依煤發(fā)展因煤衰落的資源型農(nóng)村變遷之路

李靜

[摘 要]村落是在自然經(jīng)濟(jì)條件下人類自發(fā)聚居形成的農(nóng)村社區(qū)的基本組織形式。而在改革開放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化飛速發(fā)展，數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)村也跟隨國(guó)家發(fā)展主流，順著多樣化發(fā)展契機(jī)走上了自富自強(qiáng)的道路，而這其中依靠充足的煤炭礦產(chǎn)資源發(fā)展起來的資源型村落尤為顯著。這類村落靠著煤礦開采和焦化產(chǎn)業(yè)帶來了巨額財(cái)富，并且由于礦工等相關(guān)人員人流量增長(zhǎng)和人口流動(dòng)，大大帶動(dòng)了農(nóng)村百貨、旅店等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但由于很多農(nóng)村大多是私人小煤礦，存在著許多安全隱患，也為了更充分地開采避免資源浪費(fèi)，國(guó)務(wù)院在2001年下達(dá)了關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知。在之后國(guó)家的強(qiáng)制執(zhí)行中，全國(guó)各地?zé)o數(shù)小煤礦紛紛關(guān)閉，這直接就影響了這些資源村的繁榮和發(fā)展。再加上后來全國(guó)的城市化和城鎮(zhèn)化，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大量農(nóng)民工進(jìn)城的浪潮隨之而來。而這些村落由于煤炭的禁采帶來的發(fā)展疲軟期，加速了村落勞動(dòng)力的流失和衰落速度。

[關(guān)鍵詞]煤炭等礦產(chǎn)資源；資源型農(nóng)村；農(nóng)村變遷；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

[中圖分類號(hào)]F426.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

楊村是我比較熟悉的一個(gè)村鎮(zhèn)，它依煤發(fā)展繁榮又因煤轉(zhuǎn)而疲軟。為了看望姥姥姥爺從出生到現(xiàn)在我去了無數(shù)次，而我也在和它一起成長(zhǎng)的過程中，對(duì)它的發(fā)展和變化深有體會(huì)。小時(shí)候的繁榮景象和現(xiàn)在蕭瑟落魄相對(duì)比，往往令我唏噓不已，是什么造成了這樣的對(duì)比，這些眼睛看到的表象背后究竟是什么在牽引著呢？我一直思考試圖尋找答案，在經(jīng)過一系列查找資料、詢問訪談和實(shí)地看察之后，有了一些了解。現(xiàn)在農(nóng)村問題是各專家們研究的重點(diǎn)，這種資源型的農(nóng)村所存在的問題更是十分突出的，楊村是十分典型的例子。

1 楊村的地理和歷史發(fā)展概況

楊鎮(zhèn)是一個(gè)十分典型的資源型村鎮(zhèn)，他在黃土高坡上依山而建，地勢(shì)很高，下屬28個(gè)村，這里主要說的是楊村。它依附著的大山蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源，因此在上個(gè)世紀(jì)改革開放之后一些人看準(zhǔn)了這一暴利產(chǎn)業(yè)，率先行動(dòng)，開礦挖煤。在剛開始興起的時(shí)期，煤礦四起，甚至為了運(yùn)輸方便還修建了許多由大山深處延伸出來供運(yùn)煤車行駛的大路，而楊村更是被一條柏油馬路穿村而過，交通十分便捷。十幾二十年前，在這條馬路上晝夜不息地行駛著數(shù)不清的重型卡車，一輛接一輛很少中斷，而這些重型卡車大部分都是運(yùn)煤的。我小時(shí)候?qū)λ挠洃浻泻芏喽际前胍罐Z隆隆的汽車行駛聲和堵成兩排看不見盡頭的重卡，這些都體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)這個(gè)村子車流量之多和煤炭開采之多。

當(dāng)時(shí)由于煤礦的迅速發(fā)展，煤礦上大量需求礦井人員，除了本村鎮(zhèn)的少數(shù)人員其余許多都是山西其他地區(qū)和其他省市的勞動(dòng)力。這些在礦上的工人因煤礦處在較深山中，礦上的基礎(chǔ)設(shè)置簡(jiǎn)陋，生活條件較艱苦，會(huì)常常下山到村子里面購(gòu)買一些生活用品等，帶動(dòng)了旅館、澡堂和理發(fā)店等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)?shù)?，村民?duì)這些外地人都見怪不怪，聽口音可以輕易辨別工人的地域?qū)傩?，村民們稱這些外地人為“外路家”，稱山西西部地區(qū)的人為“西路家”，這些很有趣。工人們長(zhǎng)期在礦上，消費(fèi)區(qū)域只限定在這個(gè)村子里，所以這些工人大大拉動(dòng)了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，楊村因此成為這一塊兒發(fā)展較好的領(lǐng)先者，學(xué)校等的建設(shè)也隨之得到發(fā)展。

