江浙滬地區(qū)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究

耿瑞 岳冬冬 劉龍騰

摘要 以江浙滬地區(qū)為研究對象事例區(qū)域，分析了其水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并通過內(nèi)、外部因素分析提出了相應的對策建議：強化企業(yè)間連帶，完善自身管理；政府扶持推進企業(yè)加工技術(shù)創(chuàng)新；建設(shè)企業(yè)自身品牌，確立行業(yè)內(nèi)競爭優(yōu)勢；加快開拓內(nèi)陸市場。

關(guān)鍵詞 水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；發(fā)展問題；江浙滬地區(qū)

中圖分類號 S-9 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2018）29-0202-03

Abstract Taking the Jiangsu， Zhejiang and Shanghai regions as the research case areas， the development status and existing problems of the aquatic product processing industry were analyzed， and corresponding countermeasures and suggestions were put forward through internal and external factors analysis：strengthen the interenterprise linkages and improve their management；the government supports the promotion of enterprise processing technology innovation；built the companys own brand， established the competitive advantage within the industry；and accelerate the development of the inland market.

Key words Aquatic product processing industry；Development problems；Jiangsu， Zhejiang and Shanghai regions

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，近年來我國水產(chǎn)品的消費呈現(xiàn)逐年上升趨勢。究其原因，根據(jù)文獻記載，“第一，經(jīng)濟發(fā)展使得消費糧食的種類由谷物類開始轉(zhuǎn)移到肉蛋類以及水產(chǎn)品等高蛋白質(zhì)類。第二，收入水平的上升使得大眾對于水產(chǎn)品營養(yǎng)學方面的認識以及對水產(chǎn)品保健功能的評價能力日趨增高。第三，水產(chǎn)品的需求從量化擴充逐漸轉(zhuǎn)移到對水產(chǎn)品質(zhì)量要求的提升。第四，伴隨著沿海城市地區(qū)人口的增加，水產(chǎn)品的流通和消費比起從前在技術(shù)上更容易實現(xiàn)” [1]。以上這些論點無論哪一個都可以說是因經(jīng)濟發(fā)展和收入上升引起的消費者購買活動所引起的變化。特別是在2003年SARS事件發(fā)生以后，國內(nèi)消費者對畜肉類食品的食品安全性普遍感到擔憂，因此，水產(chǎn)品的消費從這一時期開始又有了較大幅度的增長。國民收入的增加以及生活水平的提高，使得中國人的健康意識日漸加強。對市場而言，以往只安逸于吃飽穿暖的國內(nèi)消費者在這種“良性棘輪效應”的驅(qū)使下對水產(chǎn)品的需求日益旺盛，消費者把水產(chǎn)品作為比肉類更為健康且更為高檔的食品進行消費，在其消費量增加的同時，也帶動了現(xiàn)階段相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，水產(chǎn)品加工生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。加工水產(chǎn)品品種日益增多，水產(chǎn)加工品在我國正逐漸走入千家萬戶。

在這種大背景下，我國的水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)看似被各種因素推動正在健康快速的成長。但一個產(chǎn)業(yè)單純只依靠內(nèi)部的企業(yè)活動并不一定能帶來健康的發(fā)展，它同樣需要國家和各級政府等相關(guān)單位提供有力可靠的外部環(huán)境支持。筆者以長三角地區(qū)為研究對象事例區(qū)域，分析了其水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并提出解決對策，為水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策規(guī)劃提供理論支撐，確保其穩(wěn)定發(fā)展。

1 我國水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)概況

我國擁有遼闊的海域，水產(chǎn)品資源種類和資源量極為豐富，這些都使得漁業(yè)在我國成為了最富生命力的產(chǎn)業(yè)之一。因此，我國的水產(chǎn)品產(chǎn)量十幾年來穩(wěn)居世界第一，近年來保持在6 000萬t以上并持續(xù)增長，常年占世界水產(chǎn)品總產(chǎn)量的40%以上。2016年我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量更是創(chuàng)紀錄達到6 901.26萬t。1978—2011年我國水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長率達到7.83%，即便是2012—2016年增速放緩，仍達到年均395%。此外，統(tǒng)計資料顯示，我國畜類產(chǎn)品與水產(chǎn)品產(chǎn)量的比值已經(jīng)從1985年的2.50下降到2014年的1.35左右[2]。龐大的生產(chǎn)規(guī)模為我國的水產(chǎn)加工業(yè)提供豐富的原料供給，為其發(fā)展提供了堅實的后盾。

