債權(quán)進(jìn)行債務(wù)沖抵，將不能轉(zhuǎn)讓的土地的使用權(quán)進(jìn)行債務(wù)沖抵，將還沒有被法定程序批準(zhǔn)的股權(quán)進(jìn)行債務(wù)沖抵；其五，使用各種方法和渠道隱匿和轉(zhuǎn)移產(chǎn)品設(shè)備以及原料，讓法院和債權(quán)人無法找到；其六，以次充好，將低價(jià)值的產(chǎn)品報(bào)出高價(jià)值，從而來轉(zhuǎn)移或者是消除負(fù)擔(dān)，一般表現(xiàn)為：使用違規(guī)的建筑；使用在我國境外不能銷售的產(chǎn)品；使用無價(jià)值已被淘汰的產(chǎn)品；使用不合標(biāo)準(zhǔn)的低價(jià)值產(chǎn)品。

二、出現(xiàn)以上抗拒方式的原因

1.較長的案件執(zhí)行時(shí)間

在一般情況下，經(jīng)濟(jì)糾紛通過司法程序解決需要經(jīng)過許多的審查程序，一般情況下從最初的案件受理一直到案件的審判結(jié)束都會(huì)需要很長的時(shí)間才能完成，甚至某些案件的完成需要幾個(gè)月時(shí)間，而且有的案件還無法按時(shí)完成。在案件的實(shí)際執(zhí)行工作中，若是被申請(qǐng)人對(duì)法院判決的義務(wù)拒絕履行時(shí)，此時(shí)法院就需要按照相應(yīng)的程序，與金融機(jī)構(gòu)和銀行進(jìn)行溝通，查詢其資產(chǎn)和資金的實(shí)際情況并進(jìn)行凍結(jié)。而通常這個(gè)過程同樣會(huì)花費(fèi)很長的時(shí)間，這是由于每一個(gè)金融機(jī)構(gòu)和銀行都需要時(shí)間來進(jìn)行查詢工作，而在查詢的過程中，被申請(qǐng)人就可能會(huì)趁著這個(gè)間隙將資金和資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，從而極大地增加了案件的執(zhí)行難度，就算最后法院將被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)追回了，但是這樣的工作效率實(shí)在太低了，并且會(huì)耗費(fèi)大量人力和時(shí)間。

2.審判工作和執(zhí)行工作不能進(jìn)行對(duì)接

在法院的工作過程中，案件審判的主要責(zé)任人是審判人員，對(duì)案件進(jìn)行審理并做出有效的法院判決，而對(duì)于案件最后判決的可行性并沒有充分的考慮，因此，若是審判人員對(duì)于案件進(jìn)行盲目審判，不僅解決不了當(dāng)事人之間的矛盾，可能反而還會(huì)將矛盾激化，從而致使簡單的矛盾變得復(fù)雜，所以審判人員在裁定并判決案件的時(shí)候，其做出的決定以及最后的結(jié)果一定要具有強(qiáng)大的說服力，同時(shí)還要多加考慮案件執(zhí)行工作的可行度，保證案件執(zhí)行工作的順利開展，從而解決當(dāng)事人之間的矛盾。

3.法院執(zhí)行人員素質(zhì)參差不齊

在法院案件執(zhí)行工作人員中，有部分是經(jīng)過正規(guī)的司法考試選拔出來的，這部分人員是擁有比較高的素質(zhì)，但還是有一部分執(zhí)行工作人員是從法警職務(wù)逐步轉(zhuǎn)任為執(zhí)行員，因此這部分人員的相關(guān)法律知識(shí)還不夠完備，綜合素質(zhì)不夠高。在我國目前各地區(qū)的法院中還普遍出現(xiàn)了斷層的現(xiàn)象，大部分有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)的法官都因?yàn)槟挲g大了而退休了，而補(bǔ)上來的新法官多數(shù)都是比較年輕的畢業(yè)生，雖然有著過硬的專業(yè)知識(shí)，但還不具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

三、財(cái)務(wù)知識(shí)在法院執(zhí)行工作中的具體應(yīng)用

1.分析被執(zhí)行人的實(shí)際資產(chǎn)情況

在法院執(zhí)行案件的過程中，若是出現(xiàn)拒絕履行債務(wù)或者是沒有能力償還債務(wù)的被執(zhí)行者，案件執(zhí)行的工作人員應(yīng)該在第一時(shí)間對(duì)債務(wù)人的實(shí)際資產(chǎn)情況進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，明確債務(wù)人的銀行存款賬號(hào)，以便于通過銀行來將債務(wù)人的資產(chǎn)情況進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，以保證案件更好執(zhí)行。由于行政干預(yù)以及地方保護(hù)主義等方面的影響，債務(wù)人和銀行保持著某些關(guān)聯(lián)，可能會(huì)故意設(shè)置一些障礙問題來干擾執(zhí)行工作的進(jìn)行，因此，法院的執(zhí)行人員一定要具備法律知識(shí)以外的審計(jì)、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)，從而避免被銀行和被執(zhí)行人所蒙騙。

一般企業(yè)在銀行的賬戶主要分為兩種，其一是專戶，另一個(gè)是基本賬戶，專戶主要指的是企業(yè)在銀行的專項(xiàng)資金賬戶，案件執(zhí)行工作人員進(jìn)行查詢工作的時(shí)候，必須要分析企業(yè)的專項(xiàng)資金賬戶并做出正確的判斷，如此才能將企業(yè)的專項(xiàng)資金狀況全面查清楚并進(jìn)行掌握，從而可以有效避免因?yàn)殄e(cuò)誤凍結(jié)賬戶導(dǎo)致的不良影響后果，正確掌握被執(zhí)行人的基本資金狀況，并實(shí)施凍結(jié)，保障案件執(zhí)行工作的后期順利開展。

