地方高?？萍继嘏蓡T扶貧工作實(shí)踐及展望

藍(lán)陶 呂小艷 陳勇 鐘川 韋英明

[摘 要]文章以廣西大學(xué)科技特派員在金秀縣桐木鎮(zhèn)仁里村扶貧服務(wù)活動(dòng)為例，分析了地方高?？萍继嘏蓡T扶貧工作實(shí)踐及成效，剖析了在扶貧工作中存在問題和困難，并對(duì)今后扶貧工作進(jìn)行了展望。

[關(guān)鍵詞]地方高校;科技特派員;扶貧

[中圖分類號(hào)]F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

2002年，福建南平派科技特派員到農(nóng)村開展服務(wù)后，國家開始在部分省市布局并展開了農(nóng)業(yè)科技特派員的試點(diǎn)工作，科技特派員制度也隨之逐步向全國推廣，一種源于基層探索、群眾需要的科技特派員制度經(jīng)過十多年的實(shí)踐和創(chuàng)新，已成為我國是引導(dǎo)各類科技人才深入農(nóng)村開展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)的重要制度，多年來，科技特派員在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助力鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要作用。廣西于2006～2009 年得UNDP項(xiàng)目（UNDP 項(xiàng)目是以科技特派員為載體的科研項(xiàng)目，中國農(nóng)村科技扶貧創(chuàng)新和長效機(jī)制探索項(xiàng)目的簡稱）支持后，以廣西梧州市蒼梧縣、玉林市轄北流市為試驗(yàn)點(diǎn)，開展了科技特派員項(xiàng)目活動(dòng)，取得了較好效果。隨后，科技特派員活動(dòng)在廣西逐步開展，結(jié)合科技扶貧，于2012年開始選派認(rèn)定農(nóng)村科技特派員，地方高校也紛紛選派出科技人員參與服務(wù)，廣西大學(xué)近三年每年都選派出近70名科技特派員到全區(qū)49個(gè)貧困縣區(qū)工作，服務(wù)成效得了地方政府和農(nóng)民廣泛認(rèn)可，本文是以廣西大學(xué)派出到廣西金秀縣桐木鎮(zhèn)仁里村服務(wù)的科技特派員扶貧活動(dòng)為例，探討地方高?？萍继嘏蓡T扶貧實(shí)踐及發(fā)展建議。

1 服務(wù)工作實(shí)踐與成效

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳、中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)組織部、廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳、廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳和廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)貧困縣科技特派員選派和科技人才培養(yǎng)工作方案〉的通知》（桂科農(nóng)字〔2014〕60號(hào)）的要求，按照廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳公布的“貧困縣科技人才選派需求統(tǒng)計(jì)”表，我校廖詠梅老師自愿報(bào)名到金秀縣桐木鎮(zhèn)仁里村擔(dān)任貧困村科技特派員，獲得廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳的批準(zhǔn)后，擔(dān)任特派員的廖詠梅老師迅速投入仁里村的科技扶貧工作，并取得了良好的工作效益，并被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀科技特派員。

1.1 開展技術(shù)培訓(xùn)

教育培訓(xùn)指導(dǎo)是高?？萍既藛T的強(qiáng)項(xiàng)。地方高校科技人員通常能結(jié)合自己的教學(xué)科研優(yōu)勢(shì)，對(duì)扶貧地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，幫助村民掌握實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，在培訓(xùn)村民農(nóng)業(yè)技能的同時(shí)，宣講一些其他科學(xué)文化知識(shí)，助力村委提升整體村民的綜合素質(zhì)。

