企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算信息公開途徑研究

高源

信息是商業(yè)市場中的寶貴財(cái)富，掌握有效的信息，可使投資入獲得更高的收益。傳統(tǒng)的商業(yè)模式中，以經(jīng)濟(jì)手段獲取信息的方法被廣泛應(yīng)用。但這樣的方法會(huì)影響商業(yè)環(huán)境的公平性，并為違法行為提供溫床。因此當(dāng)下的商業(yè)理念中，較為看重信息的公平性，并要求企業(yè)對外公開統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。在此背景下，本文將對各類型企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的公開途徑進(jìn)行分析，并提出信息公開的重要意義。

企業(yè) 財(cái)務(wù)預(yù)算

信息公開 途徑分析

引言

企業(yè)是人類開展集體勞動(dòng)的主要組織形式，通過企業(yè)化的運(yùn)營，勞動(dòng)者的生產(chǎn)活動(dòng)將與人類經(jīng)濟(jì)體系相對接。因此企業(yè)是確定勞動(dòng)者生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，掌握企業(yè)未來的走向，將使該企業(yè)員工更為合理地規(guī)劃自身的發(fā)展。其次，企業(yè)的發(fā)展需要集中社會(huì)資源，因此大中型企業(yè)通常擁有較多的投資人。為投資人提供預(yù)算信息，可幫助投資人及時(shí)掌握資產(chǎn)變化的具體情況。再有，企業(yè)是社會(huì)資本高度集中的領(lǐng)域，因此在該領(lǐng)域提取稅收可使管理成本大幅降低。企業(yè)的預(yù)算不僅決定了未來的稅收變化，也將是稅收管理工作的效率得到有效提升。因此企業(yè)有必要為其提供財(cái)務(wù)預(yù)算。

一般性民營企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算公開

（1）民營企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算公開的責(zé)任分析

近年來，我國民營企業(yè)獲得了快速的發(fā)展，其在我國總體經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。在這一背景下，民營企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算將對我國的宏觀調(diào)控政策產(chǎn)生重要的影響。首先，民營企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算將拉動(dòng)內(nèi)需，其對于上游產(chǎn)業(yè)鏈具有重要的影響。通過掌握民營企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，我國政府可合理調(diào)控宏觀產(chǎn)能，從而使企業(yè)獲得更為穩(wěn)定的配套服務(wù)。其次，通過企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，我國可針對金融領(lǐng)域做出相應(yīng)的調(diào)整。行業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)現(xiàn)，必然需要金融機(jī)構(gòu)的支持，依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行金融政策調(diào)整，可使企業(yè)獲得更好的服務(wù)。再有，財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)示著企業(yè)下一周期的產(chǎn)出。工業(yè)生產(chǎn)的分工較為復(fù)雜，因此預(yù)算周期普遍較長。提前掌握預(yù)算，基本可推斷出該企業(yè)當(dāng)年的產(chǎn)值。企業(yè)具有無法回避的社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)管理者提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，將使社會(huì)管理效率大幅提升，財(cái)稅管理成本也將相應(yīng)下降。

（2）構(gòu)建民營企業(yè)財(cái)務(wù)公開管理體系

民營企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的公開途徑，主要需要政府部分進(jìn)行有效引導(dǎo)。因此，我國政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的監(jiān)督管理體系，并未民營企業(yè)構(gòu)建信息公開平臺(tái)。首先，我國的地稅部門可在日常工作的過程中增加預(yù)算信息統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。通過稅務(wù)部門的工作，基層的信息管理將更加規(guī)范，企業(yè)的信息安全也將得到有效的保護(hù)。其次，地方財(cái)政部門與統(tǒng)計(jì)部門，應(yīng)當(dāng)在原有工作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，開展企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算統(tǒng)計(jì)。通過地方各部門的聯(lián)合工作，當(dāng)?shù)氐目傮w產(chǎn)能與金融需求都將得到準(zhǔn)確的評(píng)估。再有，地方部門應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)至中央部門，中央部門可依據(jù)該項(xiàng)數(shù)據(jù)對宏觀政策進(jìn)行調(diào)控，并將這部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。從而使其得到有效的管理。通過管理企業(yè)的數(shù)據(jù)公開途徑將更加規(guī)范，同時(shí)在這一過程中，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，從而使管理成本大幅降低。

