淺談統(tǒng)計工作在農(nóng)村公路建設(shè)中的作用

柴華魏

在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，統(tǒng)計工作是影響公路整體建設(shè)的關(guān)鍵因素所在。農(nóng)村公路的統(tǒng)計工作可以為農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、使用提供科學(xué)的理論依據(jù)，充分體現(xiàn)統(tǒng)計工作在公路建設(shè)中發(fā)揮的作用。并且隨著公路數(shù)據(jù)庫的及時更新，政府、部門可以通過其提供的數(shù)據(jù)有效把握經(jīng)濟管理和宏觀調(diào)控。本文主要闡述了通過全國農(nóng)村公路通達情況專項調(diào)查，統(tǒng)計工作在農(nóng)村公路建設(shè)中的作用。

統(tǒng)計 農(nóng)村公路建設(shè) 作用

在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展迅速的狀態(tài)下，公路運輸推動著國民經(jīng)濟迅速發(fā)展，而道路建設(shè)則起著決定性作用。因此，打好道路統(tǒng)計工作基礎(chǔ)于適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，全面了解及掌握農(nóng)村公路建設(shè)情況，協(xié)調(diào)公路運輸市場，管理宏觀調(diào)控和加強公路建設(shè)，規(guī)劃公路建設(shè)發(fā)展都有著深遠意義。

公路統(tǒng)計促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展

作為一個農(nóng)業(yè)人口大國，我國農(nóng)村經(jīng)濟在國家社會經(jīng)濟發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)離不開農(nóng)村公路建設(shè)，農(nóng)村公路建設(shè)是加速城鎮(zhèn)化發(fā)展、促進公路沿線區(qū)域經(jīng)濟增長、提高農(nóng)村居民生活水平的重要舉措和基本保障。1979年，我國政府第一次開展了全國性大范圍道路普查統(tǒng)計工作，我國農(nóng)村公路建設(shè)工作卓越發(fā)展，帶動了我國經(jīng)濟尤其是農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展。2000年我國進行了第二次公路普查統(tǒng)計，為更精確地掌握全國路數(shù)量、等級、位置及其他基本信息，能夠為之后公路規(guī)劃及管理工作提供更為科學(xué)準確的數(shù)據(jù)。公路統(tǒng)計人員整理電子地圖時準確標注路線位置、走向、沿線控制點，最大程度連接了相鄰市區(qū)及鄉(xiāng)縣公路，順利完成了統(tǒng)計工作，不但有利于規(guī)范道路統(tǒng)計工作，全面管控農(nóng)村公路建設(shè)工作，更有利于規(guī)范項目規(guī)劃工作，合理分配農(nóng)建資金。

根據(jù)公路統(tǒng)計結(jié)果數(shù)據(jù)顯示，我國公路建設(shè)在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和公路分布方面都有巨大的發(fā)展變化。在全國各地對公路建設(shè)的重視下，各地公路里程數(shù)不斷增長。與200年相比，2005年的公路總里程增長了1451.657公里，根據(jù)技術(shù)含量劃分，除高速公路和三級公路里程未增加以外，其他等級公路都有明顯增加。根據(jù)行政單位等級劃分，國道和省道里程均未增加，而鄉(xiāng)縣里程數(shù)則迅速增加，大幅度地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三級公路建設(shè)的減少充分說明了農(nóng)村公路為適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展速度，道路升級速度也不斷提升。

農(nóng)村公路建設(shè)中統(tǒng)計工作的作用

通過搜集、計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)事物現(xiàn)象與發(fā)展規(guī)律是統(tǒng)計工作的基本定義。統(tǒng)計工作有兩個鮮明的特點。第一點是事物綜合性。世間萬物皆具事物普遍性。從宏觀角度上看，統(tǒng)計工作不僅涉及到社會市場經(jīng)濟各行各業(yè)，人民生活的各個方面及文化、科技、社會各個領(lǐng)域，同時也滲入到了宏觀與微觀的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)；二是數(shù)量性。具體數(shù)字反應(yīng)特定事物在特定方面特定時間的具體信息可以幫助我們做出定性分析，為達成更加完善的規(guī)劃與決策；如果一個公司完善了統(tǒng)計工作制度并形成一套的統(tǒng)計高效合理的管理模式，將獲得以下幾個益處：