我?？萍继嘏蓡T廖詠梅老師在金秀縣桐木鎮(zhèn)仁里村承擔(dān)科技服務(wù)時(shí)，舉辦的培訓(xùn)活動(dòng)吸引了大量農(nóng)民。在開展 “柑橘病蟲害綠色防控技術(shù)”專題培訓(xùn)時(shí)，參加培訓(xùn)的人員不僅有仁里村的果農(nóng)，而且還有來自桐木鎮(zhèn)其他村屯的果農(nóng)。廖詠梅老師通過收集和整理國內(nèi)外柑橘病蟲害綠色防控的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)向果農(nóng)介紹了柑橘病蟲害的種類及其癥狀特點(diǎn)、不同的防治方法，包括生物防治、物理防治等，尤其強(qiáng)調(diào)減少使用農(nóng)藥和果園生草對(duì)柑橘病蟲害自然控制的重要性，培養(yǎng)果農(nóng)綠色防控柑橘病蟲害的理念。這些技術(shù)深受當(dāng)?shù)毓r(nóng)歡迎，在技術(shù)培訓(xùn)課之后，許多果農(nóng)留下了廖詠梅老師的聯(lián)系方式，不時(shí)會(huì)打電話咨詢柑橘種植遇到的各種問題，包括修剪、施肥、?；ū９仍耘喙芾?。此外，廖詠梅老師還利用廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院的平臺(tái)和技術(shù)資源，邊學(xué)習(xí)邊回答果農(nóng)提出的病蟲害防治之外的技術(shù)問題。

1.2 開展試驗(yàn)示范與技術(shù)推廣

地方高校涉農(nóng)科技人員都非常樂于在貧困地區(qū)開展試驗(yàn)示范與技術(shù)推廣，為推廣技術(shù)、幫助農(nóng)民增收同時(shí)，幫助農(nóng)民建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀。在我校科技特派員廖詠梅老師服務(wù)的區(qū)域，由于大部分果農(nóng)只相信化肥和農(nóng)藥，并沒有足夠的耐心開展柑橘病蟲害的綠色防控。因此，示范作用顯得極為重要。廖詠梅老師立足實(shí)際情況，選擇桐木鎮(zhèn)共富沙糖橘種植專業(yè)合作社作為合作單位，開展柑橘病蟲害綠色防控技術(shù)示范與推廣。

首先，廖詠梅老師邀請(qǐng)廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院黎樺教授和馬仲輝博士到柑橘園實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)可供柑橘園生草的本土草本植物有鏈莢豆（Alysicarpus vaginalis）、豬屎豆（Crotalaria pallida ）和蔓草蟲豆（Cajanus scarabaeoides ）等豆科植物，建議果農(nóng)在果園中選種這些豆科植物，起到覆蓋果園其他雜草，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤理化性質(zhì)，提高土壤保水蓄水能力，提高果實(shí)品質(zhì)和產(chǎn)量，改良果園生態(tài)環(huán)境以及省工省力等作用。結(jié)合金秀縣組織柑橘種植戶到廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院培訓(xùn)的契機(jī)，我作為主講教師之一，從理論和成功經(jīng)驗(yàn)上講解果園生草的作用和好處，目前一些果農(nóng)已經(jīng)接受該理念，進(jìn)行果園割草覆蓋，而不是施用除草劑。

其次，引進(jìn)廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院潘介春教授的研究成果，果園中種植白花三葉草作為覆蓋植物。購買了白花三葉草種子10斤，在柑橘園中種植三葉草共5畝，在冷涼季節(jié)長勢(shì)良好，廣西農(nóng)業(yè)廳科教處陳明偉處長和廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院李高南書記到現(xiàn)場(chǎng)查看，并得到他們的首肯。

最后，引進(jìn)科研項(xiàng)目，促進(jìn)示范內(nèi)容的多樣化。引進(jìn)廣西薯類創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科研成果，到果園示范種植甘薯，對(duì)雜草進(jìn)行覆蓋。邀請(qǐng)廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院玉米研究所廣西薯類創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員黃詠梅和李慧峰到果園考察幼齡果樹套種甘薯的可行性，并贈(zèng)送優(yōu)質(zhì)甘薯種薯，目前已經(jīng)種下，對(duì)其他雜草有一定的覆蓋和抑制生長的作用。引進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院植保研究所廣西柑橘創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)柳州綜合試驗(yàn)站站長鄧鐵軍研究員的科研項(xiàng)目，到果園開展生草栽培對(duì)柑橘害蟲及其自然天敵種群變化的影響的調(diào)查，每月進(jìn)行一次調(diào)查，初步掌握了一些基本信息，為進(jìn)一步推廣果園生草栽培提供了理論依據(jù)。