（3）民營企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算公開的路徑選擇

民營企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算公開，主要是服務(wù)于我國宏觀的政策調(diào)控，因此其數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)傳輸至我國的政府部門。在具體的工作中，該數(shù)據(jù)主要有三種公開途徑。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過稅收管理部門申報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算，并將其作為下一周期的納稅依據(jù)。這一方法，可使信息傳播的有效性得到提升，但我國當(dāng)下的稅務(wù)部門并未對此做好充分的準(zhǔn)備。其次，我國企業(yè)可在其網(wǎng)站內(nèi)公布預(yù)算數(shù)據(jù)的。通過這樣的方式，企業(yè)的財(cái)政管理將得到社會(huì)的監(jiān)督，相關(guān)企業(yè)可依據(jù)具體情況，適當(dāng)調(diào)整自身的規(guī)劃。再有，我國企業(yè)可將財(cái)務(wù)預(yù)算作為內(nèi)部管理的主要依據(jù)，并通過內(nèi)部信息公開，加強(qiáng)員工的節(jié)約意識(shí)，從而使該企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

國營企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算公開

（1）國營企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值

國營企業(yè)的成本與資源主要來自于我國社會(huì)，因此國營企業(yè)應(yīng)當(dāng)服務(wù)于我國社會(huì)。從這一角度分析，我國的國營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)預(yù)算向社會(huì)公布，從而使其工作得到社會(huì)的有效監(jiān)督。其次，國營企業(yè)在我國諸多行業(yè)內(nèi)都占據(jù)了壟斷地位。例如醫(yī)療、教育、金融、國防、基礎(chǔ)建設(shè)以及交通等領(lǐng)域，民營企業(yè)都較難進(jìn)入。因此國營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過財(cái)務(wù)預(yù)算公開，使民眾掌握到該行業(yè)的發(fā)展方向，從而對自身的生活與投資進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整。例如，部分預(yù)備購置房屋的居民，對于當(dāng)?shù)氐慕煌òl(fā)展以及配套設(shè)施的發(fā)展較為關(guān)注，通過企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算公開，這部分居民可獲得更為詳細(xì)的參考數(shù)據(jù)。再有，國營企業(yè)的主要投資方是我國政府，同時(shí)在上世紀(jì)九十年代國營企業(yè)改制的過程中，部分民營資本也融人其中。因此國營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財(cái)物數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)給投資方，以幫助其掌握到資產(chǎn)變化的情況。

（2）國營企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部公開的途徑研究

國營企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部得到公開。首先，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將投資方作為主要服務(wù)對象，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。為了避免出現(xiàn)漏洞，企業(yè)可利用信息工具，建立更為高效、準(zhǔn)確的信息公開途徑。例如，企業(yè)可將內(nèi)部的終端系統(tǒng)連接到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫中。通過這樣的設(shè)計(jì)，企業(yè)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)將得到及時(shí)地統(tǒng)計(jì)。之后財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，生產(chǎn)財(cái)務(wù)表格并上傳制國資委。在定期的財(cái)務(wù)檢查過程中，監(jiān)督部門只需通過信息技術(shù)將兩份數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，即可驗(yàn)證出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。其次，國營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過信息交流群、企業(yè)網(wǎng)站等途徑，為企業(yè)員工提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。通過這樣的舉措，員工將對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而使該預(yù)算得到有效的落實(shí)。最后，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期制作財(cái)務(wù)報(bào)表，并將其上報(bào)給企業(yè)的投資人。書面報(bào)告，是較為正式的信息載體，其法律效力也較為清晰。

（3）國營企業(yè)財(cái)務(wù)對外公開的途徑研究

國營企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，因此其應(yīng)當(dāng)將部分項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算向社會(huì)進(jìn)行公布。例如，企業(yè)可建立同名微博，并在該微博中公開日常財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。通過這樣的方式，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作將得到有效監(jiān)督，其運(yùn)營效率也將得到提高。其次，企業(yè)可針對重大的項(xiàng)目建設(shè)，邀請主流媒體對其進(jìn)行報(bào)道。主流媒體的受眾范圍較廣，以此類媒體作為信息公開渠道，可使社會(huì)居民對周邊的變化產(chǎn)生及時(shí)的關(guān)注。再有，國營企業(yè)可通過自媒體對自身的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行宣傳。當(dāng)代社會(huì)中，自媒體取得了快速的發(fā)展，我國居民的信息獲取途徑已經(jīng)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。這一背景下，企業(yè)通過自媒體傳播自身的財(cái)務(wù)信息，可使企業(yè)的工作成績得到社會(huì)的關(guān)注。

