公共管理與企業(yè)管理中人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的對(duì)比分析

詹森國(guó)

人力資源管理的任務(wù)在于優(yōu)化配置人力資源。激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用可以提高員工工作的積極性，使員工對(duì)工作提高使命感和責(zé)任感。人力資源管理的基本工作是對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行生產(chǎn)、開發(fā)、培養(yǎng)以及利用。激勵(lì)機(jī)制看重個(gè)人的個(gè)性，是提高個(gè)人素質(zhì)，推進(jìn)個(gè)人發(fā)展的有效措施之一；公共管理與企業(yè)管理兩者之間的人力資源管理有許多相互借鑒的知識(shí)，本文主要論述7公共管理和企業(yè)管理兩者之間的人力資源管理機(jī)制，將兩者進(jìn)行對(duì)比，從而得到在人力資源管理方面的一些啟示。

公共管理 企業(yè)管理 人力資源

公共管理中的人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的主要手段是引導(dǎo)相關(guān)人員的思想觀念，以此達(dá)到公共管理的目標(biāo)。而企業(yè)的人力資源管理激勵(lì)足通過管理階級(jí)的權(quán)威與命令對(duì)被管理者進(jìn)行干預(yù)，使每一名被管理者達(dá)到企業(yè)的日標(biāo)。對(duì)以上兩種管理機(jī)制進(jìn)行對(duì)比，通過研究分析可以發(fā)現(xiàn)，公共管理人力資源可以學(xué)習(xí)企業(yè)管理更先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和理念，使自身的管理更加科學(xué)合理；對(duì)于企業(yè)管理人力資源來(lái)說可以了解到自身激勵(lì)機(jī)制還有哪些缺陷，了解到如何運(yùn)用創(chuàng)新精神不斷完善自身。

公共管理與企業(yè)管理人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的共同點(diǎn)

（1）兩者都是不斷挖掘人的潛能使其進(jìn)行自我完善，而加快生產(chǎn)力的發(fā)展。

第一、兩者的人力資源激勵(lì)中都巧妙地將個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)相結(jié)合起來(lái)，使個(gè)人與組織同進(jìn)退。第二、既在精神上鼓勵(lì)，也在物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)，把精神與物質(zhì)統(tǒng)一起來(lái)。第三，內(nèi)外激勵(lì)同時(shí)進(jìn)行。外在的激勵(lì)是指對(duì)員工的工作貢獻(xiàn)給予相應(yīng)的報(bào)酬。內(nèi)在的激勵(lì)是指要營(yíng)造一種好的工作氛圍，滿足員工的需求、實(shí)現(xiàn)其價(jià)值；并給員工多次進(jìn)步的機(jī)會(huì)，讓員工在工作中也能不斷進(jìn)步，提升自身，給組織貢獻(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的資源。第四，有獎(jiǎng)有懲，有激勵(lì)也有鞭策。對(duì)于優(yōu)秀的上進(jìn)的員工要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，起到激勵(lì)作用，而對(duì)于違背組織目標(biāo)，不上進(jìn)的員工要進(jìn)行懲罰。懲罰也是在激勵(lì)措施中的重要內(nèi)容，只有正負(fù)激勵(lì)同時(shí)進(jìn)行，才能保持平衡，作用當(dāng)事人與周圍的人。

（2）公共管理與企業(yè)管理兩者都通過激勵(lì)的手段來(lái)吸引、留住優(yōu)秀的人才。

為了引進(jìn)和留住人才，公共管理與企業(yè)管理都使用各種優(yōu)惠政策，例如晉升機(jī)會(huì)，“五險(xiǎn)一金”，分配單位房等。其次最大程度調(diào)動(dòng)起員工的工作積極性，激勵(lì)機(jī)制最主要的內(nèi)容就是讓員工情緒高漲的為組織工作，好的激勵(lì)手段可以激發(fā)員工的創(chuàng)造力、革新精神等。激勵(lì)方式不論是公共管理還是企業(yè)管理都有一定的形式，目前仍是“高薪”“晉升”等這些傳統(tǒng)形式，因此具有很多的相似之處。

（3）體現(xiàn)人的中心地位。

不論是企業(yè)還是公共管理，離開了員工就是一個(gè)空架子，所以要把人擺在中心地位。對(duì)員工進(jìn)行管理時(shí)要激發(fā)員工的潛力，激發(fā)員工的工作活力，讓員工愿意為組織工作，提高自身的工作積極性。這就要求在進(jìn)行人力管理時(shí)要充分尊重人的人格與尊嚴(yán)，人性化管理，通過合理的引導(dǎo)和鼓勵(lì)手段讓員工在工作時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的價(jià)值，發(fā)揮自己的能力。公共管理與企業(yè)管理人力資源管理