第一，為提高公路建設(shè)效率質(zhì)量、規(guī)范資金分配提供理論依據(jù)。農(nóng)村公路建設(shè)正實施著多渠道籌資計劃，國家投資為主、鄉(xiāng)縣農(nóng)村投入為輔、社會多方領(lǐng)域融人。嚴格遵循農(nóng)村公路補助資金使用相關(guān)規(guī)定，按項目設(shè)立資金專戶，實行專戶儲蓄，單獨建帳，單獨核算。農(nóng)村公路建設(shè)的政府補助資金只可用于工程建設(shè)直接費用，不可從中抽取審查、咨詢、監(jiān)測、管理等費用。

第二，為上級提供決策管理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計單位要充分利用本單位的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，及時、準確地向有關(guān)單位匯報農(nóng)村公路建設(shè)和建設(shè)規(guī)劃的進程。在統(tǒng)計分析信息數(shù)據(jù)是應(yīng)將重心放在對社會經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的問題，并做出合理的、科學(xué)的決策，提供及時的、科學(xué)的、準確的統(tǒng)計信息。

第三，為農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展提供參考依據(jù)。為了規(guī)范國家鄉(xiāng)縣公路建設(shè)工作，按時完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，確保農(nóng)村公路建設(shè)“十一五”規(guī)劃有序、和諧及持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)計工作不可或缺。各單位熱切溝通并積極配合，充分做好公路建設(shè)環(huán)境維保護及相關(guān)土地征用和拆遷工作，落實項目施工過程中遇到的土地拆遷和臨時占用及公路建設(shè)資源等一系列問題，共同創(chuàng)建良好和諧的建設(shè)施工環(huán)境。

對統(tǒng)計工作的要求

為上級監(jiān)測工程，做m決策提供統(tǒng)計信息是統(tǒng)計工作的根本目的。因此及時性和準確性也就成了統(tǒng)計信息的兩項基本要求。其中，準確性的要求是統(tǒng)計工作生命的體現(xiàn)，應(yīng)該放于首位。上層負責人員在決策和規(guī)劃時需要更準確地掌握局勢，準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)揮著巨大的作用，它有利于人們站在一個更加客觀的角度去分析問題并解決問題，更加科學(xué)地監(jiān)測管理并作出決策。而虛假，摻水分的及自相矛盾的統(tǒng)計數(shù)據(jù)會給管理者和決策者傳達錯誤的信號，從而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)無法掌握正確的信息，做出錯誤的決策。以下是今后對統(tǒng)計工作的要求

第一，統(tǒng)計工作者為勝任工作應(yīng)努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識，根據(jù)自身工作所需提升職業(yè)素質(zhì)和工作水平。

第二，統(tǒng)計工作者需具有較高的職業(yè)素質(zhì)，各司其能。除了本職基礎(chǔ)知識外，還必須了解并熟知其他各部門職能，并積極配合協(xié)調(diào)各部門工作。

第三，最后，公路統(tǒng)計相關(guān)工作人員的職業(yè)道德修養(yǎng)也是需要著重培養(yǎng)的。每一個公路統(tǒng)計工作人員必須公平公正、端正態(tài)度、實事求是，絕不造假一個數(shù)據(jù)。

總結(jié)

公路統(tǒng)計是國民經(jīng)濟不可或缺的一部分，在國民經(jīng)濟中扮演著尤為重要的角色。因此，改善工作方法，健全信息統(tǒng)計法制，提高統(tǒng)計工作者的職業(yè)道德素養(yǎng)，能夠使公路統(tǒng)計更好地為國民經(jīng)濟做好輔助工作。

[1]楊云渝.淺析公路工程建設(shè)中的統(tǒng)計工作[J].環(huán)球市場，2016，4（29）：239-239.