林業(yè)的生產(chǎn)管理與可持續(xù)發(fā)展策略

張偉民

摘 要 近年來，隨著時代的發(fā)展以及社會的進(jìn)步，各級政府相關(guān)部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時更加注重、加強(qiáng)生態(tài)事業(yè)的發(fā)展。在這樣的背景下，林業(yè)事業(yè)的發(fā)展面臨大好機(jī)遇。但在實(shí)際的發(fā)展林業(yè)過程中，普遍存在社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益，三者相輔相成，相互促進(jìn)帶動整個社會的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，在發(fā)展林業(yè)的過程中，更要加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)管理，從而促進(jìn)林業(yè)又好又快、健康有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞 林業(yè)；生產(chǎn)管理；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.05.036

隨著生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)以及開展，我國的動植物資源獲得了長足的發(fā)展，并進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的改善，謀求更高的效益。基于此，分析探討林業(yè)的生產(chǎn)管理以及可持續(xù)發(fā)展，確保我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

1 林業(yè)的生產(chǎn)管理

1.1 林業(yè)生產(chǎn)管理職責(zé)

目前，我國的相關(guān)部門逐步加強(qiáng)林業(yè)工程的建設(shè)，繼而以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善，促進(jìn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益的取得。在此過程中，各級林業(yè)主管部門加強(qiáng)了林業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（站、所、場等）的構(gòu)建。一般而言，林業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在實(shí)際的運(yùn)行過程中往往具有一定的職責(zé)，對此筆者進(jìn)行了相關(guān)總結(jié)。

1）進(jìn)行苗圃、林場的建設(shè)管理，并以此為核心開展退耕（果）還林、植樹造林等工作，促進(jìn)全民義務(wù)植樹意識的形成；2）實(shí)現(xiàn)對于退耕還林等工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，辦理群眾信訪舉報(bào)事宜；3）對林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核、預(yù)算并制定決算方案；4）負(fù)責(zé)林木種苗的執(zhí)法工作，并對各類生產(chǎn)許可證以及經(jīng)營許可證進(jìn)行審結(jié)和發(fā)放；5）對各類林業(yè)基地工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)、指導(dǎo)、監(jiān)督。

1.2 生態(tài)林業(yè)的意義

近年來，隨著生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，我國的有關(guān)部門進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。在這樣的背景下，生態(tài)環(huán)境朝著動態(tài)平衡的方向發(fā)展，并為人類居住創(chuàng)造了和諧的環(huán)境。

2 林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展概述

2.1 我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

總結(jié)分析相關(guān)數(shù)據(jù)資料可知，2001—2016年，我國林業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，其面平均的增速高達(dá)22%的增速。據(jù)悉，僅2014年我國的林產(chǎn)品總產(chǎn)值高達(dá)5.26萬億元。目前，我國已逐步成為林產(chǎn)品世界林產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易大國。

通過調(diào)查分析我國林地面積可知，2016年我國森林覆蓋率高達(dá)21.63%，其中森林面積以及蓄積量分別為2.08億hm2、151.37億m3。與其他國家相比，我國的森林面積以及蓄積均位于世界前列，其分別居于世界的第五以及第六。，通過對于上述數(shù)據(jù)資料的對比分析可知，我國林業(yè)建設(shè)發(fā)展卓有成效。

盡管我國的森林面積以及蓄積均位于世界前列，但就我國實(shí)際狀況而言，林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在著地區(qū)不平衡的狀況。通過相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國東南部的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為繁榮，而中西部則較弱。同時，各地區(qū)在林業(yè)發(fā)展的過程中普遍存在著重種植、輕養(yǎng)護(hù)的狀況，從而導(dǎo)致新種苗木的存活率較低。

我國農(nóng)村在發(fā)展林業(yè)的過程中，存在著防護(hù)林發(fā)展速度加快，用材林發(fā)展緩慢的狀況[1]。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因主要有兩點(diǎn)：2）木材市場相對低迷，農(nóng)民造林的積極性不高；2）我國政府的相關(guān)政策不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致相關(guān)作業(yè)難以有效開展。

近年來，我國的林業(yè)生產(chǎn)在實(shí)際的開展過程中普遍存在“小資源、大利用、低效益”的問題，而亂砍濫伐、亂占林地等狀況發(fā)生較多，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡、生態(tài)效益降低。