激勵(lì)機(jī)制的不同點(diǎn)

（1）目的不同

公共管理是服務(wù)于國(guó)家與社會(huì)的，目的在于減少社會(huì)差距；而企業(yè)管理激勵(lì)的目的在于獲取最大利益，獲取更豐厚利潤(rùn)。所以公共管理激勵(lì)機(jī)制的主要作用是讓員工發(fā)揮出最大的工作熱情，為人民和公眾提供更好的服務(wù)，滿足公眾需求。而企業(yè)激勵(lì)管理的主要作用也就是簡(jiǎn)單地獲取利潤(rùn)。

（2）兩者的激勵(lì)效果不同

公共管理與企業(yè)管理的機(jī)制相比，公共管理的員工成績(jī)不是用簡(jiǎn)單的量化標(biāo)準(zhǔn)就可以統(tǒng)計(jì)計(jì)算的，所以在效率方面會(huì)比企業(yè)管理低一些。而企業(yè)管理中有著明確的目標(biāo)就是賺錢，在這一目標(biāo)的推動(dòng)下，在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都會(huì)以提高生產(chǎn)效率為主。

（3）激勵(lì)的重點(diǎn)也有所不同

公共管理人員是執(zhí)行國(guó)家政策的人員，也在一定程度上代表著政府。在盈利與道德中，公共管理人員會(huì)首先選擇道德。這也就要求公共管理人員要有正確的三觀和道德品質(zhì)，要有為人民服務(wù)的公仆精神，否則就算再有能力的人員也無(wú)法達(dá)到公共管理工作的要求。所以公共管理激勵(lì)的核心就是集體主義、愛國(guó)主義等。而在企業(yè)管理中就大不一樣，企業(yè)并不需要承擔(dān)服務(wù)社會(huì)的義務(wù)，只要是正當(dāng)合法的競(jìng)爭(zhēng)盈利就可以獲得公眾的認(rèn)可。所以，企業(yè)管理激勵(lì)的核心在于提高員工的能力和水平，如何分配資源管理人員才能獲得最大的利潤(rùn)。相比公共管理更具目的性，更加明確。

人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的措施

（1）從每個(gè)人的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮每個(gè)人的特長(zhǎng)

無(wú)論是公共管理還是企業(yè)管理，對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行調(diào)整與安排是要根據(jù)每個(gè)人的專長(zhǎng)和才能，使用合理的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)手段，選拔并重用那些德才兼?zhèn)涞娜耍堰@些員工放到充分發(fā)揮其能力的崗位，適當(dāng)增加壓力，做培訓(xùn)，盡可能地發(fā)揮出這些員工的潛力。例如企業(yè)內(nèi)部的各級(jí)每年都要舉行考核與評(píng)價(jià)，把工作業(yè)績(jī)和用人選人聯(lián)系起來(lái)，盡可能做到知人善用，有獎(jiǎng)又懲。業(yè)績(jī)高而優(yōu)秀的人將其分配到合適的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，讓其不斷發(fā)展進(jìn)步，業(yè)績(jī)差的進(jìn)行懲罰甚至辭退。人才的知識(shí)遷移能力也很重要，涉及掌握的知識(shí)領(lǐng)域越寬泛，可發(fā)揮的潛能會(huì)越大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也越大。

（2）充分發(fā)揮每一位員工的積極性

在管理運(yùn)營(yíng)中，合理運(yùn)用激勵(lì)手段，可以讓員工的主人翁意識(shí)提高，從而帶動(dòng)丁作積極性和創(chuàng)造性。員工的積極性被帶動(dòng)起來(lái)，整個(gè)組織才能上下合心，克服困難。激發(fā)企業(yè)員工工作積極性的方法有很多，對(duì)于企業(yè)，大企業(yè)大品牌要提高員工的優(yōu)越感，通過企業(yè)先進(jìn)人物與先進(jìn)事跡來(lái)讓員工更加上進(jìn)。不同企業(yè)的實(shí)際狀況不同，所以人力資源管理也要因人而異。人的主體地位越來(lái)越高，這也就決定了企業(yè)與公共管理必須要完成向“互相尊重”管理模式的轉(zhuǎn)型，眾所周知一個(gè)人想要提升自己的主體地位就需要同等的社會(huì)條件給予支持。假設(shè)連本身最基本的生存條件都無(wú)法滿足，也就談不上主體地位與人格等概念?，F(xiàn)如今我們的生活水平提高非常之快，人們的物質(zhì)生活已經(jīng)得到了極大滿足，這些物質(zhì)條件就為人們的獨(dú)立人格與地位提供了基礎(chǔ)，同時(shí)也為人們充分發(fā)揮自身的才能才華提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。物質(zhì)資料的滿足自然而然會(huì)喚醒人的豐體意識(shí)，使人的人格更加獨(dú)立。

