互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能化監(jiān)管模式分析

馬玉萍

摘 要 隨著互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和社交網(wǎng)絡(luò)快速興起，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為各個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)，這給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)帶來(lái)了極大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的需求，因此做好互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，充分通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能化監(jiān)管越來(lái)越重要?；诖?，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能化監(jiān)管模式方面的內(nèi)容進(jìn)行分析和探究，希望能夠有助于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；智能化；監(jiān)管模式

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.29.092

1 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能化監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能化監(jiān)管相對(duì)更加全面，與傳統(tǒng)的監(jiān)管模式相比具有更大的優(yōu)勢(shì)，能夠有效提升監(jiān)管的水平。具體優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在如下4個(gè)方面。

1.1 監(jiān)管責(zé)任更加清晰明確

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立有效的監(jiān)管平臺(tái)，各監(jiān)管部門能夠在同一平臺(tái)上進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)和應(yīng)用，使得各監(jiān)管部門能夠有效實(shí)現(xiàn)無(wú)縫化的對(duì)接，提升監(jiān)管的水平。同時(shí)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，能夠全面地規(guī)范監(jiān)管過(guò)程，明確各個(gè)監(jiān)管部門的責(zé)任，合理進(jìn)行責(zé)任的劃分，促進(jìn)監(jiān)管過(guò)程的公開和透明，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體性監(jiān)管。

1.2 監(jiān)管方式更加靈活

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)的查找和分析，監(jiān)管人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中存在的問(wèn)題，并合理進(jìn)行問(wèn)題的分析，從而使得監(jiān)管更加有針對(duì)性。并且，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)能夠合理循“數(shù)”監(jiān)管，提升監(jiān)管的靈活性和效率，還能夠有效降低監(jiān)管的難度。

1.3 監(jiān)管更加全面，有效實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，監(jiān)管人員能夠及時(shí)分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)，并且政府能夠及時(shí)為監(jiān)管部門提供各種監(jiān)管服務(wù)，如提供整體質(zhì)量安全報(bào)告、流行病的預(yù)警信息等，使得監(jiān)管更加全面化，監(jiān)管效率更高。

1.4 監(jiān)管更加超前

農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的主要目的是通過(guò)監(jiān)管降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，將危害消除在萌芽。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，監(jiān)管部門能夠?qū)⒈O(jiān)管的重心向前移，充分做好事前和事中監(jiān)管，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題出現(xiàn)以前，有效通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)波動(dòng)的過(guò)程，從而避免問(wèn)題的產(chǎn)生，使得監(jiān)管更加有效。

2 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能化監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下要想做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能化監(jiān)管，必須要構(gòu)建合理的監(jiān)管機(jī)制，用機(jī)制約束監(jiān)管行為，使得監(jiān)管更加符合社會(huì)的需求，更能夠突出重點(diǎn)，這樣才能確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能化監(jiān)管的效率[1]。具體來(lái)說(shuō)，其監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建措施如下。

2.1 建立智能化的信息共享機(jī)制與模式

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中監(jiān)管主體主要有兩個(gè)，1）自監(jiān)管主體，農(nóng)產(chǎn)品鏈條中所有的企業(yè)都能夠通過(guò)自我監(jiān)管來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。2）外監(jiān)管主體，是指獨(dú)立于企業(yè)以外的各個(gè)監(jiān)管部門和監(jiān)管單位，如社會(huì)組織、人民群眾、媒介、政府等。建立信息化的共享機(jī)制，有助于這兩個(gè)監(jiān)管主體共同進(jìn)行信息的運(yùn)用和分享，降低各個(gè)部門監(jiān)管數(shù)據(jù)挖掘的難度，實(shí)現(xiàn)雙贏。在建立數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享模式的過(guò)程中，可以通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行信息的分設(shè)，“鏈主”可以建立一個(gè)統(tǒng)一性的數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)出一個(gè)統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái)，使得數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息能夠得到各監(jiān)管部門的運(yùn)用，監(jiān)管部門能夠通過(guò)分設(shè)出來(lái)的信息平臺(tái)獲取信息，提升監(jiān)管的水平。同時(shí)，也可以由各個(gè)監(jiān)管主體自主進(jìn)行監(jiān)管系統(tǒng)的構(gòu)建，將監(jiān)管的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一放在產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)中，促進(jìn)各使用者進(jìn)行信息的獲取和運(yùn)用。這樣通過(guò)智能化信息共享機(jī)制的構(gòu)建，能夠使得相關(guān)人員信息獲取更加全面，運(yùn)用更加高效。

2.2 建立智能化的責(zé)任交接監(jiān)管機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，安全產(chǎn)業(yè)鏈流通的過(guò)程也是人與人、部門與部門之間責(zé)任傳遞的過(guò)程，建立智能化的責(zé)任交接機(jī)制，有助于明確各個(gè)監(jiān)管主體的責(zé)任，這樣才能對(duì)相關(guān)人員形成威懾作用，防止安全檢測(cè)鏈中責(zé)任人之間“搭便車”的現(xiàn)象。具體智能化責(zé)任交接機(jī)制的建立主要分為兩個(gè)部分。1）實(shí)現(xiàn)主體與農(nóng)產(chǎn)品唯一綁定。建立采集主體信息與交易產(chǎn)品信息相互融合，“物流鏈”與“責(zé)任鏈”相互融合，并使得人與物綁定，有助于農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任的落實(shí)，從而使得質(zhì)量安全責(zé)任更明確，提升監(jiān)管的有效性。可以對(duì)每一批農(nóng)產(chǎn)品都設(shè)立編碼，通過(guò)編碼信息的獲取，能夠了解該批次產(chǎn)品綁定的責(zé)任人，從而更好地落實(shí)責(zé)任[2]。2）實(shí)現(xiàn)主體與主體之間責(zé)任交接的智能化。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個(gè)環(huán)節(jié)之間的責(zé)任交接是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要原因，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立智能化的交接制度，將各個(gè)環(huán)節(jié)作為一個(gè)單獨(dú)的主體，在數(shù)據(jù)庫(kù)中合理記錄上下游環(huán)節(jié)的進(jìn)出信息，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的挖掘和匯總合成整個(gè)交接鏈條。這就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)每一個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題，有助于進(jìn)行責(zé)任的落實(shí)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能化監(jiān)管的水平。

3 結(jié)語(yǔ)

利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息質(zhì)量安全的智能化檢測(cè)，有助于提升質(zhì)量監(jiān)管的水平和效率，促進(jìn)監(jiān)管更加科學(xué)、全面，提升監(jiān)管的整體水平，因此我國(guó)相關(guān)的政府部門應(yīng)當(dāng)合理構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能化監(jiān)管體系，形成一套科學(xué)、全面的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1] 方湖柳，李圣軍.大數(shù)據(jù)時(shí)代食品安全智能化監(jiān)管機(jī)制[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究，2014（6）：99-104.

[2] 李圣軍.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能化監(jiān)管模式研究[J].質(zhì)量安全監(jiān)管，2016（4）：9-13.

（責(zé)任編輯：趙中正）