近年來，由于我國捕撈漁業(yè)實行“零增長”政策，捕撈產(chǎn)量增長受到了抑制，但隨著全國范圍內(nèi)養(yǎng)殖產(chǎn)量的增加及水產(chǎn)品消費市場的擴大，我國水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模持續(xù)發(fā)展，使之逐步成為國內(nèi)漁業(yè)的主要支柱型產(chǎn)業(yè)之一。從整體而言，近年來我國水產(chǎn)品加工總產(chǎn)值的增幅大大超越了漁業(yè)總產(chǎn)值增幅。特別是“十五”到“十二五”時期，在國家相關(guān)政策的扶持下，水產(chǎn)加工業(yè)已經(jīng)形成了以冷凍冷藏、調(diào)味休閑品、魚糜與魚糜制品、海藻化工、海洋保健食品等為主的幾十個產(chǎn)業(yè)門類，并在滿足國內(nèi)自身消費的同時還實現(xiàn)大量水產(chǎn)加工品的出口，為國家創(chuàng)匯做出了貢獻。2016年水產(chǎn)品一般貿(mào)易出口量302.11萬t、出口額154.37億美元，同比分別增長7.96%、3.51%，占出口總量、出口額的71.3%、74.4%。其中，來料加工水產(chǎn)品出口量111.33萬t，出口額51.18億美元；進料加工出口量91.22萬t，出口額39.27億美元。截至2016年年底，全國水產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量為9 694家 [3]，水產(chǎn)品加工能力（產(chǎn)能）2 849萬t/年，凍結(jié)能力約95萬t/年，加工產(chǎn)量達2 165萬t，是世界上最大的水產(chǎn)品加工業(yè)國家。此外，資料顯示，2010年1—8月，全國水產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)總收入達1 980億元，其中冷凍食品由于受大眾消費習慣影響，其需求量持續(xù)增加，2010年1—8月其營業(yè)收入達1 505億元，約占水產(chǎn)品加工業(yè)整體的76%[4]。

2013—2016年全國水產(chǎn)品人均消費量見圖1。2013年我國人均水產(chǎn)品消費量為10.4 kg，到了2016年，我國人均水產(chǎn)品的消費量為11.4 kg，4年間增加1 kg，年均增加3.1%，呈現(xiàn)小幅增長趨勢。究其宏觀原因，主要是由于國民收入的上升導致購買能力的加強、消費意識的改變、流通效率的提升等原因所造成的[1]。資料顯示，2020年中國居民水產(chǎn)品食用消費量預計將達到3 149.63萬t，2025年居民水產(chǎn)品食用消費量將達3 330.96萬t。從這點來看，隨著居民人均收入的增加，水產(chǎn)品，特別是水產(chǎn)加工品仍有很大消費潛力可挖。

2 江浙滬地區(qū)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在問題

2.1 現(xiàn)狀 江浙滬地區(qū)的漁業(yè)一直在國內(nèi)處于重要地位，2016年江浙滬地區(qū)的水產(chǎn)品總產(chǎn)量達1 155萬t，占全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量6 901萬t的16.7%。其中海水水產(chǎn)品與淡水水產(chǎn)品分別占到全國總產(chǎn)量的18.8%和14.7%[5]。

在江浙滬水產(chǎn)品生產(chǎn)的分類統(tǒng)計中，2016年海洋捕撈，特別是魚類占到全國產(chǎn)量的28.7%。淡水養(yǎng)殖中的蝦蟹類，占到全國產(chǎn)量的34.2%。這些類別在全國漁業(yè)中占具優(yōu)勢地位。

數(shù)據(jù)說明，江浙滬某些水產(chǎn)品的生產(chǎn)已經(jīng)達到全國1/4以上，尤其是淡水蝦蟹的生產(chǎn)，將近全國總產(chǎn)量的1/2[6]。從以上數(shù)據(jù)可以看出，江浙滬地區(qū)在漁業(yè)生產(chǎn)方面在全國范圍內(nèi)處于前列，如此大規(guī)模的漁業(yè)生產(chǎn)也為本地區(qū)的漁業(yè)加工提供了良好的原料資源基礎(chǔ)。

近年來，我國提出了長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，以上海為中心協(xié)調(diào)開發(fā)長江三角洲。這些政策為浙江、江蘇兩省水產(chǎn)品加工重鎮(zhèn)提供了千載難逢的機遇。以浙江省寧波市為例，其水產(chǎn)品加工業(yè)近年來在傳統(tǒng)的鮮活銷售以及冷凍、干貨類等初級加工的基礎(chǔ)上，逐步向精深加工以及綜合利用產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。加工品種從20世紀80年代的8大系列近百個品種逐步擴大到現(xiàn)在12大系列的數(shù)百個品種，并形成了一批大型水產(chǎn)品加工企業(yè)集團。其中一部分市級以上的龍頭加工企業(yè)加工產(chǎn)值占到了全市水產(chǎn)品加工總產(chǎn)值的64%。

