廣水市農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全淺析

劉曉芬 吳建洲

[摘 要]本文通過對(duì)廣水市農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀的分析，闡述了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民各環(huán)節(jié)對(duì)本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響，并結(jié)合廣水市的實(shí)際，創(chuàng)造性地提出了治理的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)；清潔生產(chǎn)；質(zhì)量安全；可持續(xù)發(fā)展；污染；對(duì)策

[中圖分類號(hào)]F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的生活水平有了很大提高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求已從數(shù)量型向安全型和質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。近年來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻頻爆發(fā)，引起了社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的高度關(guān)注和深切擔(dān)憂。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全緊密相關(guān)，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)程度決定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，能夠減少農(nóng)業(yè)投入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的含義

1.1 農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)概念

農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)是指應(yīng)用生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)的理論，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的物種共生和物質(zhì)循環(huán)再生等原理，結(jié)合系統(tǒng)工程方法所設(shè)計(jì)的多層次利用和工程技術(shù)，并貫穿整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過程。

1.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的意義

發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)民的清潔生產(chǎn)意識(shí)、知識(shí)和技能水平；發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的目的是為了保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的措施就是落實(shí)農(nóng)業(yè)監(jiān)管和服務(wù)，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2 影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素

2.1 農(nóng)業(yè)面源污染

農(nóng)業(yè)面源污染發(fā)生在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域，污染面廣，治理難度大，當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染問題十分嚴(yán)重，已超過了工業(yè)污染。據(jù)第一次全國(guó)污染普查數(shù)據(jù)，2007年全國(guó)農(nóng)業(yè)源的化學(xué)需氧量（COD）排放達(dá)到1320萬t，占全國(guó)排放總量的43.7%，農(nóng)業(yè)源總氮、總磷分別為270萬t和28萬t，占全國(guó)排放總量的57.2%和67.4%。廣水市農(nóng)業(yè)源（含種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村生活源）產(chǎn)生固體廢棄物總量 19.51萬t，其中農(nóng)作物秸稈7.08萬t、畜禽養(yǎng)殖糞便4.06萬t、農(nóng)村生活垃圾（按45萬農(nóng)村人口計(jì)）8.37萬t。全市來源于農(nóng)業(yè)源（畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村生活污水）產(chǎn)生各類廢水339萬m3，其中畜禽養(yǎng)殖尿液9.05萬m3、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水2.1萬m3、農(nóng)村生活污水328萬m3。

2.2 用藥造成的農(nóng)藥殘留污染

由于沒有適時(shí)、適量和對(duì)口使用農(nóng)藥，造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。有的農(nóng)民不懂或忽視了農(nóng)藥安全知識(shí)和農(nóng)藥安全使用規(guī)定，在糧食、蔬菜、瓜果等食用作物上使用了國(guó)家禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥和生長(zhǎng)激素。

2.3 施用肥料造成的化肥污染

近年來，化肥施用量在逐年增加，但化肥品種結(jié)構(gòu)卻不盡合理。加之平衡施肥技術(shù)應(yīng)用率很低，致使化肥利用率與施肥效益不高。施肥以施用單質(zhì)肥為主，復(fù)合肥施用比例較小，重化肥輕有機(jī)肥。隨著化肥的大量使用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成了不同程度的污染。許多肥料的制作、合成均是由各種礦物原料經(jīng)不同的化學(xué)反應(yīng)而制成的，屬于化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品，它們的某些產(chǎn)品特性由生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)原料所決定，具有明顯的化學(xué)特征，它們所造成的污染均為化學(xué)污染，如磷肥從原料到生產(chǎn)過程中，除主要成分以外，往往帶入或混入各種微量和其他重金屬等污染成分，施入土壤以后會(huì)造成土壤重金屬的累積和污染。施肥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染首先是表現(xiàn)在不合理施肥致使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，如西瓜不甜、香瓜不香，農(nóng)作物失去了原有的食用風(fēng)味，并且不耐儲(chǔ)運(yùn)等等，因此農(nóng)產(chǎn)品銷售受阻，削弱了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。而且，被污染的農(nóng)產(chǎn)品還會(huì)以食物鏈的形式危害人類的健康。