在廖詠梅老師堅(jiān)持不懈的努力下，柑橘試驗(yàn)示范與技術(shù)推廣相當(dāng)成功，受益農(nóng)民在提高生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)增加了收入，安全生產(chǎn)觀念也逐漸形成。

1.3 助力村民提升自我發(fā)展能力

作為貧困地區(qū)的科技特派員，廖詠梅老師已將自己當(dāng)成仁里村的一員，即使在學(xué)校的工作崗位上，也常牽掛仁里村的工作，盡力幫助村民提升自我發(fā)展能力。

當(dāng)獲悉廣西農(nóng)業(yè)廳舉辦青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)班時(shí)，廖詠梅老師即刻打電話通知村委，號(hào)召仁里村青年果農(nóng)積極報(bào)名參加首屆及第二屆青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)班，但因?yàn)閱蝹€(gè)種植戶面積不足，首期培訓(xùn)班沒有人員來參加，組織了4人報(bào)名參加第二屆青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)班。在隨后的2015年金秀縣新型職業(yè)農(nóng)民培育班（柑橘班）中，廖詠梅老師組織仁里村9人前來廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院接受了培訓(xùn)。廖詠梅老師本人不僅給該班學(xué)員授課，還和他們一起到武鳴縣柑橘基地考察，進(jìn)一步和來自仁里村的學(xué)員交流，共同探討柑橘生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。當(dāng)了解到群眾渴望柑橘種植與管理方面的技術(shù)和知識(shí)后，從網(wǎng)上購買《無籽砂糖橘低投入高效益栽培技術(shù)圖說》送給當(dāng)?shù)毓r(nóng)，接受書籍的果農(nóng)有仁里村甘棠屯廖政斌、唐漢武、李金芳、李俊玲、廖懂莊，長學(xué)村韋富春。在工作過程中，還送書給桐木鎮(zhèn)共富砂糖橘種植專業(yè)合作社羅勇、桐木鎮(zhèn)鹿鳴村果農(nóng)盧建玲。

村民提升自我發(fā)展能力需要多元化的技術(shù)需求，廖詠梅老師在遇到到自己不熟悉的技術(shù)問題時(shí)，就尋找有關(guān)專家后盡力為他們解決。廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院享譽(yù)區(qū)內(nèi)外的資深專家黃桂香教授、潘介春教授、唐志鵬教授、何新華教授等都成了廖詠梅老師的義務(wù)咨詢員，必要時(shí)還請(qǐng)他們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。廖詠梅老師也積極從他們身上吸引更多的柑橘管理專業(yè)知識(shí)，致力培訓(xùn)指導(dǎo)果農(nóng)自己解決生產(chǎn)上遇到的各種問題的技術(shù)保障。為了更好地為科技扶貧工作服務(wù)，廖詠梅老師積極參加國家級(jí)相關(guān)學(xué)術(shù)研討會(huì)議，通過聽取專家報(bào)告和實(shí)地考察，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來更新自身的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，提升培訓(xùn)村民的能力。

1.4 按現(xiàn)實(shí)需求為村民提供其他服務(wù)

廖詠梅老師經(jīng)常徘徊在田間地頭了解村民的現(xiàn)實(shí)需求。在所走訪的果園中，發(fā)現(xiàn)疑似柑橘黃龍病的植株，采集其葉片回廣西大學(xué)進(jìn)行黃龍病菌的檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)人員，免費(fèi)為果農(nóng)鑒定柑橘病害情況。此外，對(duì)生產(chǎn)上出現(xiàn)異常斑點(diǎn)的葉片，也應(yīng)果農(nóng)要求進(jìn)行了病原菌的分離和鑒定，如在仁里村委長學(xué)村發(fā)現(xiàn)柑橘默科特品種的葉片上出現(xiàn)小黑點(diǎn)，但查閱關(guān)于柑橘病害的技術(shù)書籍，未發(fā)現(xiàn)有類似癥狀的相關(guān)報(bào)道，經(jīng)病原菌分離和分子鑒定，發(fā)現(xiàn)所分離的真菌內(nèi)轉(zhuǎn)錄間隔區(qū)的1031個(gè)核苷酸片段，和炭角菌科（Xylariaceae）炭團(tuán)屬（Hypoxylon）的一個(gè)種Hyoxylon monliculosum有99%的同源性，據(jù)吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)馬海霞博士（2011）報(bào)道，該菌是中國大陸一新記錄種，是否為危害柑橘的一種新的病原菌，值得進(jìn)一步探討。