2.2 問題 江浙滬地區(qū)的水產(chǎn)品加工雖然坐擁得天獨厚的地理優(yōu)勢，以豐富的原料資源為保障，但從整體來看，與國內(nèi)山東、遼寧等水產(chǎn)品加工相對較強的地區(qū)相比，在許多方面仍存在不足。該研究從外部和內(nèi)部兩方面出發(fā)，闡述該地區(qū)現(xiàn)階段水產(chǎn)品加工中存在的問題。

2.2.1 內(nèi)部問題。

（1）產(chǎn)業(yè)整體加工精深程度不高。雖然近年來由于加工企業(yè)間的競爭日趨激烈促使許多加工企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略，紛紛投入到深加工領(lǐng)域中，這使得該地區(qū)的水產(chǎn)品加工品種得以豐富多樣化，但總體來看冷凍類、干貨類等初級或低級加工品仍然占據(jù)相當大的比重，導致江浙滬地區(qū)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的整體精深度偏低，加工企業(yè)的差異化經(jīng)營不明顯。

（2）低價值水產(chǎn)品利用率較低。江浙滬地區(qū)的水產(chǎn)品加工中，高價值水產(chǎn)品的利用率明顯高于低價值水產(chǎn)品。這樣就造成了低價值水產(chǎn)品原料資源的大量浪費。例如浙江省，其深加工的主要特點就是利用國外購買的技術(shù)設(shè)備對中高檔魚類進行加工。如三文魚、金槍魚、甲魚等均為其加工對象。而常見的一些中低檔水產(chǎn)品，如刀魚、鲅魚等，大多以冰鮮品的形態(tài)進入市場銷售，這種現(xiàn)狀導致了這部分水產(chǎn)品在販賣過程中只能依靠其自身基本價格，很難對其賦予其他附加價值，同時，消費者從中可選擇的加工品種類也十分有限。

（3）水產(chǎn)品深加工的附加價值偏低。雖然近年來在水產(chǎn)品的精深加工在全國范圍內(nèi)普遍展開，江浙滬地區(qū)內(nèi)許多企業(yè)也在積極開發(fā)相關(guān)加工技術(shù)的同時引入國內(nèi)外先進的加工設(shè)備以求提升加工產(chǎn)品的附加價值。但從現(xiàn)階段來看，江浙滬地區(qū)內(nèi)企業(yè)的加工仍然以冷凍品為主，且加工技術(shù)水平依然不高。這就導致了加工產(chǎn)品的附加價值普遍偏低，一定程度上影響了企業(yè)的效益，打擊了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

（4）企業(yè)生產(chǎn)管理不到位。江浙滬地區(qū)雖然在水產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量上首屈一指，但其中大部分仍屬于中小型企業(yè)。這些企業(yè)在企業(yè)管理模式、生產(chǎn)衛(wèi)生監(jiān)控等方面很難達到大公司水平，這也就導致其加工產(chǎn)品在質(zhì)量上無法得到保證，極易發(fā)生質(zhì)量安全問題。同時，與大公司相比其生產(chǎn)效率也較為低下。

2.2.2 外部問題。

（1）部分加工原料供給及質(zhì)量無法保證。這同時也是江浙滬地區(qū)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的外部原因。江浙滬地區(qū)雖然在水產(chǎn)品資源整體供給量上占有優(yōu)勢，但在部分種類，尤其是捕撈魚種的原料供給上很難保障。近年來隨著東海水域資源量整體下降，許多魚種捕撈產(chǎn)量嚴重萎縮，原料尺寸也逐漸變小。此外，該地區(qū)的加工原料大多來源于本地資源，來料加工、進料加工發(fā)展并不快，因此隨著水產(chǎn)加工企業(yè)加工生產(chǎn)能力的不斷增長，造成本地水產(chǎn)品資源越發(fā)緊缺。再次，該地區(qū)因捕撈漁船自身保鮮能力、養(yǎng)殖產(chǎn)品的藥物殘留等問題限制，致使原料質(zhì)量無法滿足加工需要，一定程度上影響了企業(yè)的原料收購，同時也造成了食品安全隱患。