2 村落的現(xiàn)狀及其原因

村莊依靠煤炭帶動(dòng)，經(jīng)過十幾年的較好發(fā)展，后隨著國(guó)家對(duì)私人小煤礦的強(qiáng)制關(guān)閉，礦工也被遣散，轉(zhuǎn)移到其他地方，大大減少了人口流動(dòng)，也減少了經(jīng)濟(jì)資本流動(dòng)，這影響了一部分商店的收入。但是還是有一部分村民是以田為主業(yè)。但之前的發(fā)展還是為現(xiàn)在做了一些鋪墊，村落發(fā)展只是停滯一段時(shí)間。而楊村所在的汾市從以前黑煤礦始終存在且屢禁不絕，當(dāng)?shù)厝似毡榘涯切]有正規(guī)合法手續(xù)的私人黑煤礦叫做“黑口子”。楊村鎮(zhèn)則曾是一個(gè)典型的“黑口子”泛濫區(qū)，因私挖濫采、私藏炸藥等原因造成的人員傷亡事故就有多起。因其為交通要道目前運(yùn)煤車少了不少但還是往來不絕。

在城市化的大背景下，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移外出打工現(xiàn)在農(nóng)村普遍面臨的一個(gè)問題就是生源不足，大部分孩子都跟隨父母或者為了求得更好的教育資源而進(jìn)入城市學(xué)校，農(nóng)村居民也大多都在城市購(gòu)置房產(chǎn)，汽車的普及也使得這些人往來城村之間更加便捷，更加促進(jìn)了村民定居城市的步伐。農(nóng)村的人口越來越少，一部分即使仍在農(nóng)村但是在城內(nèi)同樣也有房產(chǎn)，城市房產(chǎn)和車子成了年輕人結(jié)婚的標(biāo)配。一些房子由于久不住人已十分破敗，這類被棄置的房子不在少數(shù)。（p-2）所有這些跡象都指示著農(nóng)村的衰落。

3 勞動(dòng)力流失轉(zhuǎn)移

3.1 農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)的影響因素與流動(dòng)機(jī)制

從現(xiàn)實(shí)情況來看，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)大致受三個(gè)層面因素的影響：在宏觀層面，受制于社會(huì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家的制度安排，比如說戶籍制度；在中觀層面，則依賴于工作單位和家庭；微觀層面則取決于個(gè)人自身素質(zhì)和努力程度。在這三者中，個(gè)人的自致性因素始終是支撐人們社會(huì)地位提升的基礎(chǔ)性動(dòng)因。當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)流動(dòng)仍然受制于社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌，帶有明顯的轉(zhuǎn)型特點(diǎn)。體制轉(zhuǎn)軌還在繼續(xù)進(jìn)行當(dāng)中，且與社會(huì)轉(zhuǎn)型一樣，影響著中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)流動(dòng)模式。一些阻礙公平、合理的社會(huì)流動(dòng)的制度性障礙，如城鄉(xiāng)二元體制、教育資源的配置制度等仍沒有被革除，還在繼續(xù)阻礙著農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)。

3.2 農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)的原因

在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，工業(yè)化與城市化迅速發(fā)展。自上個(gè)世紀(jì)80年代中期起，越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流向城市尋找非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)。喬根森1975年指出，農(nóng)業(yè)人口想工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)剩余?！巴评碚摗笔亲钤绾妥钇毡榈囊环N解釋，但是除了推拉力量的作用，還有更深刻的原因，如國(guó)際制造業(yè)的轉(zhuǎn)移、二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的存在以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)育等。其中，生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的改變，是引發(fā)農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)的根本原因。隨著城市化進(jìn)程大大加快，大中小城市規(guī)模都在急速擴(kuò)大，城市的“誘惑”——城市生活方式的示范和先導(dǎo)作用，加上農(nóng)作收入較少，很大一部分農(nóng)民棄耕進(jìn)城打工，農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸流失，且規(guī)模越來越大，農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)也逐漸滯后。而楊村雖然依靠煤炭得到發(fā)展，但是作為農(nóng)村還是無法避免受到大環(huán)境下農(nóng)村發(fā)展走向的影響。