2015年初，當(dāng)村委要求幫忙訂購無毒柑橘苗2萬株時(shí)，經(jīng)聯(lián)系廣西柑橘創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家何新華教授及梧州市農(nóng)科所黃曉雁副所長，發(fā)現(xiàn)梧州市農(nóng)科所柑橘育苗基地（藤縣基地）有足夠的苗木提供，并告知村委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)解決了柑橘苗的供給問題。

2 存在問題和困難

2.1 兼顧教學(xué)科研與社會(huì)服務(wù)力不從心

作為廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院資深教授，廖詠梅老師自身的教學(xué)科研任務(wù)都非常繁重，深感到實(shí)地服務(wù)時(shí)間不足，覺得兼顧教學(xué)科研與社會(huì)服務(wù)力不從心。盡管如此，不在貧困村期間，遇到問題的村民仍常常通過電話、QQ、微信咨詢廖詠梅老師，對(duì)熟悉或不熟悉領(lǐng)域問題，廖詠梅老師都想方設(shè)法為村民解答。遇到村民急需解決的問題，廖詠梅老師通常會(huì)盡快協(xié)調(diào)好學(xué)校工作趕到現(xiàn)場(chǎng)，多少會(huì)影響到她在學(xué)校教學(xué)科研工作的進(jìn)度。

2.2 扶貧工作成績沒有納入派出單位績效考核

地方高?？萍继嘏蓡T制度運(yùn)行多年，但缺乏激勵(lì)機(jī)制。廖詠梅老師及學(xué)校其他科技特派員普遍覺得學(xué)校對(duì)科技特派員扶貧工作不夠重視。除了少量的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持，科技特派員在扶貧工作的成績沒有與工資福利、職稱晉升掛鉤，也沒有與年度考評(píng)績效掛鉤，更沒有對(duì)有突出成績的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因激勵(lì)措施缺乏，廖詠梅老師等科技特派員感到在一線扶貧工作的成績沒有得到學(xué)校認(rèn)可，經(jīng)常有失落感，對(duì)扶貧工作情緒影響較大。

2.3 經(jīng)費(fèi)不足制約了科技特派員扶貧工作開展

由于經(jīng)費(fèi)不足，廖詠梅老師扶貧工作受到很多局限。諸如常面臨培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、實(shí)驗(yàn)示范材料經(jīng)費(fèi)不夠等問題，特別是助力提升村民自我發(fā)展能力經(jīng)費(fèi)方面配置考慮不全面。比如，2014年12月5-7日在桂林市召開的第二屆桂臺(tái)農(nóng)業(yè)發(fā)展與技術(shù)交流研討會(huì)，廖詠梅老師聯(lián)系會(huì)務(wù)組，并取得會(huì)務(wù)組同意村委安排人員參加學(xué)習(xí)交流，但由于村委干部沒有參加學(xué)術(shù)會(huì)議的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，錯(cuò)失了機(jī)會(huì)。個(gè)人技能畢竟有限，廖詠梅老師希望能邀請(qǐng)其他農(nóng)業(yè)技術(shù)專家更多地到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，但受經(jīng)費(fèi)制約多數(shù)難以完成。

3 工作展望

廖詠梅老師在扶貧工作中發(fā)現(xiàn)，沒有一技之長是貧困人口脫貧不可持續(xù)的重要原因。扶貧必須扶智，今后的工作重點(diǎn)扶貧仍然是技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)示范和技術(shù)指導(dǎo)，并要進(jìn)一步對(duì)村民繼續(xù)植入病蟲害綠色防控理念，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時(shí)希望能更好地兼顧教學(xué)科研與社會(huì)服務(wù)工作，爭取借助廣西大學(xué)農(nóng)科平臺(tái)，尋找滿足農(nóng)村多元化的技術(shù)需求途徑，獲取更多的扶貧經(jīng)費(fèi)支持，提高精準(zhǔn)扶貧成效，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

[參考文獻(xiàn)]

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