案例1，某建設(shè)單位拖欠材料廠的資金，法院在執(zhí)行此案件中，執(zhí)行工作人員的工作沒有得到建設(shè)單位人員的配合，所以法院無奈之下只好執(zhí)行正常的法律程序，搜查了該建設(shè)單位的財(cái)務(wù)室，并要求建設(shè)單位提供相關(guān)的財(cái)務(wù)情況，執(zhí)行人員在檢查該單位的銀行往來賬戶憑證以及銀行日記賬時(shí)，發(fā)現(xiàn)該建設(shè)單位開設(shè)了許多個(gè)賬戶，并且大部分的原始憑證和同一個(gè)的銀行賬戶之間是有著聯(lián)系的，而賬戶之間有著大量的資金流動(dòng)，由此可以確定這是該單位的基本賬戶，執(zhí)行人員將此賬戶和銀行的打印單在進(jìn)行核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)此賬戶中有非常頻繁的資金往來，但是由于賬戶當(dāng)時(shí)的現(xiàn)存金額，與執(zhí)行目標(biāo)有一定的差距，為了不打草驚蛇，執(zhí)行人員并沒有凍結(jié)此賬戶，之后執(zhí)行人員對(duì)此賬戶進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)有大量的資金匯入此賬戶中，因此執(zhí)行人員立即將此賬戶凍結(jié)了，最后順利解決案件。

2.檢查銀行提供的單據(jù)

執(zhí)行人員在案件的執(zhí)行過程中，一定要做到認(rèn)真仔細(xì)，特別是在檢查銀行提供的單據(jù)時(shí)，需要對(duì)其中數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)的核查，并且在銀行不能協(xié)助工作時(shí)，執(zhí)行人員更加要對(duì)銀行提供的憑證進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地檢查，從中找到突破口。

案例2，法院在處理H公司拖欠D單位貨款案件時(shí)，是由于地方保護(hù)主義的原因，H公司在平時(shí)一直與銀行的合作關(guān)系保持得很好，法院在要求銀行劃撥資金的時(shí)候，銀行沒有要配合的意愿，在劃撥通知單下達(dá)之后，銀行沒有任何的動(dòng)作，執(zhí)行工作人員對(duì)劃撥情況進(jìn)行再次查詢時(shí)，發(fā)現(xiàn)銀行顯示資金已經(jīng)劃撥完成，同時(shí)還拿出了相關(guān)的憑據(jù)，但是執(zhí)行人員用自身具備的基礎(chǔ)票據(jù)知識(shí)，對(duì)憑據(jù)進(jìn)行仔細(xì)檢查發(fā)現(xiàn)，此憑據(jù)上的印章都還沒有完全干，并且還發(fā)現(xiàn)不相符的票據(jù)匯出印章時(shí)間，因此執(zhí)行工作人員對(duì)銀行提出了自己的質(zhì)疑，而銀行的工作人員也承認(rèn)了此票據(jù)是假的，執(zhí)行人員向銀行的領(lǐng)導(dǎo)人員說明了這一情況，并進(jìn)行了相應(yīng)的法制教育工作后，銀行領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤后也將資金進(jìn)行了劃撥，此案件最后順利了結(jié)。

3.查封財(cái)產(chǎn)要快準(zhǔn)

法院的工作人員在執(zhí)行案件的過程中，通常面臨的現(xiàn)場情況都是非常復(fù)雜的，而在執(zhí)行工作人員實(shí)施突擊工作的時(shí)候，被執(zhí)行人通常會(huì)采取相應(yīng)的手段將資金和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行隱匿和轉(zhuǎn)移，因此執(zhí)行人員在案件的執(zhí)行過程中，要認(rèn)真仔細(xì)觀察，不能漏掉任何一個(gè)可疑之處，只要是可疑的地方都要進(jìn)行仔細(xì)的檢查，同時(shí)還要時(shí)刻的注意被執(zhí)行人的一言一行，爭取找到可疑之處，特別是調(diào)查事業(yè)單位的時(shí)候，因?yàn)槭聵I(yè)單位具有的特殊性，只能對(duì)其預(yù)算外的資金進(jìn)行執(zhí)行，因此，有著較大的難度。

綜上所述，執(zhí)行難是法院目前面臨的一個(gè)比較重要的問題，執(zhí)行難主要是因?yàn)楸粓?zhí)行人公開拒絕執(zhí)行法院已生效的判決，通過各種手段和渠道轉(zhuǎn)移并隱匿資產(chǎn)，并且由于地方性的保護(hù)主義或者行政干預(yù)，導(dǎo)致法院在執(zhí)行案件的過程中受到了一定的阻礙，導(dǎo)致案件不能很快解決，債權(quán)人的合法權(quán)益將會(huì)受到損害，因此要將此問題進(jìn)行很好的解決。執(zhí)行工作人員除了要具備專業(yè)知識(shí)以外，還要具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)案件所涉及的財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行充分調(diào)查，將被執(zhí)行人的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)盤查，從而有利于解決案件，同時(shí)也保障了債權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威。

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（責(zé)任編輯：蘭卡）