4 農(nóng)村“空心化”趨勢(shì)

4.1 農(nóng)村“空心化”問題的提出

農(nóng)村空心化是20世紀(jì)90年代以來我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型進(jìn)程中出現(xiàn)的鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)發(fā)生退化的一種不良現(xiàn)象，它的出現(xiàn)不僅影響了鄉(xiāng)村地域自身的可持續(xù)發(fā)展，而且對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊和影響。它與新房擴(kuò)建占地相伴而生，造成了土地資源的雙向浪費(fèi)。

4.2 農(nóng)村“空心化”的特征

4.2.1 人口和產(chǎn)業(yè)的空心化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力大量流出和村民在城市購(gòu)置房產(chǎn)定居城市，使得農(nóng)村的主體弱化、經(jīng)濟(jì)衰退，造成社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變革。

4.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)的空心化。村子的整體格局和景觀風(fēng)貌受到極大破壞，大量房屋閑置，長(zhǎng)期無人居住和維修，倒塌廢棄日益嚴(yán)重（p-3），楊村雖然有這個(gè)趨向但是還是有一些服務(wù)性的商店存在。（p-4）農(nóng)村的學(xué)?，F(xiàn)在面臨著很嚴(yán)峻的局勢(shì)，大量生源流向城市，大部分農(nóng)村學(xué)校學(xué)生總數(shù)都很少。在楊村村中心小學(xué)在幾年前有好幾百學(xué)生，每個(gè)年級(jí)多的都能分兩三個(gè)班，但是現(xiàn)在全校學(xué)生只剩一百多學(xué)生，而且陸陸續(xù)續(xù)都在往城市轉(zhuǎn)移。公共生活服務(wù)設(shè)施保障條件都有不同程度的衰退。楊村有一個(gè)“集場(chǎng)”，是附近村子的中心，每月的初六、十六、二十六、初一、十一、二十一中上午各村賣家會(huì)趕到這個(gè)集場(chǎng)做買賣，而附近村的村民同樣也會(huì)趕來趕集。往年每逢集市全村十分熱鬧，公路上到處都是走向集場(chǎng)的村民，而集場(chǎng)附近到處都是外村人趕來時(shí)的摩托、車、三輪等交通工具，這一天該線路的公交往往爆滿。集市上琳瑯滿目，衣服鞋子、茶葉、布匹、水果蔬菜、還有鐘表修理的攤子等等，應(yīng)有盡有。近年來集市仍然存在，但是由于村子人口流向城市，大多數(shù)服裝之類的用品大部分人也選擇到城市去購(gòu)買，集市的人流量減少了許多。這些也都表明楊村不可避免的也在趨于“空心化”。

4.2.3 村莊空間形態(tài)的空心化。主要是指在村莊邊緣和主干道兩邊新建房屋，造成“外擴(kuò)內(nèi)空”和土地資源的浪費(fèi)。楊村早年就由于煤礦很多、煤炭開采很多而修建了公路，主干道穿村而過，交通十分便捷，這就影響了這個(gè)村子道路兩邊房屋集聚的分布形態(tài)。兩邊是低山，大多數(shù)村民很多房屋就修建在緩坡上。而后來許多居民陸續(xù)離開村子，就將房子低價(jià)出售，許多住在較高地勢(shì)的村民有的便買來公路旁邊的房子開商店做買賣，因此漸漸的也集聚在公路周圍。

4.3 資源型農(nóng)村何去何從

資源型農(nóng)村依靠著豐富的資源發(fā)展起來是很快的，但是一味依賴這些不可再生資源的發(fā)展也是不能長(zhǎng)久的。國(guó)家對(duì)資源嚴(yán)格控制禁止私自開采或那些已消耗空的村子在離開資源后發(fā)展不同程度地進(jìn)入疲軟期，他們必須尋求新的道路來謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展。

楊村作為資源型農(nóng)村的典型，依煤而發(fā)展同時(shí)也因煤而趨于衰落，但是除去煤炭，楊村的核桃也久負(fù)盛名。因此在國(guó)家強(qiáng)制關(guān)閉眾多煤礦后，開始向農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展轉(zhuǎn)型。2013年世界核桃大會(huì)在汾市召開，而楊村核桃則是汾市核桃中極具代表性的。販賣核桃也是村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道，汾市有好多農(nóng)產(chǎn)品加工公司，如即食堅(jiān)果、核桃乳品等，這些企業(yè)對(duì)核桃需求量很大，也間接帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)收入。

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