上市企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算公開

（1）上市企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算公開的意義

上市企業(yè)的投資來源較為復(fù)雜，因此這部分企業(yè)應(yīng)當(dāng)為投資人提供多種類的財(cái)務(wù)預(yù)算說明。例如，針對長期持股的主要投資人，或部分主動(dòng)索取信息的投資人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其提供詳細(xì)準(zhǔn)確的書面報(bào)告。通過此類報(bào)告，企業(yè)的準(zhǔn)確信息將得以披露，股東的資產(chǎn)變化情況也將得以呈現(xiàn)。其次，上市企業(yè)的股權(quán)交易較為頻繁。為了配合股權(quán)交易，上市企業(yè)應(yīng)當(dāng)為市場提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，以保障交易的公平性。再有，股票交易市場對于我國經(jīng)濟(jì)具有重大的影響。因此上市企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，并通過社會(huì)主流媒體披露自身的財(cái)務(wù)信息，從而使社會(huì)居民對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直觀的觀察?？傊?，上市企業(yè)可被視為公共市場的交易品，因此其財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r(shí)的公布，以保障市場交易得以順利進(jìn)行。

（2）證監(jiān)會(huì)監(jiān)管下的財(cái)務(wù)公開機(jī)制

我國的證監(jiān)會(huì)對上市企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，制定了嚴(yán)格規(guī)范的管理制度。其中針對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的公開途徑，也提出了相關(guān)的指導(dǎo)意見。證監(jiān)會(huì)的管理意見中，明確了信息公開的范圍與內(nèi)容，并要求其將信息公布在公共信息平臺(tái)中。首先，上市企業(yè)要將詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算上報(bào)給證監(jiān)會(huì)，證監(jiān)會(huì)是股票交易市場監(jiān)管者，通過其專業(yè)的判斷，企業(yè)的財(cái)務(wù)情況將得到準(zhǔn)確的監(jiān)管，股民的資金安全也將得到一定的保障。其次，證監(jiān)會(huì)會(huì)將企業(yè)的信息進(jìn)行整理，并通報(bào)給社會(huì)，從而使實(shí)現(xiàn)公共信息共享。在這一過程中，證監(jiān)會(huì)通常會(huì)將詳細(xì)的信息公布在其網(wǎng)站中，并召開媒體見面會(huì)，以解答社會(huì)中較為關(guān)注的問題。之后，社會(huì)媒體會(huì)對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析報(bào)道，并幫助股民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（3）企業(yè)可靈活使用的財(cái)務(wù)公開途徑

在具體的經(jīng)營活動(dòng)中，上市企業(yè)可依據(jù)自身的實(shí)際需要，將財(cái)務(wù)預(yù)算公布在媒體中。例如，企業(yè)在遇到重大危機(jī)的過程中，可及時(shí)公開其財(cái)務(wù)信息，并通過新聞媒體以及財(cái)經(jīng)評(píng)論節(jié)目，解答投資人的疑問。通過這樣的措施，企業(yè)將為自身營造出良好的外部環(huán)境，并可及時(shí)修正自身的問題。再有，企業(yè)可通過證監(jiān)會(huì)與自身的宣傳平臺(tái)，及時(shí)公開財(cái)務(wù)預(yù)算的修正方案。企業(yè)制定的財(cái)務(wù)預(yù)算，往往會(huì)在實(shí)際工作中作出修改。這一措施是因應(yīng)客觀變化的工作結(jié)果，但其仍會(huì)對投資人帶來一定的影響，因此上市企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對自身的財(cái)務(wù)變化及時(shí)公布相關(guān)信息?？傊?，上市企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的手段及時(shí)公布財(cái)務(wù)信息，通過這樣的方式，企業(yè)將于投資人建立穩(wěn)定互信的關(guān)系。

結(jié)語

一般性民營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)預(yù)算公開作為公民當(dāng)盡的義務(wù)，以幫助社會(huì)管理者制定出更為合理的宏觀調(diào)控政策，因此在公開途徑的選擇上其應(yīng)當(dāng)以內(nèi)部公開為主。其次，我國的國營企業(yè)擔(dān)負(fù)著社會(huì)發(fā)展的重任，因此其財(cái)務(wù)預(yù)算的公開，將使普通居民更好地了解到未來的發(fā)展方向，并將社會(huì)媒體作為信息公開的主要途徑。

[1]劉軍，財(cái)務(wù)管理模式在新會(huì)計(jì)制度下的應(yīng)用分析[J]，商場現(xiàn)代化，2015（05）：236.

[2]吳雅琴，王鑫，加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督有效性的研究[J]，會(huì)計(jì)之友，2015（20）：114-117.

[3]漆良娟，企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理模式創(chuàng)新探討[J]，現(xiàn)代營銷（下旬刊），2017（04）：101-102.