（2）出口對象國貿(mào)易壁壘。該地區(qū)的水產(chǎn)類加工產(chǎn)品除滿足國內(nèi)市場需求外，另有相當一部分出口歐、美、日等國外市場。近年來，部分出口對象國家為保證本國水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)利益，紛紛采取“技術(shù)壁壘”，用提高進口水產(chǎn)品檢測標準、增加檢測項目、反傾銷等貿(mào)易保護手段限制中國水產(chǎn)品的進口。例如美國，截至2008年6月，共計扣留從中國進口的養(yǎng)殖水產(chǎn)品184批次，其金額相當于美國進口水產(chǎn)品總額的18%。這種國家行為嚴重影響了江浙滬地區(qū)水產(chǎn)品加工企業(yè)的利益，同時也加大了其貿(mào)易風險[8]。

（3）匯率變動。同上文中提到的貿(mào)易壁壘一樣，匯率變動問題同樣影響國內(nèi)水產(chǎn)品加工企業(yè)的利益。匯率的不利變動，對包括水產(chǎn)加工企業(yè)在內(nèi)的眾多涉及出口的國內(nèi)企業(yè)帶來了巨大的損失，也直接影響了該地區(qū)水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 對策與建議

3.1 強化企業(yè)間連帶，完善企業(yè)自身管理 針對江浙滬地區(qū)中小型水產(chǎn)加工企業(yè)自身管理能力薄弱的特點，應充分發(fā)揮地區(qū)內(nèi)大企業(yè)在管理經(jīng)驗和模式上的經(jīng)驗與優(yōu)勢，加強企業(yè)間加工連帶關(guān)系，如通過委托加工等方式，強化大企業(yè)與中小企業(yè)間的生產(chǎn)合作。其結(jié)果，一方面大企業(yè)可增加其加工品種數(shù)量和加工產(chǎn)量，另一方面，中小企業(yè)可在企業(yè)管理模式與衛(wèi)生安全監(jiān)控等方面借鑒大企業(yè)的經(jīng)驗，提高自身管理水平。同時亦可通過相對穩(wěn)定的代加工生產(chǎn)保證企業(yè)自身利益。

3.2 政府扶持推進企業(yè)加工技術(shù)創(chuàng)新 由于江浙滬地區(qū)水產(chǎn)加工普遍存在加工技術(shù)相對落后以及低價值魚類加工利用率不足等原因。因此江浙滬地區(qū)各級政府應明確以企業(yè)為本技術(shù)創(chuàng)新體系，在利用現(xiàn)有科研條件的基礎(chǔ)上完善相關(guān)科研環(huán)境，堅持走產(chǎn)學結(jié)合的道路，促進企業(yè)與相關(guān)科研單位的交流合作，重點推動深加工技術(shù)、食品原料保存技術(shù)等與加工企業(yè)息息相關(guān)的技術(shù)類科研院所的學科建設(shè)，用以提升企業(yè)自身加工品質(zhì)，提高加工品的附加價值，同時帶動一部分低利用率品種的開發(fā)加工，為加工企業(yè)的原料供給保證、加工品種增加以及加工技術(shù)進步等提供可靠的理論基礎(chǔ)和堅實的后盾。

3.3 建設(shè)企業(yè)自身品牌，確立行業(yè)內(nèi)競爭優(yōu)勢 由于江浙滬地區(qū)的水產(chǎn)品加工原料大部分來自于地區(qū)內(nèi)現(xiàn)有原料資源，對比其他地區(qū)在特定部分種類原料上該地區(qū)擁有無可比擬的先天優(yōu)勢。因此該地區(qū)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)可參考其他地區(qū)不同種類水產(chǎn)品加工企業(yè)的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把企業(yè)特色加工做大做強，建設(shè)該領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢品牌。

3.4 加快開拓內(nèi)陸市場 江浙滬地區(qū)眾多水產(chǎn)品加工企業(yè)從事水產(chǎn)品出口，對于匯率變動和國外貿(mào)易壁壘等一些人力不可抗拒的因素上難以及時應對。因此，制定適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略，對于這些企業(yè)來說尤為關(guān)鍵。我國中西部地區(qū)遠離海洋，其水產(chǎn)品相關(guān)的消費意識與消費形態(tài)并未完全形成。因此對于這些水產(chǎn)品加工企業(yè)，未來可重點關(guān)注此類未開發(fā)地區(qū)，并結(jié)合該地區(qū)消費特征等因素，開發(fā)新興市場。如此，一可以緩解出口方面外部環(huán)境對企業(yè)造成的不利影響，二可以擴大銷路，提高企業(yè)自身效益。

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