（3）公共管理與企業(yè)管理相互學(xué)習(xí)

兩者之間有很多可以互相借鑒的地方，例如企業(yè)管理中激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施在具體實(shí)行中效率很高，有著明確的目的，但是缺點(diǎn)在于有時(shí)過于“勢(shì)力”，對(duì)員工太苛刻；與之相反的公共管理卻存在著效率低下的問題，所以互相學(xué)習(xí)對(duì)方的長(zhǎng)處與優(yōu)勢(shì)，不斷完善自身。

激勵(lì)機(jī)制在人力資源管理中的重要意義

在過去的組織管理中并不重視人的人格與獨(dú)立性，僅僅把人當(dāng)作獲取利潤(rùn)的丁具，不斷壓榨人身上的剩余價(jià)值，這種企業(yè)勢(shì)必會(huì)被淘汰掉。人的精神的發(fā)展要求企業(yè)的管理要注重人的豐體地位，從人的實(shí)際出發(fā)，把人從被管理者變成管理者，體會(huì)到自身的價(jià)值。綜合來(lái)說，激勵(lì)機(jī)制的管理模式是保障人的需求與發(fā)展，而現(xiàn)階段我們國(guó)家的人力資源管理十分混亂，對(duì)人的利用率低，人力資源管理職能不清，企業(yè)員工的工作積極性很低，這些都是我們急需改變和突破的困境。激勵(lì)機(jī)制的引進(jìn)能夠很好地改善這種現(xiàn)狀。

人力資源管理的前提是人才資源的開發(fā)，開發(fā)人才資源就要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略，培養(yǎng)越來(lái)越多的高素質(zhì)人才，有了人才基礎(chǔ)，才能對(duì)人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化，合理分配，發(fā)揮人才的最大價(jià)值。加強(qiáng)對(duì)人力資源的管理，實(shí)現(xiàn)人力市場(chǎng)的不斷優(yōu)化完善，首先就要規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，保證人才競(jìng)爭(zhēng)中的公平合理，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。其次要堅(jiān)持完善市場(chǎng)的服務(wù)體系并完善相關(guān)的法律法規(guī)，有了法律條文依據(jù)，人力資源管理的現(xiàn)狀會(huì)更明朗，保護(hù)了相關(guān)人員的合法權(quán)益。不僅對(duì)于企業(yè)個(gè)人，激勵(lì)管理理念的滲透對(duì)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境都有較大的影響。

總結(jié)

現(xiàn)在社會(huì)與時(shí)代不斷進(jìn)步，人的素質(zhì)精神也一直提高，對(duì)人的管理要有靈活性針對(duì)性，并尊重人本身，才可能發(fā)揮出人的最大潛力。人力資源管理中只有堅(jiān)持貫徹落實(shí)這一理念才能不斷規(guī)范自身，使自身更加制度化，促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人的共同進(jìn)步與發(fā)展?？偟膩?lái)說，“以人為本”是未來(lái)人力管理的主要發(fā)展方向，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)良好的工作氣氛，讓企業(yè)員工共享企業(yè)文化從而實(shí)現(xiàn)每位員工的價(jià)值觀，體會(huì)到對(duì)自身的尊重和理解，員工會(huì)理所當(dāng)然地為企業(yè)奉獻(xiàn)自身，“又想馬兒跑，又想馬兒不吃草”的管理模式早已經(jīng)淘汰，人們的精神素質(zhì)已經(jīng)得到極大提升，只有相互尊重才能使個(gè)人與企業(yè)雙贏。

[1]孫柏瑛，祈光華.公共部門人力資源開發(fā)與管理[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004.

[2]何翔，張群芳.對(duì)激勵(lì)理論在現(xiàn)代管理中的一些思考[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2003 （5）