2.2 林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的意義

為進(jìn)一步保障我國林業(yè)生產(chǎn)，相關(guān)部門立足于可持續(xù)發(fā)展道路，從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域出發(fā)，促進(jìn)各項(xiàng)問題的解決[2]。在具體的作業(yè)開展過程中，管理人員需要設(shè)計(jì)并建設(shè)林業(yè)生產(chǎn)管理體系，并以此為基礎(chǔ)帶動森林資源的合理化開發(fā)，確保林業(yè)管理作業(yè)朝著合理化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

相關(guān)的數(shù)據(jù)資料顯示，伴隨著該體系的推行以及完善，林業(yè)管理工作必將實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并由此實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益的取得，并由此實(shí)現(xiàn)林業(yè)、森林資源的合理化運(yùn)用，確保我國的森林生態(tài)系統(tǒng)的完善，帶動人類生活環(huán)境的優(yōu)化以及改善。

3 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略措施

3.1 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，要加強(qiáng)良性循環(huán)體系的構(gòu)建[3]。在生態(tài)化建設(shè)操作過程中，工作人員需要加強(qiáng)對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的考量，1）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林以及短周期工業(yè)原料林的建設(shè)，在較短時間內(nèi)獲取經(jīng)濟(jì)利益。2）探討林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)變，提高林產(chǎn)品附加值，取得較高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。3）加大對于森林旅游業(yè)資源的開發(fā)以及利用，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 建立“數(shù)字化林業(yè)”生產(chǎn)管理

1）為保障我國林業(yè)資源的合理運(yùn)用，工作人員在作業(yè)時需要科學(xué)運(yùn)用高新技術(shù)。在這樣的觀念影響下，工作人員積極推廣科技興林戰(zhàn)略，并規(guī)避以犧牲自然環(huán)境為代價的粗獷式林業(yè)發(fā)展模式。2）科學(xué)技術(shù)的合理化運(yùn)用能夠在最大程度上確保林業(yè)管理體系立足于市場導(dǎo)向，加強(qiáng)對于各類經(jīng)濟(jì)效益的追逐。不僅如此，先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用能夠保障林木生產(chǎn)效率以及質(zhì)量的提升，帶動我國林業(yè)事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。3）工作人員需要積極推動數(shù)字化林業(yè)生產(chǎn)管理模式的構(gòu)建，該模式在運(yùn)行的過程中能夠確保管理工作朝著智能化、自動化的方向發(fā)展。不僅如此，工作人員還能夠借助高新技術(shù)對各類數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分析，從而依托上述材料對林木的生產(chǎn)態(tài)勢進(jìn)行掌握，確保林木管理進(jìn)行科學(xué)的發(fā)展[4]。

3.3 兼顧林業(yè)生產(chǎn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益

在促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，需要工作人員在實(shí)際的操作過程中兼顧其生態(tài)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。基于此，在實(shí)際的操作過程中，需要工作人員按照下述的措施進(jìn)行作業(yè)。

1）林業(yè)建設(shè)單位進(jìn)行規(guī)?；脑炝植僮?，繼而以此為基礎(chǔ)促進(jìn)林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益的提升。為了謀求更多的經(jīng)濟(jì)利潤，還需要加強(qiáng)對于果林、苗木基地等經(jīng)濟(jì)林地的構(gòu)建以及開拓[5]。2）要進(jìn)行多樣化造林，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，采取林禽、林畜、林藥、林菜以及開發(fā)森林旅游等方式發(fā)展林業(yè)，繼而確保林地產(chǎn)出以及經(jīng)濟(jì)效益的提升。

4 結(jié)語

為保障我國生態(tài)環(huán)境的改善，帶動林業(yè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，我國的有關(guān)部門加強(qiáng)了對于高新技術(shù)的合理化運(yùn)用，并由此構(gòu)建完善科學(xué)的管理體系[6]。主要分析了林業(yè)生產(chǎn)管理的職責(zé)以及生態(tài)建設(shè)的意義，并就我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的意義進(jìn)行了敘述，分析了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略措施。筆者認(rèn)為，隨著相關(guān)措施的落實(shí)到位，我國的林業(yè)必將獲得長足的發(fā)展，帶動相關(guān)效益的取得。

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（責(zé)任編輯：趙中正）