廣水市年肥料使用量5.9萬t，其中單質(zhì)肥使用量1.77萬t（氮肥使用量1.05萬t，磷肥0.43萬t，鉀肥0.12萬t，），復(fù)合肥使用量4.13萬t，通過地表徑流損失TN 220.73噸，TP 29.22t；地下淋溶損失TN 5.76t。

3 廣水市的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)策

3.1 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民及企業(yè)清潔生產(chǎn)意識(shí)

常言道“唯有凈土，才有潔食”。廣水市依靠農(nóng)業(yè)科技入戶、陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)宣傳周等平臺(tái)宣傳引導(dǎo)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。培訓(xùn)農(nóng)民及企業(yè)科學(xué)用藥，杜絕過量用藥，注意用藥安全間隔期（休藥期），杜絕使用高毒、高殘留及致畸藥物，改變他們化肥當(dāng)家的觀念，宣傳施用有機(jī)肥。以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式為核心，提高農(nóng)藥化肥有效利用率，減少農(nóng)業(yè)面源污染，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)，確?！懊状印⒉嘶@子”食品質(zhì)量安全。

3.2 開展監(jiān)管及農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航

為了確保農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在廣水市范圍內(nèi)開展了整頓農(nóng)資市場(chǎng)、測(cè)土配方施肥及農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)診斷工作。在整頓農(nóng)資市場(chǎng)方面，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為，重點(diǎn)檢查市場(chǎng)流通農(nóng)藥是否含有甲胺磷等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑。在測(cè)土配方施肥方面，在廣水市境內(nèi)農(nóng)田取土樣11000個(gè)化驗(yàn)，根據(jù)化驗(yàn)結(jié)果印發(fā)施肥建議卡30萬張，宣傳優(yōu)化肥料施用結(jié)構(gòu)，通過增施有機(jī)肥，減少不合理的化肥施用。在農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)診斷方面，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布病蟲情報(bào)，并且入戶診斷農(nóng)作物病蟲害，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，做到清潔生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.3 發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)模式，做到清潔生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全雙贏

生態(tài)種養(yǎng)模式改變了農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，能夠充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，減少農(nóng)業(yè)投入和排放。在種植業(yè)方面，廣水市在長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)李畈村推廣種植模式：蘿卜—馬鈴薯—中稻，在廣水市應(yīng)用達(dá)10000多畝。該模式由于是水旱輪作，農(nóng)業(yè)防治了一些土傳病蟲害的發(fā)生，能夠做到少施藥，而且這種模式可以改良土壤，培肥地力，減少了化肥用量。在養(yǎng)殖方面，湖北新光生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司廣水市郝店鎮(zhèn)雙崗村推廣生豬—沼氣—種菜模式。公司發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬，用豬糞生產(chǎn)沼氣，沼氣用來做飯，沼液沼渣是優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，用來種菜，蔬菜下腳料用來補(bǔ)充豬的青飼料。整個(gè)環(huán)節(jié)緊密循環(huán)，既杜絕豬糞的排放，又提供了沼氣能源和安全有機(jī)肥料，做到了清潔生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全雙贏。

3.4 實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，保證農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

為了服務(wù)“三農(nóng)”，支持新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，做到農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在廣水市長(zhǎng)嶺填云臺(tái)街村實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容有：1.興建生活污水凈化排放設(shè)施2處；2.完善300戶飲用水集中供水設(shè)施；3.興建公共廁所3座，拆除街道所有簡(jiǎn)陋廁所；4.興建4處垃圾處理場(chǎng)；5.硬化鄉(xiāng)村公路2.6km；6.庭院綠化、美化，保持常年干凈衛(wèi)生；7.開展無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外來入侵生物滅害活動(dòng)；8.修建了農(nóng)藥廢棄包裝物回收箱；9.動(dòng)員該村新建沼氣池40口。建設(shè)達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)：生活污水處理率達(dá)95%以上；家家戶戶用上清潔飲用水；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收率達(dá)100%。鄉(xiāng)村清潔工程的實(shí)施，控制了農(nóng)村生活源的排放，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村潔凈、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有機(jī)結(jié)合。

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